Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А68-357/2022

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; e-mail: а68.info@tula.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-357/2022

Резолютивная часть решения объявлена «28» апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен «29» апреля 2022 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Косоуховой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заявление общества с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Орион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО3, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимое Заречье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Альянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО4 к Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 22.09.2021 (ГРН 2217100579837) об исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО «Альянс 71», как о действующем юридическом лице; взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» – не явились, извещены,

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Орион» – представитель ФИО5 по доверенности от 10.03.2020, удостоверению (до перерыва),

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимое Заречье» – не явились, извещены,

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вертикаль» – не явились, извещены,

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Альянс» – не явились, извещены,

от Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области – представитель ФИО6 по доверенности от 10.01.2022, диплому,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – ООО «Тульское УЖКХ»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Орион» в лице конкурсного управляющего ФИО3 (далее – ООО УК «Орион»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимое Заречье» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – УК «Любимое Заречье»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вертикаль» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – УК «Вертикаль»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Альянс» в лице конкурсного управляющего ФИО4 (далее – ООО «Управляющая компания-Альянс»), (далее совместно именуемые заявители) обратились в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее – Управление, налоговый орган) о признании недействительным решения от 22.09.2021 (ГРН 2217100579837) об исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей (ООО «Тульское УЖКХ»; ООО Управляющая компания «Орион»; ООО Управляющая компания «Любимое Заречье»; ООО Управляющая компания «Вертикаль»; ООО «Управляющая компания-Альянс») путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО «Альянс 71», как о действующем юридическом лице; судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Заявителями подано уточнение заявленных требований, в соответствии с которым просят суд признать недействительным решение от 07.06.2021 № 1489 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 09.06.2021, ГРН 2217100434912) и запись в ЕГРЮЛ об исключениии из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 2217100579837, 22.09.2021); обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей (ООО «Тульское УЖКХ»; ООО Управляющая компания «Орион»; ООО Управляющая компания «Любимое Заречье»; ООО Управляющая компания «Вертикаль»; ООО «Управляющая компания-Альянс») путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО «Альянс 71», как о действующем юридическом лице.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточненные требования к рассмотрению.

Представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Орион» поддержал заявленные требования в полном объеме (до перерыва).

ООО «Тульское УЖКХ», ООО Управляющая компания «Любимое Заречье», ООО Управляющая компания «Вертикаль», ООО «Управляющая компания-Альянс» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 25.04.2022 судом объявлялся перерыв до 28.04.2022. После перерыва судебное заседание продолжено.

Спор рассмотрен по имеющимся материалам дела в отсутствие ООО «Тульское УЖКХ», ООО Управляющая компания «Любимое Заречье», ООО Управляющая компания «Вертикаль», ООО «Управляющая компания-Альянс» на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В 2019 г. ООО «Тульское УЖКХ», ООО Управляющая компания «Орион», ООО Управляющая компания «Любимое Заречье», ООО Управляющая компания «Вертикаль», ООО «Управляющая компания-Альянс» заключили возмездные договоры с ООО «Альянс-71».

ООО «Тульское УЖКХ», ООО Управляющая компания «Орион», ООО Управляющая компания «Любимое Заречье», ООО Управляющая компания «Вертикаль», ООО «Управляющая компания-Альянс» признаны несостоятельными (банкротами), в отношении них введены соответствующие процедуры, утверждены конкурсные управляющие.

ООО «Альянс 71» зарегистрировано 01.04.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган).

Адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «Альянс 71» является: 300041, <...>.

16.03.2020 записью за государственным регистрационным номером 2207100082682 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица.

28.09.2020 регистрирующим органом принято решение № 5411 о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр 30.09.2020 внесена запись за государственным регистрационным номером 2207100346792.

02.12.2020 процедура исключения юридического лица ООО «Альянс 71» прекращена в связи с поступлением 01.12.2020 в регистрирующий орган заявления от конкурсного управляющего ООО «Тульское УЖКХ» ФИО2.

07.06.2021 Управлением повторно принято решение № 1489 о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, о чем в государственный реестр 09.06.2021 внесена запись за государственным регистрационным номером 2217100434912.

22.09.2021 Управлением внесена запись за государственным регистрационным номером 2217100579837, содержащая сведения об исключении из государственного реестра ООО «Альянс 71» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Полагая, что запись за государственным регистрационным номером 2217100579837 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителей, заявители обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении единого государственного реестра регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе и об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Согласно п. 1 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам, утв. Приказом Минфина России от 18.02.2015 № 25н (далее - Порядок), ведение ЕГРЮЛ и ЕГРИП на электронных носителях осуществляется, в частности, путем внесения в базу данных ЕГРЮЛ или базу данных ЕГРИП записей, содержащих сведения соответственно о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях.

Таким образом, данные Единого государственного реестра юридических лиц вносятся в реестр и изменяются путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, п. 3 Порядка).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ основанием для внесения какой-либо записи в ЕГРЮЛ является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральным законом о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ).

Таким образом, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получение необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получение справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведение осмотра объектов недвижимости; привлечение специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее – Приказ № ММВ-7-14/72@).

В соответствии с пунктом 4 Приказа № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по данному основанию осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Исходя из смысла п. п. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, с целью обеспечения достоверности ЕГРЮЛ, предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц, в отношении которых в течение более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Из содержания указанных норм права следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в п. п. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц.

Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации.

В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключения из реестра.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Альянс 71» зарегистрировано 01.04.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области.

Адресом постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «Альянс 71» является: 300041, <...>.

01.04.2016 регистрирующим органом принято решение № 3858А о государственной регистрации юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ОГРН <***>.

С целью подтверждения достоверности сведений об адресе месте нахождения юридического лица ООО «Альянс 71», содержащихся в ЕГРЮЛ, а также на основании полномочий предоставленных п. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ инспекцией, 30.01.2020 проведено обследование помещений по адресу: 300041, <...>. В результате осмотра помещений, установлено, что по указанному адресу, юридическое лицо ООО «Альянс 71» не располагается.

Указанное обстоятельство в соответствии с п. 4 Приказа № ММВ-7-14/72@ явилось основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО «Альянс 71».

05.02.2020 в адрес ООО «Альянс 71», а также по адресу регистрации его единственного участника - ФИО7 и руководителя - ФИО8, сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ, направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица, в котором разъяснялось, что ООО «Альянс 71» в течение 30 дней с момента направления настоящего уведомления обязано сообщить в установленном Законом № 129-ФЗ порядке достоверные сведения или представить документы, дающие право ООО «Альянс 71» владеть, пользоваться, распоряжаться помещениями, расположенным по адресу: 300041, <...>.

В срок, установленный абз. 2 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ (в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности), ООО «Альянс 71», либо его представители, не сообщило в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным законодательным актом, соответствующие сведения, как и не представило документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых Инспекцией направлено уведомление о недостоверности.

16.03.2020 записью за государственным регистрационным номером 2207100082682 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица.

На протяжении более 6 месяцев необходимые меры к устранению выявленного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица органами управления ООО «Альянс 71» приняты не были.

28.09.2020 регистрирующим органом принято решение № 5411 о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр 30.09.2020 внесена запись за государственным регистрационным номером 2207100346792.

30.09.2020 сообщение о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ опубликовано в части № 2 Журнала «Вестник государственной регистрации» № №39(806) от 30.09.2020/7052.

02.12.2020 процедура исключения юридического лица ООО «Альянс 71» прекращена в связи с поступлением в регистрирующий орган заявления от конкурсного управляющего ООО «Тульское УЖКХ» ФИО2 от 01.12.2020.

07.06.2021 Управлением повторно принято решение № 1489 о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, о чем в государственный реестр 09.06.2021 внесена запись за государственным регистрационным номером 2217100434912.

Сведения о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №22(841) от 09.06.2021/207.

В срок, определенный для подачи возражений на исключение ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ истек 09.09.2021, однако в регистрирующий орган какие-либо возражения ни от самого юридического лица, его участника и руководителя, ни от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с его исключением из ЕГРЮЛ, не поступили.

22.09.2021 Управлением внесена запись за государственным регистрационным номером 2217100579837, содержащая сведения об исключении из государственного реестра ООО «Альянс 71» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Как следует из материалов дела, повторная процедура исключения ООО «Альянс 71» инициирована регистрирующим органом до истечения двенадцатимесячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры.

При этом повторное решение инспекции о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ могло быть принято не ранее 03.12.2021 (поскольку 02.12.2020 в регистрирующий орган поступило возражение от ООО «Тульское УЖКХ»).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующему органу предоставлено право исключить из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренным настоящим Законом, юридическое лицо в случае, если юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

О предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующий орган принимает решение, которое одновременно со сведениями о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены такие заявления, подлежит опубликованию в органах печати (пункт 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии мотивированных заявлений, направленных в срок, не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Поскольку п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

При этом с силу п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о нарушении процедуры порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку с момента принятия первого решения о предстоящем исключении прошло менее 12 месяцев, при наличии известных налоговому органу возражений кредитора налоговый орган повторно инициировал процедуру ликвидации юридического лица.

Указанная позиция соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 305-ЭС21-7837 от 28.10.2021.

Как указывалось ранее, 16.03.2020 записью за государственным регистрационным номером 2207100082682 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица ООО «Альянс 71»; 28.09.2020 регистрирующим органом принято решение № 5411 о предстоящем исключении ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр 30.09.2020 внесена запись за государственным регистрационным номером 2207100346792; 02.12.2020 процедура исключения ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ была прекращена в связи с поступлением в регистрирующий орган заявления от конкурсного управляющего ООО «Тульское УЖКХ» ФИО2 от 01.12.2020.

При этом 07.06.2021 регистрирующим органом вновь на принято решение № 1489 о предстоящем исключении ООО «Альянс 71».

Таким образом, решение № 1489 принято регистрирующим органом по тем же правовым основаниям, что и предыдущее решение № 5411, по прошествии 6 месяцев с момента прекращения процедуры исключения ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ.

Процедура исключения ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ, начавшаяся принятием решения № 5411, была прекращена в связи с обращением конкурсного управляющего ООО «Тульское УЖКХ» ФИО2 в регистрирующий орган с соответствующими возражениями.

Учитывая изложенное, суд находит неверным вывод налогового органа о возможности в течение года после прекращения процедуры исключения ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ принятия регистрирующим органом повторного решения о предстоящем исключении по одним и тем же основаниям - наличие недостоверных сведений.

Материалами дела подтверждено, что регистрирующим органом дважды инициирована процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по одному и тому же правовому основанию, при этом против исключения возражал кредитор - ООО «Тульское УЖКХ».

В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из материалов дела следует, что 12.02.2021 в рамках дела № А68-13447-17/2018 конкурсным управляющим ООО «УК-Альянс» ФИО4 подано заявление о признании недействительными сделок по перечислению в пользу ООО «Альянс 71» денежных средств в сумме 436 658,07 руб. и применении последствий недействительности сделок в виде обязания ООО «Альянс 71» возвратить денежные средства в сумме 436 658,07 руб. в конкурсную массу должника.

Определением от 20.12.2021 производство по заявлению конкурсного управляющего ООО «УК-Альянс» к ООО «Альянс 71» о признании недействительными сделок по перечислению в пользу ООО «Альянс 71» денежных средств в сумме 436 658,07 руб. прекращено в связи с исключением ООО «Альянс 71» из ЕГРЮЛ (ГРН записи 2217100579837).

Суд, следуя правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2021 № 305-ЭС21-2734, учитывая, что процедура предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 5 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ, универсальна, срок обжалования решения об исключении установлен в пункте 8 статьи 22 Закона (в течение года со дня, когда кредиторы или иные лица узнали или должны были узнать о нарушении своих прав), считает, что у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворения заявленных требований.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра юридических лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 на основании его заявления.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» в лице конкурсного управляющего ФИО2, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Орион» в лице конкурсного управляющего ФИО3, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимое Заречье» в лице конкурсного управляющего ФИО2, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вертикаль» в лице конкурсного управляющего ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Альянс» в лице конкурсного управляющего ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительными:

- решение Управления федеральной налоговой службы по Тульской области о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.06.2021 № 1489;

- запись № 2217100579837 от 22.09.2021 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Альянс 71» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. отнести на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья С.В. Косоухова