Решение от 8 июня 2021 г. по делу № А73-8488/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8488/2020
г. Хабаровск
08 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 08.06.2021.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Общества с ограниченной ответственностью «МК-Омега» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680011, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

третье лицо: гр. ФИО2 (ИНН <***>, г. Хабаровск)

третье лицо: гр. ФИО3 (ИНН <***>, г. Хабаровск)

третье лицо: Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края (г. Комсомольск-на-Амуре) (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681000, <...>)

о признании недействительным решения РНП-27-72 от 04.03.2020.


при участи в судебном заседании:

от ООО «МК-Омега» – ФИО4 адвокат по дов. б/н от 19.02.2020;

от Хабаровского УФАС России – ФИО5 по дов. № 7/1793 от 01.03.2021, диплом;

от гр. ФИО2 – не явились;

от гр. ФИО3 – ФИО6 адвокат по нот. дов. 27АА1567784 от 04.06.2020;

от КГБУЗ «Онкологический диспансер» - не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МК-Омега» (далее - заявитель, ООО «МК-Омега») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) с заявлением, в соответствии с требованиями которого, просит суд:

- признать недействительным решение Хабаровского УФАС России от 04.03.2020 № РНП-27-72;

- обязать Хабаровское УФАС России повторно рассмотреть заявление КГБУЗ «Онкологический диспансер» о включении ООО «МК-Омега» и его учредителей ФИО2, ФИО3 в реестр недобросовестных поставщиков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: гр. ФИО2 и ФИО3, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края.

Хабаровское УФАС России отзыв на заявление не представило.

КГБУЗ «Онкологический диспансер» представило отзыв на заявление об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением суда от 24.07.2020 производство по делу № А73-8488/2020 приостанавливалось до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А73-24740/2019.

24.03.2021 ООО «МК-Омега» обратилось с ходатайством о возобновлении производства по делу в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-24740/2019.

Определением суда от 29.03.2021 производство по делу возобновлено.

Протокольным определением от 26.05.2021 судебное заседание отложено на 11.00 часов 03.06.2021.

ФИО2 и КГБУЗ «Онкологический диспансер», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие этих лиц по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении. В качестве правовосстановительной меры просил обязать Хабаровское УФАС России принять меры по исключению ООО «МК-Омега», ФИО2 и ФИО3 из реестра недобросовестных поставщиков.

Представитель Хабаровского УФАС России возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ФИО3 поддержал требования заявителя.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела, объяснениям представителей участвующих в деле лиц и судебным актам по делам № А73-21436/2019, № А73-24740/2019 судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.02.2020 по делу № А73-21436/2019 удовлетворено требование КГБУЗ «Онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края; признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 11.10.2019 № РНП-27-297. Суд обязал Хабаровское УФАС России повторно рассмотреть заявление КГБУЗ «Онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края о включении ООО «МК Омега» и его учредителей ФИО2, ФИО3 в реестр недобросовестных поставщиков.

Исполняя решение суда от 10.02.2020, комиссией Хабаровского УФАС России повторно рассмотрено заявление КГБУЗ «Онкологический диспансер» и по итогам его рассмотрения принято решение от 04.03.2020 № РНП-27-72 о включении ООО «МК Омега» и его учредителей ФИО2, ФИО3 в реестр недобросовестных поставщиков.

Не согласившись с решением Хабаровского УФАС России, ООО «МК Омега» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Рассмотрев доводы заявителя, возражения Хабаровского УФАС России и КГБУЗ «Онкологический диспансер», исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления ООО «МК Омега», исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.08.2020 признаны недействительными торги в рамках электронного аукциона № 0122200002519003282, оформленного протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0122200002519003282-3 от 28.06.2019; признан недействительным договор № 3282/19А на поставку медицинских изделий: Аппарат ультразвуковой экспертного класса, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия от 18.07.2019, заключенный между КГБУЗ «Онкологический диспансер» и ООО «МК Омега».

Кроме того, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 (объявлена резолютивная часть) решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.02.2020 по делу № А73-21436/2019 отменено и в удовлетворении заявления КГБУЗ «Онкологический диспансер» отказано.

При таких обстоятельствах включение ООО «МК Омега» и его учредителей ФИО2, ФИО3 в реестр недобросовестных поставщиков не может быть признано законным и обоснованным, вследствие чего решение об этом подлежит признанию недействительным.

Учитывая, что ООО «МК Омега» и его учредители ФИО2, ФИО3 уже включены в реестр недобросовестных поставщиков, суд в соответствии со статьей 201 АПК РФ в качестве правовосстановительной меры считает необходимым обязать Хабаровское УФАС России принять меры по исключению ООО «МК-Омега», ФИО2 и ФИО3 из реестра недобросовестных поставщиков.

Судебные расходы в сумме 3 000 руб. по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению ООО «МК-Омега» за счет Хабаровского УФАС России.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Требование Общества с ограниченной ответственностью «МК-Омега» удовлетворить.


Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 04.03.2020 № РНП-27-72.


Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю принять меры по исключению Общества с ограниченной ответственностью «МК-Омега», ФИО2 и ФИО3 из реестра недобросовестных поставщиков.


Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МК-Омега» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник