Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А25-3483/2019

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А25-3483/2019
г. Черкесск
19 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Боташева А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению местной религиозной организации мусульман-суннитов Ханафитского мазхаба с. Красный Восток Малокарачаевского района Карачаево-Черкеской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Малокарачаевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – администрация Красновосточного сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Местная религиозная организация мусульман-суннитов Ханафитского мазхаба с. Красный Восток Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики (далее – истец, религиозная организация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности на недвижимое имущество:

-нежилое здание – мечеть, литер А, общей площадью 94,5 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 09:08:0110101:612, общей площадью 415 кв.м.

-нежилое здание – мечеть, литер А, общей площадью 146,3 кв.м., нежилое здание – бытовой корпус, литер Б, общей площадью 26,4 кв.м. расположенные на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 09:08:0110102:538, общей площадью 554 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация Красновосточного сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

В отзывах на заявление ответчик и третье лицо не возражают против удовлетворения иска.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации от 18.09.2014 №815 утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <...> примерной площадью 415 кв.м., под объекты религиозного назначения.

Постановлением главы администрации от 24.08.2016 №968 религиозной организации в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №09:08:00110101:612, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 415 кв.м., под объекты религиозного назначения.

24.08.2016 между религиозной организацией и администрацией заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №380-Б, по условиям которого религиозной организации в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 09:08:0110101:612 под объекты религиозного назначения, площадью 415 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Срок аренды земельного участка установлен до 23.08.2025.

Из представленных документов следует, что на данном земельном участке находится нежилое здание – мечеть, литер А, общей площадью 94,5 кв.м.

Постановлением главы администрации от 18.09.2014 №816 утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <...> примерной площадью 554 кв.м., под объектами религиозного назначения.

Постановлением главы администрации от 24.08.2016 №969 религиозной организации в пользование сроком на 9 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №09:08:00110102:538, расположенный по адресу: <...> общей площадью 554 кв.м., под объекты религиозного назначения.

24.08.2016 между религиозной организацией и администрацией заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №379-Б, по условиям которого религиозной организации в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 09:08:0110102:538 под объекты религиозного назначения, площадью 554 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Срок аренды земельного участка установлен до 23.08.2025.

Из представленных документов следует, что на данном земельном участке находится нежилое здание – мечеть, литер А, общей площадью 146,3 кв.м., нежилое здание – бытовой корпус, литер Б, общей площадью 26,4 кв.м.

В связи с отсутствием разрешений на строительство, истец не может реализовать свое право и зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из иска, по смыслу ст. 222 ГК РФ, спорные объекты являются самовольной постройкой, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Распоряжением главы администрации от 29.11.2019 №137-р была создана комиссия для обследования технического состояния и противопожарной безопасности объектов недвижимости.

Из заключений комиссии следует, что объекты недвижимости (мечети) находятся в хорошем состоянии и угрозы для жизни прихожан не представляют, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, допущенных при возведении объектов, не установлено.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, исковое заявление следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при обращении в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Признать за местной религиозной организацией мусульман-суннитов Ханафитского мазхаба с. Красный Восток Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на недвижимое имущество:

-нежилое здание – мечеть, литер А, общей площадью – 94,5 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 09:08:0110101:612, общей площадью 415 кв.м.

-нежилое здание – мечеть, литер А, общей площадью – 146,3 кв.м., нежилое здание – бытовой корпус, литер Б, общей площадью – 26,4 кв.м. расположенные на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 09:08:0110102:538, общей площадью 554 кв.м.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.


Судья А.П. Боташев