Решение от 18 февраля 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17476/2025
г. Хабаровск
19 февраля 2026 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена16.02.2026 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лихачевым А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 572 894 руб. 69 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.06.2025 № 1-13к/3670, диплом (посредством веб-конференции);

от ответчика – ФИО1, ФИО3 по доверенности от 16.12.2024, диплом (посредством веб-конференции)

Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 11.10.2018 по 13.07.2025 в размере 1 477 321 руб. 71 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2025 по 22.10.2025 в размере 95 572 руб. 98 коп.

От сторон в материалы дела поступили ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Судом ходатайства были одобрены в порядке ст. 153.2. АПК РФ. Судебное заседание проведено с использованием аудиозаписи и системы веб-конференции.

Истцом требования поддержаны, представлены возражения на отзыв ответчика.

Ответчиком указывает, что частично по требованию пропущен срок исковой давности. Указывает, что администрация неправомерно произвела начисление исходя из вида разрешенного использования земельного участка: «обслуживание автотранспорта». Ссылаются на то, что акт о фактическом пользовании был оформлен без указания использования земельного участка ответчиком как предпринимателем, в связи с чем плата должна быть начислена как для физического лица по ставке с назначением земельного участка: « размещение гаражей для собственных нужд» . Указывает на необходимость передачи дела для рассмотрения в суд общей юрисдикции.

Истец с доводами отзыва не согласен. Указывает, что вида разрешенного использования земельного участка был изменен постановлением 14.07.2025г., в соответствии с которым с ответчиком заключен договор аренды. В период до изменения вида разрешенного использования земельного участка расчет платы должен быть произведен исходя из действующих в этот период нормативов. Против передачи дела в суд общей юрисдикции возражает, т.к. ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Истцом предоставлен расчет с исключением срока исковой давности

Ответчиком произведен контррасчет по ставкам для физического лица. Доводы отзыва поддерживает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей, суд

УСТАНОВИЛ:

Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Комитет) зафиксирован факт использования земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040201:361, площадью 2 343 кв.м., вид разрешенного использования: «обслуживание автотранспорта» ИП ФИО1.

Земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040201:361 был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет на основании постановления администрации города от 21.03.2019 № 587-па, на основании заявления ФИО1.

Согласно выписке из единого государственного объекта недвижимости (далее-ЕГРН) на данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 27:22:3040201:128 - нежилое здание - гараж, имеющий местоположение: г, Комсомольск-на-Амуре, ул. Машинная, 30/2, площадью 331,3 кв. м., принадлежащий на праве собственности ИП ФИО4

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-101680342 земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040201:361 учтен с видом разрешенного использования - обслуживание автотранспорта.

С целью внесения платежей за использование земельного участка оформлен Акт от 14.05.2025 №26255, подтверждающий факт использования земельного участка (далее - Акт).

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 П/0412, для земельного участка с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта» для расчета арендной платы применен коэффициент с кодом 4.9.2 «стоянка транспортных средств».

Задолженность за использование земельного участка образовалась за период с 11.10.2018 по 13 07.2025.

В соответствии с Актом, расчет платежей за использование земельного участка, а также сроки оплаты, определен в Приложении к данному Акту плата за первый период, а также за период предшествующий подписанию Акта, подлежит уплате в течение тридцати дней с даты его подписания. Все последующие платежи вносятся самостоятельно ежеквартально, в срок до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре oт 14.07.2025 № 1631/па «Об изменении вида разрешенного использование земельного участка» вид разрешенного использования спорного земельного участка установлен «размещение гаражей для собственных нужд», для расчета арендной платы применен коэффициент по виду с кодом 2.7.2 «размещение гаражей для собственных нужд», который применяется с 14.07.2025.

16.07.2025 между Комитетом и ИП ФИО5 заключен договор аренды земельного участка от № 13399/3 сроком действия с 14.07.2025 по 12.07.2074 с применением вида разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком заявлено о передаче дела для рассмотрения в суд общей юрисдикции.

В силу статьи 1 АПК РФ арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статьи 1 АПК РФ арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве истца или ответчика, в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда необходимо его соответствие двум критериям: наличие экономического характера спорных правоотношений и соответствующего субъектного состава лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дела с участием граждан, не имеющих статус индивидуального предпринимателя, или утративших его, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Поскольку на момент рассмотрения дела ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Оценив представленные доказательства, суд счел иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу пункта 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, уполномочена осуществлять администрация муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно следующих условий: обогащения одного лица за счет другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком денежных средств, принадлежащих ему, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

Ответчик в спорный период договор аренды не оформил, освобождая себя тем самым от платежей за пользование земельным участком.

Учитывая установленное нормативными актами вид разрешенного использования земельного участка «обслуживание автотранспорта» для расчета арендной платы истцом правомерно применен коэффициент по виду с кодом 4.9.2 «стоянка транспортных средств».

Истец правомерно произвел расчет по установленным нормативными актами величинам.

Довод ответчика о том, что в акте от 15.05.2025г. не указано, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, не имеет правового значения, поскольку указано, что вид разрешенного использования земельного участка «обслуживание автотранспорта», в соответствии с которым произведено начисление платежей по 13.07.2025г.

Вид разрешенного использования земельного участка изменен только 14.07.2025 постановлением № 1631/па «Об изменении вида разрешенного использование земельного участка» на «размещение гаражей для собственных нужд».

Суд считает необходимым указать, что ответчик не мог не располагать информацией о платности использования земельным участком, однако, оплату не производил с 2018г. за пользование земельным участком, также не предпринимал мер по изменению вида разрешенного использования земельного участка в спорный период, что не может служить основанием для применения иного порядка расчета, кроме как нормативно установленного.

Учитывая, что ответчик фактически использовал земельный участок, при этом, не производя оплаты за его пользование образовалась задолженность, которая согласно расчетам, за период с 11.10.2018 по 13.07.2025 составила 1 477 321 руб. 71 коп.

При расчете арендной платы за фактическое использования земельного участка применялся КВЗ 4.9. 2. Стоянка транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережении денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Ответчику начислены проценты за период с 16.06.2025 по 22.10.2025 в размере 95 572 руб. 98 коп.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Исковой давностью в силу положений статьи 195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.

Иск в суд поступил 17.10.2025г. Срок исковой давности пропущен до 17.10.2022г.

Суд признает обоснованным довод о частичном пропуске срока исковой давности.

Истцом предоставлен справочный расчет с учетом пропуска срока исковой давности за период с 17.10.2022 по 13.07.2025г. задолженность составила 783 353 руб. 79 коп.

Судом расчет проверен, признан верным.

Требование подлежит удовлетворению в размере 783 353 руб. 79 коп.

Истец также на представил справочно расчет процентов в размере 73 257 руб. 16 коп. за период с 17.10.2022 по 13.07.2025г.

Проверив расчет процентов, предоставленный истцом, суд признал его обоснованным и арифметически верным.

Требование подлежит удовлетворению в размере 73 257 руб. 16 коп.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с освобождением истца от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>) задолженность 783 353 руб. 79 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами 73 257 руб. 16 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину 47 831 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь