Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А71-10051/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-10051/2020
г. Ижевск
10 ноября 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020г.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузебаево», д. Кзебаево о признании незаконным решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, г. Ижевск об отказе в предоставлении субсидии от 18.08.2020

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 13.03.2020;

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Кузебаево» (далее СПК «Кузебаево», заявитель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее министерство, ответчик) об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части затрат по оплате лизинговых (сублизинговых) платежей за отчетный финансовый год на технику и оборудование, приобретенные по договорам лизинга (сублизига) в размере 761 003 руб. 01 коп., выраженного в письме от 18.08.2020, б/н, и обязании представить субсидию в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Ответчик требования заявителя не признан по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и в дополнительных пояснениях к отзыву.

Заявитель в судебное заседание не явился. Дело на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (статьи 123, 156 АПК РФ), неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 05.06.2019 между СПК «Кузебаево» (лизингополучатель) и ООО «УралБизнесЛизинг» (лизингодатель) заключен договор финансовой аренды (лизинга) № 05-19/728-л, в соответствии с пунктом 1.1 которого лизингодатель в инвестиционных целях обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество согласно Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору,являющееся его неотъемлемой частью), далее именуемое – «имущество» либо «предмет лизинга», у определенного лизингополучателем поставщика, на согласованных с лизингополучателем условиях, и предоставить лизингополучателю это имущество во временное владение и пользование для предпринимательских целей, а лизингополучатель обязуется возместить расходы лизингодателя, связанные с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, иные расходы лизингодателя, связанные с исполнением настоящего договора, и уплатить ему вознаграждение, в том числе за оказание финансового посредничества.

В рамках исполнения пункта 2.2 договора финансовой аренды (лизинга) ООО «УралБизнесЛизинг» (лизингодатель) на основании договора поставки от 05.06.2019 №441-П/СХТ приобрело у ООО фирмы «Интерпартнер» (поставщик) для представления СПК «Кузебаево» (лизингополучатель) технику, оборудование, а именно косилку самоходную универсальную КСУ-1 «ЯМЗ» в комплектации: шасси самоходные для уборочных машин (энергосредство) ШС-150 с ВОМ с двигателем ЯМЗ, производитель ООО КЗ «Ростсельмаш», год выпуска не ранее 2018 и косилку валковую транспортерную КВТ 7-14 «Draper Fiow 700» производитель ООО «КЗ «Ростсельмаш», год выпуска не ранее 2018.

Приобретенное по договору поставки от 05.06.2019 №441-П/СХТ оборудование передано ООО «УралБизнесЛизинг» (лизингодатель) СПК «Кузебаево» (лизингополучателю) по актам приема – передачи в лизинг от 19.06.2019 №1223, №1224.

В соответствии с Положением о представлении субсидии на приобретение и модернизацию техники, оборудования предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.03.2015 №120 (далее Положение) 06.08.2019 СПК «Кузебаево» обратилось в Министерство с заявкой (регистрационный номер <***>) на предоставление субсидии на возмещение части затрат по оплате лизинговых (сублизинговых) платежей за отчетный финансовый год на технику, оборудование, приобретенные по договорам лизинга (сублизинга).

К заявке был приложен соответствующий пакет документов, а именно копии справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов №80288; договора лизинга (сублизинга), графика лизинговых (сублизинговых) платежей к договору лизинга (сублизинга) от 05.06.2019 №05-19/728-л; платежных поручений с отметкой кредитной организации о списании денежных средств со счета заявителя на счет лизингодателя (сублизингодателя) и (или) копий квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающих оплату в полном объеме в отчетном финансовом году по договорам лизинга (сублизинга) лизинговых (сублизинговых) платежей от 11.06.2019 №160, от 12.07.2019 №212, от 14.08.2019 №259, от 13.09.2019 №308, от 14.10.2019 №364, от 15.11.2019 №416, от 10.12.2019 №450; акты приема-передачи техники, оборудования, подтверждающего отгрузку и получение техники, оборудования от 19.06.2019 №№1223, 1224; паспорта самоходной машины с отметкой о регистрации в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) копии паспорта или свидетельства о приемке машин, оборудования серия RU СВ №347463; акт сверки взаимных расчетов на 1 января текущего года между заявителем и лизингодателем; справка-расчет от 06.08.2020.

Решением от 18.08.2019 Министерство отказало в предоставлении субсидии в связи с несоответствием представленных документов (копий документов) требованиям, предусмотренным пунктами 15, 16, 20, 21.1 Положения, а именно в соответствии с подпунктом 6 пункта 16 Положения представлена справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная по состоянию на 30.06.2020, то есть, на дату ранее, чем за 30 календарных дней до даты предоставления заявки.

Полагая, что отказ в предоставлении субсидии не соответствует действующему законодательству, нарушает права и интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, что для предоставления субсидии в министерство представлены все необходимые документы для получения субсидии. Справка о налогах не является документом, представление которого является обязательным заявителем. В случае непредставления заявителем указанной справки, министерство самостоятельно имеет право запросить справку в налоговом органе.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что Перечень документов, которые должны быть представлены в министерство, а также требования к ним указаны в пункте 15 Положения. К заявке СПК «Кузебаево» была приложена справка №80288 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 30.06.2020, согласно которой общество не имеет задолженности. При этом, согласно подпункту 4 пункта 5 Положения крайняя дата, по состоянию на которую заявитель должен был представить справку – 07.07.2020. Однако, заявителем представлена справка, выданная по состоянию на 30 июня 2020 года, то есть на дату ранее, чем за 30 календарных дней до даты предоставления заявки. Кроме того, министерство самостоятельно направило в налоговый орган запрос о предоставлении сведений о наличии/отсутствии задолженности СПК «Кузебаево» по уплате обязательных платежей по состоянию на дату подачи заявки, то есть, по состоянию на 06.08.2020. Согласно исходящему межведомственному запросу №59910140 СПК «Кузебаево» по состоянию на 06.08.2020 имело задолженность по уплате обязательных платежей, что не соответствует условиям Положения о представлении субсидии.

Оценив представленные по делу доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (статья 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (часть 1).

Субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Удмуртской Республики на приобретение техники и оборудования определен Положением о предоставлении субсидии на приобретение и модернизацию техники, оборудования предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.03.2015 № 120 (далее Положение).

Согласно пункту 3 Положения, подпункту 15 пункта 8 и абзацу второму подпункта 36 пункта 8 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2014 № 585, министерство является уполномоченным органом на предоставление субсидии.

В соответствии с Положением субсидии предоставляются на возмещение части затрат на технику, оборудование, приобретенные по договорам купли – продажи (поставки) и на возмещение части затрат по оплате лизинговых (сублизинговых) платежей за отчетный финансовый год на технику, оборудование, приобретенные по договорам лизинга (сублизинга). При этом для получения субсидии из бюджета Удмуртской Республики заявитель должен обратиться в министерство с заявкой о предоставлении субсидии и представить документы, перечень которых определен пунктами 15 и 16 Положения.

Так, согласно пункту 15 Положения для получения субсидии на технику заявитель представляет в министерство в срок, указанный в информационном сообщении, заявку о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов (копий документов):

1)копии договора купли-продажи (поставки) техники, оборудования;

2)копий платежных поручений с отметкой кредитной организации о списании денежных средств со счета заявителя на счет продавца (поставщика) и (или) копий квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающих оплату в отчетном и (или) до 15 апреля в текущем финансовом году по договорам купли-продажи (поставки) техники, оборудования в полном объеме;

3)копии накладной (счета-фактуры, универсального передаточного документа), подтверждающей отгрузку и получение техники, оборудования в отчетном финансовом году и (или) до 15 апреля в текущем финансовом году;

4)копии паспорта самоходной машины с отметкой о регистрации в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) копии паспорта или свидетельства о приемке машин, оборудования;

5)копии акта приема-передачи по форме N ОС-1 "О приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)" в отчетном финансовом году и (или) до 15 апреля текущего финансового года или иной аналогичный документ, установленный учетной политикой заявителя;

6)справки-расчета субсидии на технику по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

7)справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до даты представления заявки на предоставление субсидии (в случае непредставления заявителем указанного документа Министерство запрашивает ее самостоятельно по состоянию на дату подачи заявки);

8)справки по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что для получения субсидии по лизингу заявитель представляет в министерство в срок, указанный в информационном сообщении, заявку о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов (копий документов):

1)копии договора лизинга (сублизинга), графика лизинговых (сублизинговых) платежей к договору лизинга (сублизинга);

2)копий платежных поручений с отметкой кредитной организации о списании денежных средств со счета заявителя на счет лизингодателя (сублизингодателя) и (или) копий квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающих оплату в полном объеме в отчетном финансовом году по договорам лизинга (сублизинга) лизинговых (сублизинговых) платежей;

3)копии акта приема-передачи техники, оборудования, подтверждающего отгрузку и получение техники, оборудования;

4)копии паспорта самоходной машины с отметкой о регистрации в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) копии паспорта или свидетельства о приемке машин, оборудования;

5)справки-расчета субсидии по лизингу по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

6)справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до даты представления заявки на предоставление субсидии (в случае непредставления заявителем указанного документа Министерство запрашивает ее самостоятельно по состоянию на дату подачи заявки);

7)справки по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

8)акта сверки взаимных расчетов на 1 января текущего года между заявителем и лизингодателем;

9)копии документа, подтверждающего стоимость приобретения лизингодателем сельскохозяйственной техники (оборудования) для лизингополучателя (в случае отсутствия указанной информации в договоре лизинга (сублизинга).

Копии документов, представляемые в министерство для получения субсидии, должны быть заверены заявителем или подписью уполномоченного представителя заявителя (при условии представления документа, подтверждающего соответствующие полномочия), скреплены печатью заявителя (при ее наличии) либо нотариально удостоверены (пункт 20 Положения).

Подпунктом 4 пункта 5 Положения предусмотрено условие, согласно которому субсидия предоставляется заявителям, у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до даты представления документов на предоставление субсидии, что должно подтверждаться справкой об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до даты представления заявки на предоставление субсидии, которая предоставления в министерство заявителями в соответствии с подпунктом 7 пункта 15 и (или) подпункта 6 пункта 16 Положения.

В соответствии с пунктом 25 Положения по результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов (копий документов) Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства. Информация о принятом решении о предоставлении заявителю субсидии размещается на официальном сайте Министерства в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии с указанием регистрационного номера и даты регистрации заявки. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю письмо с указанием мотивированного обоснования причин отказа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии содержится в пункте 26 Положения, одним из которых является в случае несоответствия представленных документов (копий документов) требованиям, указанным в пунктах 15, 16, 20, 21.1 настоящего Положения, министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (подпункт 4 пункта 26 Положения).

Как следует из представленных по делу доказательств, в соответствии с информационным сообщением, размещенным на официальном сайте министерства, прием документов на предоставление субсидии осуществлялся в период с 25 июня по 06 августа 2020 года.

В установленный срок, 06.08.2020 СПК «Кузебаево» обратилось в министерство с заявкой на предоставление субсидии на возмещение части затрат по оплате лизинговых платежей за отчетный финансовый год на технику, оборудование, приобретенные по договорам лизинга (сублизинга), а именно - косилку самоходную универсальную КСУ-1, приобретенную по договору лизинга № 05-19/728-л от 05.06.2019. Заявка была зарегистрирована в журнале электронного документооборота под № УР 0002961 от 06.08.2020.

Во исполнение требования подпункта 4 пункта 5, подпункта 7 пункта 15, подпункта 6 пункта 16 Положения СПК «Кузебаево» представило справку №80288 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по состоянию на 30.06.2020, согласно которой, задолженность у заявителя отсутствовала.

Однако, с учетом вышеуказанных требований крайняя дата, по состоянию на которую заявитель должен был представить справку - 07.07.2020 (из расчета дата заявки 06.08.2020 минус 30 календарных дней).

Таким образом, заявителем к заявке была приложена справка №80288 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, выданная по состоянию на 30.06.2020, то есть на дату ранее, чем за 30 календарных дней до даты предоставления заявки.

Следовательно, требования подпункта 4 пункта 5, подпункта 7 пункта 15, подпункта 6 пункта 16 Положения заявителем нарушены, условия предоставления субсидии, предусмотренные указанным Положением, не соблюдены.

Кроме того, из ответа ФНС России от 07.08.2020 на межведомственный запрос министерства о предоставлении сведений о наличии/отсутствии задолженности СПК «Кузебаево» по уплате обязательных платежей по состоянию на дату подачи заявки 06.08.2020, следует, что у СПК «Кузебаево» по состоянию на 06.08.2020 имеется задолженность по уплате обязательных платежей (л.д.19), что является основанием для отказа в предоставлении субсидии на основании подпункта 4 пункта 26 Положения.

Таким образом, поскольку предоставление субсидии связано с представлением заявителем полного пакета документов, подтверждающих выполнение условий для их представления, а СПК «Кузебаево» факт предоставления полного пакета документов, не подтвердило, следовательно, правовых оснований для признания решения министерства от 18.08.2020 об отказе в предоставлении субсидии не имеется, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Доводы заявителя о том, что к заявке был приложен полный пакет документов, подготовленный в соответствии с требованиями Положения, является несостоятельным, противоречащим материалам дела, в связи с чем, судом отклоняется.

Кроме того, судом учтены доводы ответчика о том, что удовлетворение заявленных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые будут поставлены в неравные условия при распределении размера субсидий, исходя из следующего.

В соответствии с информационным сообщением, размещенным на официальном сайте министерства, прием документов на предоставление субсидии осуществлялся в период с 25 июня по 6 августа 2020 года. Всего в министерство в 2020 году поступило 507 заявок, по которым принято положительное решение о предоставлении субсидии, на общую сумму 209 015 536 руб. 47 коп.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20.12.2019 № 73-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции Закона от 10.03.2020 № 3-РЗ) по коду бюджетной классификации 882 0405 1740100000 810 по целевой статье «Обновление парка сельскохозяйственной техники» на предоставление субсидии на приобретение техники и оборудования в соответствии с Положением о предоставлении субсидии на приобретение и модернизацию техники, оборудования предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.03.2015 № 120, предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 94 796 440 руб. 06 коп.

Лимиты бюджетных обязательств в указанном размере были доведены до министерства, после чего было опубликовано извещение о начале и сроках приема документов на предоставление субсидии.

Учитывая объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставление субсидии, субсидии были предоставлены сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом вышеуказанных условий.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30.09.2020 № 53-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» бюджетные ассигнования по коду бюджетной классификации 882 0405 1740100000 810 по целевой статье «Обновление парка сельскохозяйственной техники» на предоставление субсидии были увеличены на 48 502 300 рублей.

На указанную же сумму были увеличены и лимиты бюджетных обязательств. Согласно пункту 14 Положения в настоящий момент министерство осуществляет перерасчет ранее предоставленных в 2020 году субсидий в целях заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий и перечисления денежных средств получателям.

Согласно пункту 14 Положения в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставление субсидии, и невозможности предоставления субсидии заявителям в размерах, указанных в пунктах 10, 11 Положения, распределение субсидии между заявителями осуществляется пропорционально суммам субсидии, указанным заявителями в справках-расчетах субсидии.

Исходя из изложенного, в 2020 году субсидии были предоставлены сельскохозяйственным товаропроизводителям в размерах, различных с теми, которые были заявлены ими в справках-расчетах размера субсидии, то есть, в меньших размерах от заявленных сумм.

Таким образом, в случае предоставления СПК «Кузебаево» субсидии в заявленном размере, заявитель окажется в преимущественном положении перед другими товаропроизводителями.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии в деле надлежащих, допустимых доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Оспариваемое решение вынесено министерством в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением вышеуказанных нормативно-правовых актов, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконным решения министерства об отказе в предоставлении субсидии от 18.08.2020, отсутствуют, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

С учетом того, что при подаче заявления госпошлина уплачена заявителем в большем размере, чем предусмотрено положениями пункта 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная по платежному поручению от 20.08.2020 № 397 государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату заявителю по правилам статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленного требования о признании незаконным решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики об отказе в предоставлении субсидии от 18.08.2020, вынесенного в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузебаево», д. Кузебаево, отказать.

2.Выдать Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кузебаево», д. Кузебаево справку на возврат из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 20.08.2020 №397.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.Ф. Мосина