Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А63-2486/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело № А63-2486/2020

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании по заявлению

администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к закрытому акционерному обществу сельскохозяйственное предприятие «Русь»,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных Управления Росреестра по Ставропольскому краю,

о признании границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38 неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь декларированной,

при участии представителя администрации ФИО1 по доверенности от 28.12.2019 №7579, в отсутствие иных представителей, уведомлённых надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края, г. Буденновск (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь (далее – ответчик) о признании границы земельных участков с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38 не установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площади декларированной.

Определением от 28.04.2020, суд в связи с ходатайством Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвел замену надлежащего ответчика на закрытое акционерное общество сельскохозяйственного предприятие «Русь».

Представитель истца в судебном заседании подал ходатайство об уточнении заявленных требований. Суд принял уточенные требования.

Дело рассмотрено судом по уточненным исковым требованиям

Закрытое акционерное общество сельскохозяйственного предприятие «Русь» 05 июня 2020 года, подало заявление о признании исковых требованиях, в которых просит удовлетворить требования администрации Буденновского муниципального района в полном объёме.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в муниципальной собственности Буденновского муниципального района находится участок категории земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с кадастровым номером 26:20:090301:18 на котором расположена автомобильная дорога муниципального назначения «Подъезд к пос. Луговой от автомобильной дороги «Буденновск-Ачикулак-Нефтекумск» с кадастровым номером 26:20:000000:4265.).

В целях установления границ автомобильной дороги на местности и исправления кадастровой ошибки, допущенной при определении границ земельного участка с кадастровым номером 26:20:090301:18, истец направил предложение о заключении муниципального контракта на проведение указанных работ, кадастровому инженеру ФИО2

В своем заключении кадастровый инженер указал, что выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:20:090301:18 и автомобильной дроги с кадастровым номером 26:20:000000:4265 не представляется возможным, в связи с тем, что они имеют пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38.

ЗАО СХП «Русь» (ответчик), является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38, которые входят в состав земельного участка с кадастровым номером 26:20:000000:183 адрес местоположения: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования ЗАО «Терский» и используются ЗАО СХП «Русь» (истец) по договору аренды от 17.10.2018 г. №98/49 и договору об уступке прав б/н от 10.07.2019 г.

Земельные участки с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38 относятся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», входят в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:20:000000:183 и являются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с тем, что земельные участки с вышеперечисленными кадастровыми номерами являются входящими в состав единого землепользования и фактически являются контурами многоконтурного земельного участка 26:20:000000:183, самостоятельными земельными участками, в отношении которых может быть подано заявление о снятии с государственного кадастрового учета они не являются.

В связи с указанными обстоятельствами, а именно, в связи с пересечением границы земельных участков с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38, с границами земельного участка с кадастровым номером 26:20:090301:18 и автомобильной дороги с кадастровым номером 26:20:000000:4265 находящихся в муниципальной собственности Буденновского муниципального района, Администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края (истец) не может осуществить его кадастровый учет и, соответственно, реализовать свое право на его регистрацию.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Указанная категория исков призвана обеспечить разрешение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Результатом разрешения спора о границах в данном случае является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

Указанные положения Закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, при этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация Будённовского муниципального района наделена полномочиями по предоставлению указанного земельного участка.

Согласно пп.5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся – дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В результате некорректного проведения межевых работ участков кадастровыми номером 26:20:090301:18 и как следствие, нахождения части автомобильной дороги на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38, приводит к нарушению требований действующего законодательства (ч.1 ст.13 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), нарушены права Администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края (истец) как собственника объекта недвижимости, созданы препятствия в осуществлении органами местного самоуправления Буденновского муниципального района полномочий по содержанию автомобильной дороги в надлежащем состоянии, в том числе в целях безопасности дорожного движения

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать границы земельных участков с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38 не установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь декларированной.

Признать границы земельных участков с кадастровыми номерами 26:20:090101:32 и 26:20:090301:38 не установленными в соответствии с требованием действующего законодательства, а площадь декларированной.

Внести в ЕГРН изменения, путем исключения из сведений ЕГРН существующих координат характерных точек: земельного участка с кадастровым номером 26:20:090101:32.

9
428835.72

2280850.47

8
428785.92

2280918.22

7
428589.65

2280768.86

6
428315.37

2281158.53

5
428511.79

2281286.96

4
428283.74

2281597.62

3
428135.51

2282013.49

2
428223.25

2282062.87

1
428387.14

2281843.11

33

428526.14

2281933.47

32

428398.69

2282150.23

31

428191.74

2282086.08

30

428129.76

2282261.28

29

428288.35

2282322.73

28

428331.40

2282406.56

27

429024.51

2282935.64

26

428855.76

2283154.12

25

428531.13

2282921.33

24

428690.19

2282719.70

23

428560.41

2282618.56

22

428396.57

2282833.34

21

428283.61

2282814.26

20

428376.90

2282624.74

19

428166.42

2282513.02

18

428216.19

2282392.78

17

428071.29

2282324.24

16

427907.06

2282722.70

15

427351.22

2282182.24

14

427688.17

2281724.38

13

427737.83

2281699.49

12

427963.99

2281413.75

11

428318.24

2280653.99

10

428308.76

2280427.91

9
428835.72

2280850.47

Внести в ЕГРН изменения, путем исключения из сведений ЕГРН существующих координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 26:20:090301:38.

2
428094.39

2282809.90

3
427856.42

2283119.14

4
427748.96

2283031.91

5
427381.65

2283503.63

6
427208.85

2283350.05

7
427067.53

2283534.89

8
426898.87

2283413.82

9
427061.39

2283213.15

10

426744.40

2282968.69

11

426969.44

2282675.44

12

427297.46

2282928.99

13

427640.55

2282489.76

1
427953.60

2282791.65

2
428094.39

2282809.90

2
427467.40

2283247.25

3
427337.92

2283419.20

4
427202.39

2283320.41

5
427138.42

2283400.68

6
427032.59

2283319.23

1
427215.22

2283068.21

2
427467.40

2283247.25

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Быкодорова