Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А79-9940/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9940/2020
г. Чебоксары
15 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муфазаловой Н.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Россия 428004, г. Чебоксары, Чувашская Республика, бульвар Президентский д. 10 ,

к частному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия", Россия 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Ф. Лукина д. 6 ,

при участии третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Чебоксары (428015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - МБДОУ «Детский сад № 10» г. Чебоксары (428034, <...>).

о взыскании неосновательного обогащение за пользование нежилым помещением за период с 25.04.2018 по 15.11.2018 в размере 1358447 руб. 51 коп., неосновательного обогащения за использование 175 единиц движимого имущества за период с 31.10.2018 по 15.11.2018 в размере 6466 руб. 94 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 24187 руб. 63 коп. за период с 01.05.2018 по 15.11.2018

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 19.01.2021 № 1

от ответчика: не было

от третьих лиц: не было

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики обратилось в суд к частному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия" о взыскании 1 389 102 руб. 08 коп., в том числе: неосновательное обогащение за использование нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...>, за период с 25.04.2018 по 15.11.2018 в сумме 1 358 447 руб. 51 коп.; неосновательное обогащение за использование 175 единиц движимого имущества, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики за период с 31.10.2018 по 15.11.2018 в сумме 6 466 руб. 94 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 187 руб. 63 коп. за период с 01.05.2018 по 15.11.2018.

Определением суда от 28.10.2020 привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары.

Определением суда от 17.02.2021 привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика МБДОУ «Детский сад № 10» г. Чебоксары.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявление.

Иные стороны, извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Отзывами ответчик пояснил, что фактические и правовые основания для предъявления требования истцом отсутствуют.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Полномочия собственника от имени Чувашской Республики по управлению и распоряжению республиканским имуществом осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики непосредственно либо через уполномоченные им органы. Уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики в данной сфере является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии, Истец), который реализует свои полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, а также Положением о Минэкономразвитии Чувашии, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 №74.

Ранее уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом являлось Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минюст Чувашии).

Указом Главы Чувашской Республики от 06.02.2020 № 20 «О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики» Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики преобразовано в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции, полномочия в сфере имущественных и земельных отношений переданы Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Кабинетом Министров Чувашской Республики принято решение от 19 апреля 2018 года о безвозмездном принятии в государственную собственность Чувашской Республики из муниципальной собственности города Чебоксары Чувашской Республики нежилого помещения № 16, площадью 1586,1 кв. м, расположенного на первом и втором этажах 10-этажного кирпичного-пенобетонного дома, находящегося по адресу: <...> (далее - Помещение).

Во исполнение указанного решения Минюстом Чувашии принято распоряжение от 25.04.2018 №283-р о безвозмездном принятии в государственную собственность Чувашской Республики из муниципальной собственности города Чебоксары Чувашской Республики указанного имущества. Акт приема-передачи Помещения подписан от 25.04.2018.

Согласно распоряжению от 31.10.2018 № 887-р в собственность Чувашской Республики, во исполнение распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.10.2018 № 816-р и в соответствии со статьёй 5 Закона Чувашской Республики от 03.05.2001 № 12 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики», ст. 14 Закона Чувашской Республики от 30.04.2002 № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики» принято движимое имущество общей балансовой стоимостью 3 434 313 руб. 78 коп.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами, с 31.10.2018 право собственности на движимое имущество, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Филиппа Лукина, дом № 6, перешло к Чувашской Республики, соответственно требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование движимым имуществом выставляются с 31.10.2018.

С учетом вышеизложенного, в период с 25.04.2018 ЧДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дошкольная академия» осуществляло пользование нежилым помещением, а с 31.10.2018 - движимым имуществом, находящимися в республиканской собственности, в отсутствии договорных отношений.

Регистрация перехода права собственности на Помещение произведена 16.11.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

31.10.2018 Минюстом Чувашии принято распоряжение № 887-р о принятии в государственную собственность Чувашской Республики из муниципальной собственности 175 единиц движимого имущества общей балансовой стоимостью 3 434 313 руб. 78 коп., остаточной стоимостью по состоянию на 16.10.2018, находящегося в Помещении. Акт приема-передачи подписан 31.10.2018.

21.12.2018 между Минюстом Чувашии (Арендодатель) и Частным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребенка - детский сад «Дошкольная Академия» (Арендатор, Ответчик) заключен договор №3649 аренды имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики (далее - Договор), согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 1586,7 кв.м. с кадастровым номером 21:01:000000:51895, а также движимое имущество согласно приложению к договору.

Согласно п. 1.3 Договора срок аренды установлен с 16.11.2018 по 31.12.2023. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 23.01.2019.

В соответствии с п. 3.1 Договора годовой размер арендной платы устанавливается в сумме 2 578 840 (два миллиона пятьсот семьдесят восемь тысяч восемьсот сорок) руб. 38 коп. без учета НДС и подлежит перечислению Арендатором в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Минюст Чувашии) ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца.

11.03.2020 в связи с преобразованием Минюста Чувашии в соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 06.02.2020 № 20 «О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики» и передачи полномочий в сфере имущественных и земельных отношений Минэкономразвитию Чувашии, между Минэкономразвития Чувашии и ЧДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дошкольная Академия» заключено дополнительное соглашение №3 к Договору. В соответствии с дополнительным соглашением №3 к Договору от 11.03.2020 к Минэкономразвитию Чувашии перешли права и обязанности арендодателя по договору № 3649 от 21.12.2018.

В рамках дел №А79-4120/2016, №А79-12572/2017 Арбитражным судом Чувашской Республики было установлено, что между Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом администрации города Чебоксары (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ТРИНИТИ ТУС" (поставщик) заключен муниципальный контракт от 22.12.2015 №36, во исполнение которого по акту приема-передачи от 22.12.2015 в собственность муниципального образования "Город Чебоксары-столица Чувашской Республики" передано Помещение, для размещения дошкольного образовательного учреждения на 100 мест в городе Чебоксары.

До продажи спорного имущества в муниципальную собственность ООО "ТРИНИТИ ТУС" и ООО "КлассМастер" заключили договор аренды нежилого помещения от 26.08.2014, по условиям которого спорное Помещение и имущество, расположенное в данном помещении и предназначенное для эксплуатации дошкольного образовательного учреждения, передано в аренду ООО "КлассМастер" на срок до 30.07.2015.

При этом судебными актами в рамках дела №А79-4120/2016 также установлено, что ООО "КлассМастер" и ЧДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия" заключили договор субаренды Помещения.

Решением суда по делу № А79-4120/2016 установлено, что ООО «Классмастер» передало спорное Помещение и имущество, находящееся в нем, по договору субаренды от 01.09.2014 третьему лицу - ЧДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Дошкольная Академия», соответственно фактическое пользование спорным имуществом с 01.09.2014 осуществляло третье лицо - Частное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад «Дошкольная академия».

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Минюстом Чувашии принято распоряжение от 25.04.2018 №283-р о безвозмездном принятии в государственную собственность Чувашской Республики из муниципальной собственности города Чебоксары Чувашской Республики указанного имущества. Акт приема-передачи Помещения подписан от 25.04.2018.

Согласно п. 4 распоряжения от 25.04.2018 №283-р право собственности Чувашской Республики на Помещение возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

В соответствии с абзацем 20 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.

Согласно абзацу 32 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном вышеназванным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в части 11 этого Закона решениями уполномоченных органов власти.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами и пунктом 4 распоряжения от 25.04.2018 № 283-р (устанавливающего, что право собственности Чувашской Республики, на имущество, возникает с момента утверждения акта приема-передачи), с 25.04.2019 право собственности на нежилое помещение, площадью 1586,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, перешло к Чувашской Республики, т.е. в период с 25.04.2018 по 15.11.2018 Ответчик осуществлял пользование Помещением в отсутствии договорных отношений.

Кроме того, в период с 31.10.2018 по 15.11.2018 Ответчик осуществлял пользование движимым имуществом, находящемся в собственности Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое необоснованно получило какое-либо имущество.

По смыслу приведенных норм сбережение выражается в том, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало их благодаря затратам другого лица либо в результате невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.

Для того чтобы констатировать неосновательное обогащение необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (работ, услуг) и факт нахождения имущества в обладании лица.

Ввиду изложенного Ответчик обязан уплатить неосновательное обогащение соразмерно арендной плате используемого имущества.

Размер арендной платы за имущество, находящееся в государственной собственности Чувашской Республики определяется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 580 «О порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики» (далее - Порядок).

Согласно п. 1 Порядка при передаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, размер арендной платы за пользование республиканским имуществом определяется по формуле: Ап = Ад + Аз, где:

Ап - годовой размер арендной платы;

Ад - доходная часть размера арендной платы, которая определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

Аз - затратная часть размера арендной платы, составляющая сумму затрат на проведение независимой оценки.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Порядка для социально ориентированных некоммерческие организации при расчете арендной платы за пользование республиканским имуществом применяется корректирующий коэффициент - 0,4.

Ввиду изложенного, неосновательное обогащение, образовавшееся на стороне Ответчика, за использование нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 1586,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, за период с 25.04.2018 по 15.11.2018 составляет 1 358 447 (один миллион триста пятьдесят восемь тысяч четыреста сорок семь) руб. 51 коп.

Расчет неосновательного обогащения и выписка из отчета № 3178/18 об оценке рыночной стоимости арендной платы объекта государственного имущества Чувашской Республики от 25.06.2018, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Аналитик Центр», прилагаются.

Неосновательное обогащение, образовавшееся на стороне Ответчика, за использование 175 единиц движимого имущества, являющегося государственной собственности Чувашской Республики, расположенного в нежилом помещении по адресу: <...>, за период с 31.10.2018 по 15.11.2018 составляет 6 466 (шесть тысяч четыреста шестьдесят шесть) руб. 94 коп.

Расчет неосновательного обогащения и отчет № 522/18 об определении рыночной стоимости годового размера (ежегодной) арендной платы государственного имущества Чувашской Республики от 08.12.2018, подготовленный индивидуальным предпринимателем ФИО2 3агафурановичем, прилагаются.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Требования о погашении задолженности предъявлялись Ответчику письмом № 25/0511471 от 07.08.2020. Письмом №142 от 14.09.2020 Ответчик отказался от погашения задолженности.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами суд находит его обоснованным в сумме 24 187 руб. 63 коп. за период с 01.05.2018 по 15.11.2018.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с частного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия" в пользу Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики неосновательное обогащение за пользование нежилым помещением за период с 25.04.2018 по 15.11.2018 в размере 1 358 447 (Один миллион триста пятьдесят восемь тысяч четыреста сорок семь) руб. 51 коп., неосновательное обогащение за использование 175 единиц движимого имущества за период с 31.10.2018 по 15.11.2018 в размере 6 466 (Шесть тысяч четыреста шестьдесят шесть) руб. 94 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 24 187 (Двадцать четыре тысячи сто восемьдесят семь) руб. 63 коп. за период с 01.05.2018 по 15.11.2018.

Взыскать с частного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 891 (Двадцать шесть тысяч восемьсот девяносто один) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина