Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А65-30366/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-30366/2021

Дата принятия решения – 13 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 06 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Родник Плюс", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании освободить самовольно используемые земельные участки площадью 1090 кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности по ул. Аделя Кутуя, вблизи земельного участка с кадастровым номером 16:50:060623:2 путем демонтажа ограждения,

с участием:

от истца– не явился

от ответчика– ФИО2, доверенность от 05.10.2021г.

от третьего лица (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан) – не явился

от третьего лица (ООО «Недвижимость+») – ФИО3, директор, паспорт

от третьего лица (Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан) – не явился

от третьего лица (АО «Казэнерго») – не явился

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Родник Плюс", г.Казань (далее по тексту - ответчик) об обязании освободить самовольно используемые земельные участки площадью 1090 кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности по ул. Аделя Кутуя, вблизи земельного участка с кадастровым номером 16:50:060623:2 путем демонтажа ограждения.

Суд до рассмотрения спора по существу в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Недвижимость+», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, АО «Казэнерго».

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявленное истцом изменение предмета иска: об обязании ООО «Родник плюс» освободить самовольно используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности по ул.Аделя Кутуя, вблизи земельного участка с кадастровым номером 16:50:060623:2, путем демонтажа ворот и шлагбаума, преграждающих внутриквартальный проезд.

Ответчик требование истца не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо (ООО «Недвижимость+») поддерживает доводы ответчика, просит суд отказать в удовлетворении иска.

Истец, третьи лица (Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, АО «Казэнерго») о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «Родник плюс» принадлежит земельный участок, кадастровый номер 16:50:060623:2, площадью 1640 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под здание института, расположенное по адресу: <...> земельный участок 50/9, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.05.2022г.

10.06.2021г. отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» проведено обследование на земельном участке, кадастровый номер 16:50:060623:2 по адресу: г.Казань, Советский район, ул.А.Кутуя.

При обследовании территории установлено, что земельный участок, площадью 1640 кв.м., кадастровый номер 16:50:060623:2, принадлежит на праве собственности ООО «Родник плюс». При обследовании установлено, что на земельном участке расположено 4-х этажное здание, территория участка огорожена. Также путем установки ограждения из земель неразграниченной государственной собственности дополнительно используются земельные участки общей площадью 1090 кв.м.

По результатам проведенного обследования составлен акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №3780 от 10.06.2021г.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан №50-2021-0475 от 03.08.2021г. ООО «Родник плюс» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде предупреждения.

Ссылаясь на незаконное, без оформленных прав, использование ответчиком земельного участка площадью 1090 кв.м., из состава земель неразграниченной государственной собственности, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьего лица, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Спорный земельный участок, относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

На основании Решения Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года №20-3 «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками.

Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Следовательно, истец обладает полномочиями для предъявления настоящего иска.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Ответчик утверждает, что ворота и шлагбаум, установленные на проезде вдоль его земельного участка, ему не принадлежат. По его мнению, данные устройства принадлежат иным собственникам помещений в здании по ул. Аделя Кутуя, д. 50, г. Казань - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и АО «Казэнерго».

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и АО «Казэнерго» в отзыве (пояснениях) опровергли принадлежность им данного имущества.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик доказательств принадлежности ворот и шлагбаума иным лицам не представил.

Представленное ответчиком техническое описание №01/22-1728 от 11.01.2022г. таковым доказательством не является.

Принадлежность ворот и шлагбаума, преграждающих внутриквартальный проезд, ответчику подтверждается актами обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №3780 от 10.06.2021г. и №3518 от 07.06.2022г.

В соответствии с актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №3780 от 10.06.2021г. с приложенными фототаблицами, схемой расположения земельного участка, до подачи иска ответчик пользовался 1090 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, путем установки ограждения, частью которого являлись ворота и шлагбаум.

После подачи истцом иска в арбитражный суд ответчик демонтировал ограждение, за исключением ворот и шлагбаума, преграждающих внутриквартальный проезд, идущий вдоль земельного участка ответчика, что подтверждается актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №3518 от 07.06.2022г., с приложенными фототаблицами, схемой расположения земельного участка.

Доказательств, подтверждающих правомерность использования земель неразграниченной государственной собственности, путем размещения ворот и шлагбаума, преграждающих внутриквартальный проезд, ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, исковое требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Родник Плюс» освободить земельный участок из состава земель неразграниченной государственной собственности по ул.Аделя Кутуя, вблизи земельного участка, кадастровый номер 16:50:060623:2, путем демонтажа ворот и шлагбаума, преграждающих внутриквартальный проезд.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Родник Плюс» в доход бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Н.Мазитов