Решение от 23 августа 2024 г. по делу № А33-37494/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

23 августа 2024 года

Дело № А33-37494/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 09 августа 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 августа 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью «КЛИН» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Крайновой Е.Е.,

установил:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КЛИН» (далее – ответчик) о взыскании 10 250 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2021 год (решение от 26.09.2022 № 205S19200023360), по форме СЗВ-М (исх.) за февраль 2021 года (решение от 21.10.2022 № 205S19220026624), по форме СЗВ-М (исх.) за февраль 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023233), по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2022 года (решение от 30.05.2022 № 205S19220012315), по форме СЗВ-М (исх.) за март 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023234), по форме СЗВ-М (исх.) за апрель 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023235), по форме СЗВ-М (исх.) за май 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023236), по форме СЗВ-М (исх.) за июнь 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023237), по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023238), по форме СЗВ-М (исх.) за август 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023239), по форме СЗВ-М (исх.) за сентябрь 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023240),по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023241), по форме СЗВ-М (исх.) за ноябрь 2022 года (решение от 04.10.2023 № 205S19230023242), по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2022 год (решение от 14.06.2023 № 205S19230014249).

Определением от 29.12.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 01.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам производства, предварительное и судебное заседания назначены на 18.04.2024.

Определением от 03.06.2024 предварительное судебное заседание отложено на 09.08.2024.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.

Поскольку отсутствующие заявитель, ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «КЛИН» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, являясь страхователем, обязана представить полные и достоверные сведения, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, своевременно.

1) Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2021 год на 36 застрахованных лиц. На основании проведенной сверки отчетности за 2021г. (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт предоставления недостоверной (неполной) информации в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на 1 застрахованное лицо: СНИЛС <***> стажевые периоды не соответствуют представленной отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за март 2021, май 2021, июнь 2021, июнь 2021, июль 2021. Страхователю 31.03.2022 по ТКС с ЭП направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий. Уведомление получено страхователем 31.03.2022. На дату составления акта обнаруженные расхождения не устранены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 19.08.2022 № 205S18220021014 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 07.09.2022. О месте, дате и времени (26.09.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 19.08.2022 № 205S18220021014.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 26.09.2022 №205S19220023360 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 29.09.2022.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.10.2022 № 205S01220024386 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 31.10.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.11.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2) На основании проведенной ОПФР по Красноярскому сверки отчетности за 2021 г. (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт расхождений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021г. и СЗВ-М (исходная) за отчетный период февраль 2021 г. на 1 застрахованное лицо - СНИЛС <***>. Страхователь 21.02.2022 по ТКС представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 г. на 36 застрахованных лиц, в том числе и на застрахованное лицо - СНИЛС <***> с указанием периода работы с 01.01.2021 по 14.05.2021, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности. Отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021 г. страхователем представлена 09.03.2021, в которой отсутствуют сведения на застрахованное лицо - СНИЛС <***>.

Страхователю 31.03.2022 по ТКС направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий.

На дату составления акта отчетность по форме СЗВ-М за февраль 2021г. на указанное застрахованное лицо не представлена.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 13.09.2022 № 205S18220023704 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 14.09.2022. О месте, дате и времени (21.10.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 13.09.2022 № 205S18220023704.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 21.10.2022 №205S19220026624 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2022.

Требование об уплате финансовой санкции от 21.11.2022 № 205S01220027314 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 12.12.2022 Срок исполнения требования истек 09.12.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке. На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за февраль 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019821 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019821.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023233 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025939 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4) Форма СЗВ-М (исходная) за «февраль 2022» страхователем представлена на 27 застрахованных лиц 14.03.2022г. В данной отчетности по 1 застрахованному лицу (СНИЛС <***>) выявлено несоответствие ФИО. Страхователю 14.03.2022 направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений. 25.03.2022 страхователем представлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» на 1 ЗЛ (СНИЛС <***>) за отчетный период «февраль 2022» с нарушением 5-дневного срока по уведомлению.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.04.2022 № 205S18220009169 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.04.2022. О месте, дате и времени (30.05.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.04.2022 № 205S18220009169.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 30.05.2022 №205S19220012315 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 02.06.2022.

Требование об уплате финансовой санкции от 01.07.2022 № 205S01220014204 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 04.07.2022 Срок исполнения требования истек 19.07.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком уплачена частично в размере 250 руб.

5) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за март 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке. На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за март 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019822 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019822.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023234 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025940 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

6) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за апрель 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке. На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за апрель 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019823 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019823.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023235 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025941 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

7) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 2 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за май 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке.

На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019825 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019825.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023236 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025942 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

8) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 2 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за июнь 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке.

На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019826 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019826.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023237 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025943 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

9) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 2 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за июль 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке. На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019827 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019827.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023238 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025944 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

10). В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за август 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке. На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019829 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019829.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023239 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025945 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.22023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

11). В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке.

На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019830 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019830.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023240 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025946 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

12). В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке.

На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019831 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019831.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023241 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025947 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

13) В результате проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия сведений в отношении 1 застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***> в представленной отчетности по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 год. При этом, страхователем была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на указанное выше застрахованное лицо. Страхователю по ТКС 25.04.2022 направлено Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Уведомление получено и прочитано страхователем 26.04.2023, что подтверждается извещением о доставке. На дату составления акта (31.08.2023) уточненные сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года страхователем не представлены.

Следовательно, страхователем, в нарушении п 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, представлены неполные (недостоверные) сведения по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, что является нарушением и влечет взыскание штрафа.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 31.08.2023 № 205S18230019832 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 04.09.2023. О месте, дате и времени (04.10.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 31.08.2023 № 205S18230019832.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 04.10.2023 №205S19230023242 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 06.10.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.10.2023 № 205S01230025948 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.10.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

14). Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 страхователем представлены 28.02.2023 на 160 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке, протоколом проверки. Данная отчетность принята частично, т. к. была допущена ошибка на 5 застрахованных лиц. Страхователю 02.03.2023 направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления. Обнаруженные расхождения в установленный срок не устранены.

На дату выставления акта уточненные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.05.2023 № 205S18230010654 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 16.05.2023. О месте, дате и времени (14.06.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 12.05.2023 № 205S18230010654.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 14.06.2023 №205S19230014249 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 2500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 16.06.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 10.07.2023 № 205S01230018224 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 12.07.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в размере 7 000 руб. финансовых санкций на основании решений от 26.09.2022 №205S19220023360, от 04.10.2023 №205S19230023233, от 04.10.2023 №205S19230023234, от 04.10.2023 №205S19230023235, от 04.10.2023 №205S19230023236, от 04.10.2023 №205S19230023237, от 04.10.2023 №205S19230023238, от 04.10.2023 №205S19230023239, от 04.10.2023 №205S19230023240, от 04.10.2023 №205S19230023241, от 04.10.2023 №205S19230023242 за несвоевременное представление, непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за соответствующие периоды.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем отчетность в установленные сроки и/или полном объеме, достоверная не представлена, своевременно не представлены документы по уведомлениям фонда.

Таким образом, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обоснованно привлекло страхователя к ответственности на основании решений от 26.09.2022 №205S19220023360, от 04.10.2023 №205S19230023233, от 04.10.2023 №205S19230023234, от 04.10.2023 №205S19230023235, от 04.10.2023 №205S19230023236, от 04.10.2023 №205S19230023237, от 04.10.2023 №205S19230023238, от 04.10.2023 №205S19230023239, от 04.10.2023 №205S19230023240, от 04.10.2023 №205S19230023241, от 04.10.2023 №205S19230023242.

Одновременно с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания 3 250 руб. санкций, начисленных за несвоевременность представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам отчетности 2021, 2022 года: решения от 21.10.2022 №205S19220026624, от 30.05.2022 №205S19220012315, от 14.06.2023 №205S19230014249 на основании следующего.

Из материалов дела следует, что страхователь представил отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021, февраль 2022 в территориальный орган Фонда 09.03.2021, 14.03.2022 (соответственно), и сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год – 28.02.2023.

Заявитель в дополнительных пояснениях указал следующее:

- по правонарушению 2: 09.03.2021 представлена СЗВ-М (исх), согласно протокола отчетности от 10.03.2021 документ принят частично, так как сведения по застрахованным лицам, указанным в протоколе ошибок (СНИЛС <***>), не приняты и не подлежат учету на индивидуальных лицевых счетах. Ошибка 30 (сведения приняты не в полном объеме, ошибка в ФИО). На дату составления акта отчетность по форме СЗВ-М за февраль 2021 г, на указанное застрахованное лицо верные сведения не представлены.

- по правонарушению 4: Сведения по форме СЗВ (доп) представлены с ошибкой 30, согласно уведомления от 14.03.2022 (сведения приняты не в полном объеме, ошибка в ФИО) В карточке о регистрации в системе индивидуального учета отсутствует отчество (СНИЛС <***>). Соответственно, страхователь не представил в установленный срок сведения по форме СЗВ-М на 1-застрахованное лицо.

- по правонарушению 14: 28.02.2023 представлена форма СЗВ-СТАЖ (исход) за 2022, отчетность принята частично, т.к. была допущена ошибка на 5 застрахованных лиц (СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>). Соответственно, страхователем представлены неполные (недостоверные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исх).

Суд полагает, что допущенные страхователем ошибки в неуказании отчества застрахованных лиц, ошибок в имени (Шайназарова Т.Т. СНИЛС <***>, ФИО1 СНИЛС <***>, ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>, ФИО4 СНИЛС <***>, ФИО5 СНИЛС <***>) являются описками (опечатками) и не свидетельствуют о недостоверности представленных сведений, указание иных сведений в форме по типу «исходная»/«дополнительная» (страхового номера) позволяли территориальному органу пенсионного фонда идентифицировать застрахованных лиц. Помимо фамилии, имени и отчества, указаны СНИЛС, что позволяет фонду идентифицировать лиц.

Доказательств недостоверности представленных сведений заявителем не представлено.

Опечатка в буквах в фамилии, имени и отчестве не может быть квалифицирована как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом № 27-ФЗ, поскольку указанный закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Административным органом не представлено в материалы дела доказательств, что допущенная обществом опечатка повлекла такие последствия, что у заявителя возникли такие сомнения в личности застрахованного лица.

В данном случае в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику финансовых санкций, начисленных решениями от 21.10.2022 №205S19220026624, от 30.05.2022 №205S19220012315, от 14.06.2023 №205S19230014249.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в части взыскания с ответчика 7 000 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений от 26.09.2022 №205S19220023360, от 04.10.2023 №205S19230023233, от 04.10.2023 №205S19230023234, от 04.10.2023 №205S19230023235, от 04.10.2023 №205S19230023236, от 04.10.2023 №205S19230023237, от 04.10.2023 №205S19230023238, от 04.10.2023 №205S19230023239, от 04.10.2023 №205S19230023240, от 04.10.2023 №205S19230023241, от 04.10.2023 №205S19230023242, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; в удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб.

Исходя из суммы заявленных требований, с учетом их частичного удовлетворения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 1 366 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КЛИН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 7 000 руб. финансовых санкций.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КЛИН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 366 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.С. Толстых