Решение от 17 января 2024 г. по делу № А40-225344/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-225344/23-126-1772
г. Москва
17 января 2024 года
Резолютивная часть решения изготовлена 27 декабря 2023 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 17 января 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Новикова М.С., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску АО "МОСГАЗ" (ИНН <***>)

к АО "УК "ГОРОДСКАЯ" (ИНН <***>)

о взыскании 12 440,72 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСГАЗ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к АО "УК "ГОРОДСКАЯ" о взыскании 12 440 руб. 72 коп. из них: задолженность по Договору № 01/ЮАО-21 от 30.10.2020 в размере 5 782 руб. 49 коп., задолженность по Договору № 01/ЮАО-21-Д от 30.10.2020 в размере 2 462 руб. 59 коп., неустойку за период с 24.06.2023 по 17.08.2023 в размере 4 195 руб. 64 коп.; неустойку, начиная с 18.08.2023г. по день фактической оплаты суммы основного долга по Договорам в размере 1/300 (одной трёхсотой) ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения Договоров (на 30.10.2020), от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Определением от 09.10.2023 исковое заявление АО "МОСГАЗ" принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

На основании частей 1, 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. Копии определения о принятии искового заявления согласно информации с официального сайта Почты России http://www.russianpost.ru вручены истцу и ответчику.

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление.

Иных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, ни в срок, установленный судом, ни на дату принятия решения от сторон не поступило.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-225344/23-126-1772 изготовлена 27 декабря 2023 и размещена на сайте суда.

В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

09 января 2024 в материалы дела от истца поступило заявления об изготовлении мотивированного решения суда.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 30 октября 2020 года между АО «МОСГАЗ» (Исполнитель) и АО «УК «Городская» (Заказчик) заключены договоры (далее - Договоры):

№ 01/ЮАО-21 на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования с учётом аварийно-диспетчерского обеспечения (далее - Работы) в многоквартирных домах города Москвы (далее - Договор № 01/ЮАО-21).

№ 01/ЮАО-21-Д на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (далее - Работы) в многоквартирных домах города Москвы (далее - Договор № 01/ЮАО-21-Д).

Согласно п. 3.1 Договоров выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования производится Исполнителем в течение срока действия настоящего Договора:

- начало работ - 01 января 2021 г.;

- окончание работ - 31 декабря 2023 г.;

- периодичность проведения работ – 1 раз в год.

При этом при заключении Договоров стороны согласовали стоимость работ только на период 01.01.2021-31.12.2021.

Стоимость работ на последующие периоды, т.е. 2022, 2023 годы, устанавливается в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Договора (п. 2.1 Договоров).

Согласно пункту 2.5 Договоров при проведении индексации, в том числе, в случае, если в течение срока действия Договора произойдет изменение нормативных правовых актов, влияющих на стоимость (регламентирующих формирование стоимости, в том числе, утверждаемых ставок планово-нормативного расхода) работ по техническому обслуживанию, ремонту, замене внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, Исполнитель производит новый расчет стоимости работ.

В случае необходимости, индексация стоимости работ по техническому обслуживанию, ремонту, замене внутридомового газового оборудования осуществляется с учетом прогнозного/текущего уровня инфляции, в установленном настоящем пункте Договора порядке.

Согласно пункту 2.6 Договоров в случае, изменения стоимости работ Исполнитель уведомляет (информирует) Заказчика не позднее 30 (тридцати) календарных дней до даты соответствующих изменений стоимости работ.

Таким образом, Договорами предусмотрено право Исполнителя в одностороннем порядке изменять стоимость работ с предварительным уведомлением Заказчика о таком изменении.

Исполнитель направил Заказчику дополнительные соглашения:

- № 2 от 31.10.2022 к Договору № 01/ЮАО-21 с расчетом стоимости работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения на период 01.01.2023г. 31.12.2023г.;

- № 2 от 31.10.2022 к Договору № 01/ЮАО-21-Д с расчётом стоимости работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования на период 01.01.2023г. - 31.12.2023г.

Письмом от 29.11.2022г. № 2022/11/29-2-1 Заказчик уведомил о получении направленных Исполнителем дополнительных соглашений, но от их подписания отказался.

Истец ответом от 27.12.2022 № 01-17-23727/22 информировал Ответчика, что тарифы (расценки) на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования не являются государственно регулируемыми, расценки на данные услуги рассчитаны Истцом на основании Методических рекомендаций о правилах расчёта стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждённых приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8 (далее - Методические рекомендации), и с учетом показателей инфляции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов Министерства экономического развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования определяется на один календарный год.

Таким образом, отказ Заказчика подписать дополнительные соглашения с расчетом стоимости работ на период 01.01.2023г.-31.12.2023г. не имеет правового значения, т.к. согласие Заказчика на изменение цены работ не требуется в силу пунктов 2.1, 2.5, 2.6 Договоров. При этом Заказчик был в установленный срок уведомлен Исполнителем об изменении стоимости работ.

В мае 2023 года Истец выполнил работы:

- по Договору № 01/ЮАО-21 на сумму 153 128 руб. 98 коп., что подтверждается оформленным со стороны Истца актом выполненных работ от 31.05.2023 № 05/01.

- по Договору № 01/ЮАО-21-Д на сумму 68 640 руб. 00 коп., что подтверждается оформленным со стороны Истца актом выполненных работ от 31.05.2023 № 05/02.

В соответствии с п. 6.1 Договоров фактически выполненные работы по техническому обслуживанию в течение текущего месяца оформляются Истцом Актом приёмки выполненных работ. Пакет документов (Акт, счёт на оплату, в установленных случаях - счёт-фактура) Ответчик (его уполномоченный представитель) получает у Истца самостоятельно не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчётным.

Ответчик в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает, подписывает и передает Акт приёмки выполненных работ Истцу или мотивированный отказ от приёмки работ (п. 6.2 Договора).

Пунктом 6.3 Договора предусмотрено, что в случае если Ответчик (его надлежащим образом уполномоченный представитель) в установленный п. 6.1 Договора срок не получил Акты приёмки выполненных работ, а равно, в случае если Ответчик в установленный п. 6.2 Договора срок не подписал представленные акты или не дал мотивированный отказ от их подписания, Акты считаются подписанными Ответчиком, работы принятыми, стоимость выполненных работ подтвержденной и подлежащей оплате.

При этом, датой подписания Ответчиком Актов будет считаться дата, по истечении срока, в течение которого Ответчик должен был получить и согласовать Акты приёмки выполненных работ в соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 Договора (аналогично п. 6.4 Договора № 01/ЮАО-21-Д).

Пакет документов (акты выполненных работ от 31.05.2023 № 05/01 и № 05/02 с приложениями, счета на оплату № 37079 и № 37084 от 31.05.2023 и счёт-фактуры № 0531-02269 и № 0531-02272 от 31.05.2023) были получены 09.06.2023г. представителем Ответчика, о чём свидетельствует отметка на сопроводительном письме Истца от 09.06.2023 № 01/02-23/ЮАО

Ответчик письмами от 01.06.2023 № 2023/06/01-1-1 и от 13.06.2023 № 13/06/23-3 (на № 01/02-23/ЮАО от 09.06.2023) сообщил об отказе от подписания актов приёма-передачи работ по причине отсутствия основания для изменения стоимости работ на период с 01.01.2023 - 31.12.2023.

Рассмотрев обращения Ответчика, Истец письмом от 27.06.2023 № 01-17- 13606/23 повторно информировал Ответчика об имеющихся основаниях на ежегодное (п. 5 Методических рекомендаций) формирование тарифов (расценок) на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на основании Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждённых приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8.

В соответствии с пунктом 2.3 Договоров оплата выполненных Работ осуществляется Ответчиком по факту проведения работ - на основании Акта приёмки выполненных работ в течение 5 (пяти) банковских дней после его подписания Сторонами в размере стоимости фактически выполненных работ (п. 2.3 Договора).

Платежными поручениями от 09.08.2023 № 814 и № 815 Ответчик произвел следующую оплату по расценкам прошлого периода в размере:

- 147 346 руб. 49 коп. оплата по Договору № 01/ЮАО-21 за выполненные работы в мае 2023 года, по счёту № 37079 от 31.05.2023г.

- 66 177 руб. 41 коп. оплата по Договору № 01/ЮАО-21-Д за выполненные работы в мае 2023 года, по счёту № 37084 от 31.05.2023г.

Таким образом, в нарушение п. 2.3 Договоров Ответчик оплату в полном объёме не произвел. По состоянию на 17.08.2023 года у Ответчика образовалась задолженность в размере:

- по Договору № 01/ЮАО-21 за выполненные работы в мае 2023 года задолженность составляет 5 782 руб. 49 коп.;

- по Договору № 01 /ЮАО-21 -Д за выполненные работы в мае 2023 года задолженность составляет 2 462 руб. 59 коп.

Ответчиком обязательства по оплате в полном объеме не исполнены, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность по Договору № 01/ЮАО-21 от 30.10.2020 в размере 5 782 руб. 49 коп., и задолженность по Договору № 01/ЮАО-21-Д от 30.10.2020 в размере 2 462 руб. 59 коп., которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи искового заявления в Арбитражный суд г.Москвы.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Однако Доводы Истца являются незаконными и необоснованными на основании следующего.

13.06.2023 Истец получил от Ответчика мотивированные отказы от подписания актов выполненных работ по причине завышения стоимости. Ответчик полностью оплатил услуги по «старой» цене, согласованной сторонами в Дополнительных соглашениях от 01.12.2021 к каждому договору.

22.09.2023 Ответчик обратился в У ФАС г. Москвы с заявлением о проверке субъекта естественной монополии в части формирования тарифов.

18.10.2032 УФАС г. Москвы письмом исх. № НП/44276/23 уведомил о продлении срока рассмотрения заявления на 2 месяца. До настоящего времени ответ не получен.

Дополнительные соглашения об изменении цены Ответчиком не получались и не подписывались.

Истцом нарушен порядок изменения цены, установленный императивными нормами закона - обязательное подписание доп.соглашения об изменении цены (п. 60 Правил № 410).

Согласно ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В спорном периоде правоотношения сторон регулировались Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (в ред. от 19.03.2020) (далее - Правила № 410).

В соответствии с и. 37-39 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.

Условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указываются:

к) цена договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) порядок и сроки оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом положений, предусмотренных разделом V настоящих Правил;

Согласно п. 40 Правил № 410 цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.

Согласно п. 2.5 и 2.6 Договора № 01/ЮАО-21 от 30.10.2020 (ВДГО) и цены Договора № 01/ЮАО-21-Д от 30.10.2020 (ВКГО) в случае, если исполнитель изменяет стоимость работ, то он обязан уведомить об этом заказчика не позднее 30 календарных дней до даты соответствующих изменений стоимости работ.

Согласно п. 60 Правил № 410 изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.

Истец произвел одностороннее изменение цены Договора № 01/ЮАО-21 от 30.10.2020 (ВДГО) и цены Договора № 01/ЮАО-21-Д от 30.10.2020 (ВКГО).

Дополнительное соглашение об изменении цены между сторонами не заключено.

Ссылка истца, что условиями договоров (п. 2.5, 2.6, 13.3) предусмотрено право исполнителя в одностороннем порядке изменять стоимость услуг, не может быть принята во внимание, поскольку по общему правилу условия договора не могут противоречить императивным нормам закона.

Пункт 13.3. каждого договора, в части условия о том, что при изменении стоимости работ не требуется подписания дополнительного соглашения и осуществляется в порядке, предусмотренном п. 2.5 договора, то есть в уведомительном порядке, прямо противоречит и общим нормам гражданского прав аи специальным нормам, регулирующим правоотношения сторон.

С учетом изложенного, суд считает, что истец не доказал наличие обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному спору, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности, то не подлежат удовлетворению и остальные требования, которые являются акцессорными по отношению к первоначальному требованию, в удовлетворении которого судом отказано.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310, 330, 702, 711, ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

М.С. Новиков