Решение от 3 августа 2022 г. по делу № А55-15577/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




03 августа 2022 года

Дело №

А55-15577/2022



Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Бойко С.А.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.


рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению


Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара"


к 1. судебному приставу-исполнителю ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1;

2. ОСП Красноглинского района УФССП России по Самарской области

3. Управлению ФССП России по Самарской области


с участием третьих лиц:

1. общества с ограниченной ответственностью «РН-Снабжение»,

2. Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области


о признании незаконными решений и действий


при участии в заседании


от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2022

от ответчика1 – ФИО1 лично

от ответчика2 – ФИО1 по доверенности от 17.01.2022

от иных лиц – не явились

установил:


Акционерное общество "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом изменения требований), в котором просит:

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 от 13.05.2022 № 192637329/6342-1 и № 192637680/6342-1 об отказе в приостановлении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1, выразившееся в неприостановлении исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП и исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП на период действия моратория, введенного на основании постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 22.03.2022.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" от 13.05.2022 № 36421192638252 в сумме 9 520 844,98 рублей в рамках исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" от 13.05.2022г. № 36421192637951 в сумме 300 рублей в рамках исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 по направлению в ПАО Сбербанк постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете должника от 13.05.2022 № 36421192638252 в сумме 9 520 844,98 рублей в рамках исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 по направлению в ПАО Сбербанк постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете должника 13.05.2022 № 36421192637951 в сумме 300 рублей в рамках исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 по не принятию мер, направленных на возвращение Акционерному обществу "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" денежных средств в общем размере 9 521 144,98 руб., списанных на основании инкассовых от 16.05.2022 № 926093 и от 16.05.2022 № 927119.

Обязать ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области, Управление ФССП России по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" путем возврата денежных средств размере 9 521 144,98 рублей, взысканных в рамках исполнительных производств № 25665/22/63042-ИП и № 20325/22/63042-ИП.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, являющийся также представителем ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемых постановлений и действий.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.


Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 имеются исполнительные производства № 25665/22/63042-ИП и № 20325/22/63042-ИП о взыскании с Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" в пользу общества с ограниченной ответственностью «РН-Снабжение» неустойки в размере 9520 844,98 руб., а также о взыскании в доход федерального бюджета госпошлины в размере 300 руб.

Заявитель обратился в ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области с ходатайствами о приостановлении вышеназванных исполнительных производств, в удовлетворении которых было отказано постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 от 13.05.2022 № 192637329/6342-1 и № 192637680/6342-1.

Также судебным приставом - исполнителем ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" от 13.05.2022 № 36421192638252 в сумме 9 520 844,98 рублей в рамках исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП, об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" от 13.05.2022 № 36421192637951 в сумме 300 рублей в рамках исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП, которые были направлены в ПАО Сбербанк.

Инкассовые поручения от 16.05.2022 № 926093 и от 16.05.2022 № 927119 ПАО Сбербанк исполнены 16.05.2022.

Полагая, что отказ в приостановлении исполнительных производств, а также дальнейшие исполнительские действия были совершены судебным приставом – исполнителем незаконно, заявителя обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, согласно вышеназванным нормам арбитражного процессуального законодательства основанием для принятия судом решения о признании незаконным решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие двух условий в совокупности: несоответствие обжалуемого решения, действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением, действиями прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее – Постановление № 497), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на шесть месяцев.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2022 № 305-ЭС21-25305 по делу № А40-233155/2020, положения пункта 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве, предусматривающие приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем полностью в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве носят императивный характер, что обуславливает необходимость безусловного их соблюдения судебным приставом-исполнителем.

При этом, суд полагает необходимым также отметить, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Принимая во внимание, что заявитель не отказывался от применения моратория, введенного Постановлением № 497, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнительных производств и совершения исполнительских действий, в том числе обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках должника. Более того, как уже отмечалось, обязанность пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство носит императивный характер, в связи с чем, он обязан был приостановить исполнительные производства по собственной инициативе.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления, действия (бездействие) противоречит вышеназванным нормам Закона о банкротстве, Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания их незаконными и возложения на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов.



Руководствуясь ст.ст.167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявление удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 от 13.05.2022 № 192637329/6342-1 и № 192637680/6342-1 об отказе в приостановлении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1, выразившееся в неприостановлении исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП и исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП на период действия моратория, введенного на основании постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 22.03.2022.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" от 13.05.2022 № 36421192638252 в сумме 9 520 844,98 рублей в рамках исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" от 13.05.2022 № 36421192637951 в сумме 300 рублей в рамках исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 по направлению в ПАО Сбербанк постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете должника от 13.05.2022 № 36421192638252 в сумме 9 520 844,98 рублей в рамках исполнительного производства № 25665/22/63042-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 по направлению в ПАО Сбербанк постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете должника 13.05.2022 № 36421192637951 в сумме 300 рублей в рамках исполнительного производства № 20325/22/63042-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области ФИО1 по не принятию мер, направленных на возвращение Акционерному обществу "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" денежных средств в общем размере 9 521 144,98 руб., списанных на основании инкассовых поручений от 16.05.2022 № 926093 и от 16.05.2022 № 927119.

Обязать ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области, Управление ФССП России по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" путем возврата денежных средств размере 9 521 144,98 рублей, взысканных в рамках исполнительных производств № 25665/22/63042-ИП и № 20325/22/63042-ИП.



Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Акционерное общество "ГК "Элетрощит"-ТМ Самара" (подробнее)

Ответчики:

ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области в лице судебного пристава-исполнителя Кондратова Валентина Михайловна (подробнее)
ОСП Красноглинского района УФССП России по Самарской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области (подробнее)
ООО "РН-Снабжение" (подробнее)