Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А56-95410/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95410/2019
05 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ресовская Т.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга

к Обществу с ограниченной ответственностью "ХАУС-КОНЦЕПТ "СОДРУЖЕСТВО"

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2018 г. в размере 35500 руб.



установил:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт –Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ХАУС-КОНЦЕПТ "СОДРУЖЕСТВО" о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2018 г. в размере 35500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

От Общества возражения по иску не поступили.

Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

21.10.2019 по делу № А56-95410/2019 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынес решение в виде резолютивной части.

В суд от Общества поступило заявление об изготовлении мотивированного текста решения по делу № А56-95410/2019 от 21.10.2019.

Как следует из материалов дела, 05.06.2018 главным специалистом – экспертом Управления Пенсионного Фонда в Приморском районе Санкт-Петербурга была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В результате проведенной проверки согласно акту от 05.06.2018 № 202S181801037187 было выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах за март 2018 года в отношении 71 застрахованных лиц.

Как следует из материалов дела, заявитель не представил в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за март 2018 года, что отражено в акте камеральной проверки от 05.06.2018 № 202S181801037187. Ежемесячная отчетность о работающих гражданах за март 2018 года заявителем была представлена 01.06.2018.

Решением от 16.07.2018 № 202S19180052503 Общество с ограниченной ответственностью "ХАУС-КОНЦЕПТ "СОДРУЖЕСТВО" было привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 35 500 руб. 00 коп.

Управление обратилось к Обществу с требованием от 14.08.2018 № 202S 01180116562 об уплате финансовых санкций за несвоевременное представление сведений за март 2018 года в размере 35 500 рублей в срок до 05.09.2018.

Неисполнение Обществом требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Согласно ст. 19 Закона № 212-ФЗ (действовал до 01.01.2017) и ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (далее НК РФ) (действует в настоящее время) заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен, признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

В соответствии со ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (далее — АПК РФ) процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Процессуальный срок для подачи Заявления о взыскании Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе штрафных санкций пропущен незначительно.

Суд считает ходатайство о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.

Кроме того, определением от 28.06.2019 по делу № А56-66929/2019 отменен судебный приказ о взыскании с ООО "ХАУС-КОНЦЕПТ "СОДРУЖЕСТВО" штрафных санкций в размере 35 500 руб.

В статье 1 Закона № 27-ФЗ содержится понятие «отчетного периода», под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, девять месяцев и календарный год.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилия, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Информация предоставляется посредством электронного документооборота (абзац третий пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что Общество не представило в установленный срок отчетности о работающих гражданах за март 2018 года. (отчетность представлена 01.06.2018 вместо 16.04.2018).

Суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона N 24-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Нарушений процедуры привлечения к ответственности, которые не могли бы быть восполнены при судебном разбирательстве, судом не установлено.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по делу взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ХАУС-КОНЦЕПТ «СОДРУЖЕСТВО» (197341, Санкт-Петербург, проспект Коломяжский, дом 33, офис 601, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.06.2004, ИНН: <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2018 г. в размере 35500 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ХАУС-КОНЦЕПТ «СОДРУЖЕСТВО» (197341, Санкт-Петербург, проспект Коломяжский, дом 33, офис 601, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.06.2004, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Ресовская Т.М.