Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А49-1213/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93,

http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пенза Дело № А49-1213/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2020 года

«29» декабря 2020 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи М. А, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента государственного имущества Пензенской области (2-ой Виноградный пр-зд, д. 30, Пенза г., 440066; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер Пак» (Центральная ул., стр.1П, каб. 25, Пенза г., 440004; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: акционерное общество «Корпорация развития Пензенской области» (Володарского ул., д. 2/20, Пенза г., 440000; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6037712 руб. 18 коп.,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность от 09. 01. 2020 года),

от третьего лица: представитель ФИО3 (доверенность от 03. 02. 2020 года),

У С Т А Н О В И Л:


Департамент государственного имущества Пензенской области обратился в арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Мастер Пак» о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 5884814 руб. 46 коп. за период с 01. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:29:3008003:3890 по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области №275 зем от 15. 12. 2016 года, о взыскании пени в сумме 205464 руб. 18 коп. за период с 11. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года. Требования заявлены на основании ст. ст. 307, 309, 330, 614 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 64, 65 Земельного кодекса РФ.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 17. 03. 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Корпорация развития Пензенской области».

Определением арбитражного суда Пензенской области от 25. 06. 2020 года принято уменьшение размера исковых требований в части взыскания суммы долга до 5832248 руб. В связи с чем, иск признается заявленным о взыскании 6037712 руб. 18 коп., из которых: 5832248 руб. – долг, 205464 руб. 18 коп. – пени за период с 11. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года.

В судебное заседание, состоявшееся 22. 12. 2020 года, представитель истца не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и иск удовлетворить.

В исковом заявлении истец указал, что 20. 06. 2008 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404, согласно которому ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 58:29:03008003:0104, площадью 97242 кв.м., по адресу: <...>. На основании дополнительного соглашения от 24.07.2014 новым арендатором земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104, площадью 97242 кв.м., по адресу: <...> стало ОАО «Корпорация развития Пензенской области». На основании дополнительного соглашения от 20.06.2016 в связи с передачей земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104, площадью 97242 кв.м., по адресу: <...> из муниципальной собственности в собственность Пензенской области, новым арендодателем по договору стал Департамент государственного имущества Пензенской области. На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 20.06.2016 №193-пр из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104, площадью 97242 кв.м, был образован путем выделения земельный участок площадью 3173 кв.м. На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 03.08.2016 №273-пр из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104, площадью 94069 кв.м, был образован путем выделения земельный участок площадью 9593 кв.м. На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 05.12.2016 №435-пр в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104,58:29:3008003:105, 58:29:3008003:3879, 58:29:3008003:3876, 58:29:3008003:3880, были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 58:29:3008003:3890 площадью 49334 кв.м., 58:29:3008003:3891 площадью 54611 кв.м., 58:29:3008003:3892 площадью 15112 кв.м. Согласно договору аренды земельного участка от 15.12.2016 № 275 зем, заключенному между истцом и АО «Корпорация развития Пензенской области», последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 58:29:3008003:3890, площадью 49334 кв.м., находящийся по адресу: <...> з/у №1 сроком по 10.03.2057 года. На основании Соглашения о замене стороны от 07.08.2017 по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области от 15.12.2016 №275 зем, Новым Арендатором по договору стало ООО «Мастер-ПАК». При этом стороны договорились распространить действие соглашения с 01.08.2017 года. Согласно пункту 3.4. договора арендная плата за пользование участками составляет 1726765,14 руб. в год, 143897,10 руб. в месяц. Поскольку арендная плата за период с 01. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года вносилась е в полном объеме, в адрес ответчика направлена претензия от 23.12.2019 года №25-7108 с требованием оплатить сумму долга в размере 6232687,66 руб. В ответ на претензию ответчик указал, что арендная плата за период с 05.06.2019 по 12.11.2019 года должна рассчитываться в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, ссылаясь п.1.2. Порядка. В связи с несвоевременным исполнением обязательств по внесению арендной платы, ответчику начислены пени в сумме 205464 руб. 18 коп. за период с 11. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что истец необоснованно произвел расчет арендной платы исходя из общего порядка исчисления арендной платы, установленного п. 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08. 10. 2015 года №552-пП. В данном случае у ООО «Мастер-Пак» возникло право на льготный порядок исчисления размера арендной платы, то есть в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку право аренды приобретено ответчиком в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предыдущего собственника расположенного на данном участке объекта недвижимости. При исчислении размера арендной платы в льготном порядке, задолженность в спорном периоде у ООО «Мастер-Пак» отсутствует. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица пояснил, что договор купли-продажи недвижимого имущества (с дополнением к договору от 29.12.2003 года) №2912-ПЗВТ от 29. 12. 2003 года, заключенный между ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» (Продавец) и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» (Покупатель) содержал условие о том, что к покупателю одновременно с правом собственности на объекты недвижимости переходит право пользования земельными участками, которые заняты этими объектам, общей площадью 21,8137 га, по адресу: <...>, и, на тех же условиях, что существовали у продавца. На основании Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №96-р от 20.03.2008 года, ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 58:29:03 008 003:0104 площадью 97 242 кв.м, по адресу: <...>, сроком на 49 лет (договор аренды №404 от 20.06.2008 года); ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 58:29:03 008 003:0105 площадью 21 815 кв.м, по адресу: <...> сроком на 49 лет (договор аренды №405 от 20.06.2008 года). В соответствии договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404 от 20. 06. 2008 года годовой размер арендной платы составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка. Согласно дополнительному соглашению от 24.07.2014 г. к договору аренды земельного участка № 404 от 20.06.2008 года новым арендатором указанного земельного участка стало ОАО «Корпорация развития Пензенской области». Расчёт арендной платы остался без изменения. В соответствии с дополнительным соглашением от 06.04.2016 г. к договору аренды земельного участка № 404 от 20.06.2008 года новым арендодателем земельного участка стало Управление муниципального имущества администрации г. Пензы. Расчёт арендной платы остался без изменения. Согласно дополнительному соглашению от 20.06.2016 г. к договору аренды земельного участка № 404 от 20.06.2008 года новым арендодателем указанного земельного участка стал Департамент государственного имущества Пензенской области. Расчёт арендной платы остался без изменения. К спорным правоотношениям должен быть применен льготный порядок определения размера арендной платы. Предусмотренный Законом №137-Ф3 от 25. 10. 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Просит в иске отказать.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 24. 12. 2020 года.

После перерыва в судебное заседание явились представитель ответчика и третьего лица.

От истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, с учетом мнения представителя ответчика и третьего лица, признает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно п/п 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Из пункта 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ следует, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Аналогичная норма содержится и в ст. 22 Земельного кодекса РФ, согласно которой размер арендной платы определяется договором аренды.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Пензенская область являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:3890, расположенного относительно ориентира: <...> з/у №1, в период с 15. 12. 2016 года по 13. 11. 2019 года.

Право собственности Пензенской области на указанный земельный участок зарегистрировано 15. 12. 2016 года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №58-58/036-58/035/021/2016-942/1 (т. 3 л.д. 31).

15. 12. 2016 года между Департаментом государственного имущества Пензенской области (Арендодатель) и АО «Корпорация развития Пензенской области» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области №275 зем., по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 58:29:3008003:3890, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные предприятия IV – V класса вредности, площадью 49334 кв.м., находящийся по адресу: <...> з/у №1 (т. 1 л.д. 57-58).

Согласно п. 2.1 данного договора на участке имеются объекты недвижимости.

В соответствии с п. 5.1, 5.3 данного договора размер арендной платы за участок составляет 1726765 руб. 14 коп. в год из расчета 143897 руб. 10 коп. в месяц. Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца.

Согласно п. 5.2 данного договора размер арендной платы пересматривается:

- при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

- при изменении кадастровой стоимости земельного участка (в случае определения арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка);

- в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года;

- при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок, но не чаще, чем 1 раз в год (в случае определения арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка).

Договор действует до 10. 03. 2057 года (пункт 3.1 договора).

Земельный участок передан АО «Корпорация развития Пензенской области» по акту приема-передачи от 15. 12. 2016 года (т. 1 л.д. 59).

Договор аренды земельного участка №275 зем. от 15. 12. 2016 года зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 23. 12. 2016 года в ЕГРН сделана запись государственной регистрации №58-58/036-58/035/021/2016-1629/1 (т. 1 л.д. 59 оборот).

20. 07. 2017 года между АО «Корпорация развития Пензенской области» (Продавец) и ООО «Мастер-Пак» (Покупатель) заключен договор купли-продажи имущества №АА01102 (в редакции дополнительного соглашения от 26. 07. 2017 года), по условиям которого Продавец продал ответчику незавершенное строительством нежилое здание (корпус №32), назначение: нежилое, степень готовности 82%, адрес (местонахождение): <...>, кадастровый (или условный) номер 58:29:3008003:3811 и незавершенное строительством нежилое здание (корпус №33), назначение: нежилое, степень готовности 58%, адрес (местонахождение): <...>, кадастровый (или условный) номер 58:29:3008003:3808 (т. 5 л.д. 132-135).

В соответствии с п. 2.1 данного договора, указанные объекты незавершенного строительства находятся на земельном участке, принадлежащем Корпорации на правах аренды в соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области №275 зем. от 15. 12. 2016 года, заключенным с Департаментом государственного имущества Пензенской области, кадастровый номер 58:29:3008003:3890, площадью 49334 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственные предприятия IV-V класса вредности, расположенный по адресу: <...>.

Право собственности ООО «Мастер-Пак» на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке 01. 08. 2017 года, о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации №58:29:3008003:3808-58/035/2017-2 (корпус №33) и №58:29:3008003:3811-58/035/2017-2 (корпус №32) (т. 5 л.д. 136).

07. 08. 2017 года между арендатором АО «Корпорация развития Пензенской области» и новым арендатором ООО «Мастер-Пак» заключено соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка №275 зем. от 15. 12. 2016 года, по условиям которого все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №276 зем. от 15. 12. 2016 года в полном объеме переходят к ООО «Мастер-Пак» с 01. 08. 2017 года в связи с переходом права собственности к ООО «Мастер-Пак» на нежилое здание (корпус №33), кадастровый номер 58:29:3008003:3808, и нежилое здание (корпус №32), кадастровый номер 58:29:3008003:3811, расположенные по адресу: <...> (т. 1 л.д. 60).

Соглашение от 07. 08. 2017 года о замене стороны по договору аренды земельного участка №275 зем. от 15. 12. 2016 года зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 16. 08. 2017 года сделана запись государственной регистрации №58:29:3008003:3890-58/035/2017-1 (т. 1 л.д. 60 оборот).

Уведомлением №25-331 от 25. 01. 2018 года истец известил ответчика об увеличении размера арендной платы на размер уровня инфляции – 4%, который установлен ст. 1 Федерального закона от 05. 12. 2017 года №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». В связи с чем, арендная плата по договору аренды земельного участка №275 зем от 15. 12. 2016 года с 01. 01. 2018 года стала составлять 1867669 руб. 18 коп. (1795835 руб. 75 коп. х 1,04) в год (т. 1 л.д. 116).

05. 11. 2019 года между Департаментом государственного имущества Пензенской области (Продавец) и ООО «Мастер-Пак» (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка №46, по условиям которого истец обязуется передать в собственность ответчика за плату земельный участок, находящийся в собственности Пензенской области, с кадастровым номером 58:29:3008003:3890, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственные предприятия IV-V класса вредности, площадью 49334 кв.м., адрес (местоположение) – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> з/у №1. Цель использования земельного участка – размещение производственных предприятий IV-V класса вредности (т. 3 л.д. 5-6).

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 05. 11. 2019 года (т. 3 л.д. 7).

Право собственности ООО «Мастер-Пак» на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 13. 11. 2019 года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №58:29:3008003:3890-58/059/2019-12 (т. 3 л.д. 8).

23. 12. 2019 года истец направил в адрес ответчика претензию №25-7108 с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 6232687 руб. 66 коп. за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:29:3008003:3890 за период с августа 2017 года по ноябрь 2019 года и пени в сумме 221391 руб. 01 коп. за период с 11. 08. 2017 года по 16. 12. 2019 года (т. 1 л.д. 70-71).

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения и задолженность ответчиком не оплачена, Департамент государственного имущества Пензенской области обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Мастер-Пак» о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 5884814 руб. 46 коп. за период с 01. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года и пени в сумме 205464 руб. 18 коп. за период с 11. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года.

Задолженность по арендной плате определена истцом исходя из годового размера арендной платы, рассчитанного по правилам п. 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08. 10. 2015 года №552-пП, согласно которому годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области рассчитывается по следующей формуле: А = Ксзу x Кр, где: Ксзу - кадастровая стоимость земельного; Кр - ключевая ставка Банка России, действующая на дату заключения договора аренды земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность в общей сумме 5832248 руб. 00 коп., из которых:

1) задолженность в сумме 2845544 руб. за период с 01. 08. 2017 года по 31. 12. 2017 года:

- 68293056 руб. 20 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 10% (ключевая ставка на 2016 год) = 6829305 руб. 62 коп. (арендная плата в год);

- (6829305 руб. 62 коп. : 12 месяцев) х 5 месяцев = 2845544 руб.

2) задолженность в сумме 7061502 руб. за период с 01. 01. 2018 года по 31. 12. 2018 года:

- 68293056 руб. 20 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 10% х 1,034 (уровень инфляции на 2018 год) = 7061502 руб.

3) задолженность в сумме 3942583 руб. 30 коп. за период с 01. 01. 2019 года по 31. 10. 2019 года:

- 47311000 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 10% (ключевая ставка на 2016 год) = 4731100 руб.;

- (4731100 руб. : 12 месяцев) х 10 месяцев = 3942583 руб. 30 коп.

4) задолженность в сумме 157703 руб. 28 коп. за период с 01. 11. 2019 года по 12. 11. 2019 года (12 дней):

- 47311000 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 10% (ключевая ставка на 2016 год) = 4731100 руб.;

- 4731100 руб. : 12 месяцев = 394258 руб. 33 коп. (арендная плата в месяц);

- 394258 руб. 33 коп. (арендная плата в месяц) : 30 дней = 13141 руб. 94 коп. (арендная плата в день);

- 13141 руб. 94 коп. (арендная плата в день) х 12 дней = 157703 руб. 28 коп.

Всего: (2845544 руб. + 7061502 руб.+ 3942583 руб. 30 коп. + 157703 руб. 28 коп.) – 8175084 руб. 58 коп. (оплачено ответчиком) = 5832248 руб.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени в сумме 205464 руб. 18 коп. за период с 11. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что годовой размер арендной платы должен рассчитываться исходя из двух процентов кадастровой стоимости земельного участка, поскольку право аренды на спорный земельный участок приобретено в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предыдущего собственника расположенного на данном участке объекта недвижимости.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В абзаце 2 п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24. 03. 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17. 11. 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Из смысла указанных норм права и приведенных разъяснений следует, что при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

В силу положений п. 2 ст. 422, п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, и ст. 39.7 Земельного кодекса РФ в действующей редакции за находящиеся в публичной собственности земельные участки, переданные в аренду без проведения торгов по договорам, заключенным после введения в действие Земельного кодекса РФ, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено) и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25. 10. 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка (п. 3 ст. 3 Закона №137-ФЗ).

Поскольку содержащиеся в Законе №137-ФЗ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

На территории Пензенской области с 20.10.2015 года порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 08. 10. 2015 года №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов».

Согласно п. 1.6 Порядка в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ годовой размер арендной платы устанавливается в размере 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, на котором расположен приобретенный ответчиком объект недвижимости, предыдущие собственники использовали на основании договора аренды, заключенного в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Так, из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 04. 04. 1983 года №206/2 Пензенскому транспортному управлению предоставлен земельный участок площадью 6,4 га в промрайоне Терновка для строительства пассажирского автопредприятия на 300 автобусов с открытой стоянкой и строительство подъездных автодорог площадью 3,3 га (т. 5 л.д. 5-7).

Решением Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20. 03. 1984 года №152/2 НИИВТ предоставлены земельные участки для строительства завода вычислительной техники площадью 22,6 га, 5,5 га – для профтехучилища на 1000 учащихся, пождепо на 4 машины, овощехранилища емк. 2600 тонн и 6,0 га – для котельной на 150 Гкал/час в промрайоне Терновка г. Пензы. Участок предоставляется в пределах городской черты за счет изъятия пахотных земель у совхоза «Терновский» (т. 1 л.д. 158-160).

В соответствии с государственным актом Исполнительного комитета Пензенского районного (городского) Совета народных депутатов Пензенской области на право пользования землей А-I №373390 от 15. 06. 1990 года за заводом «Вычислительной техники» закреплено на праве бессрочного и бесплатного пользования 27,7 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства первой очереди завода (т. 1 л.д. 140).

Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №110.

Право бессрочного (постоянного) пользования за заводом «Вычислительной техники» зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования №ПЕО-29-630 от 29. 01. 1993 года (т. 1 л.д. 142 оборот).

Постановлением Главы г. Пензы №1121 от 06. 06. 2000 года «Об изменении вида права на часть земельного участка промплощадки №1 ГП Пензенский завод вычислительной техники по ул. Центральной, 1» изменен вид права на часть земельного участка промплощадки №1 по ул. Центральной, 1, площадью 7,8 га, предоставленного Государственному предприятию Пензенский завод вычислительной техники в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения Пензенского горисполкома от 20. 03. 84 г. №152/2 в редакции решения Пензенского горисполкома от 23. 10. 1984 г. №604/1, занимаемого незавершенным строительством (промпрлощадка №1), на аренду сроком на два года с момента выхода постановления, с правом дальнейшего продления. Площадь земельного участка, оставшегося у Государственного предприятия Пензенский завод вычислительной техники в бессрочном (постоянном) пользовании по ул. Центральной, 1, занимаемого промплощадкой, считается равной 14,78 га (т. 5 л.д. 30-31).

Указанным Постановлением признан утратившим силу пункт 1 решения Пензенского горисполкома от 20. 03. 1984 г. №152/2 «О предоставлении научно-исследовательскому институту вычислительной техники (НИИВТ) земельных участков для строительства завода вычислительной техники, профтехучилища, пождепо, овощехранилища и котельной в промрайоне Терновка» в редакции решения Пензенского горисполкома от 23. 10. 84 г. №604/1 в части, касающейся предоставления земельного участка (промплощадка №1).

Постановлением Главы администрации г. Пензы №534 от 20. 03. 2001 года «Об утверждении материалов межевания земель по ул. Центральной, 1, изменении вида права на часть земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» и предоставлении ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка» утверждены материалы межевания земель ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральной, 1. Площадь земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральной, 1, считается равной 25,6750 га (т. 1 л.д. 143).

В пункты 1 и 2 постановления Главы г. Пензы от 06. 06. 2000 года №1121 «Об изменении вида права на часть земельного участка промплощадки №1 ГП Пензенский завод вычислительной техники по ул. Центральной, 1» внесены изменения относительно площади части земельного участка промплощадки №1, представленной ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» в бессрочное (постоянное) пользование и передаваемой в аренду – 12,2044 га (земельные участки площадью 8,9638 га и 3,2407 га). Площадь земельного участка, оставшегося у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» в бессрочном (постоянном) пользовании по ул. Центральная, 1, признается равной 13,4705 га.

Кроме того, у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» изъят частично земельный участок площадью 1,5420 га по ул. Центральной, 1, предоставленный в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20. 03. 1984 года №152/2. Оставшаяся после частичного изъятия в бессрочном (постоянном) пользовании общая площадь земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральной,1, считается равной 11,9285 га, из них: 1) земельный участок площадью 1,9357 га согласно доле собственности на строение, без закрепления границ на местности, занимаемый производственными цехами; 2) земельный участок площадью 9,9928 га в границах, определенных межеванием, занимаемый зоной обслуживания.

Данным Постановлением ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок общей площадью 1,5420 га по ул. Центральной, 1.

Утратившим силу признан пункт 1 решения исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20. 03. 84 года №152/2 «О предоставлении научно-исследовательскому институту вычислительной техники (НИИВТ) земельных участков для строительства завода вычислительной техники, профтехучилища, пождепо, овощехранилища и котельной в промрайоне Терновка» в части, касающейся площади земельного участка, предоставленного для строительства заводы вычислительной техники.

Постановлением Главы администрации г. Пензы №1848 от 07. 09. 2001 года «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО НПП «МедИнж» земельных участков по ул. Центральной, 1» изъято частично у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» земельный участок по ул. Центральной, площадью 1,6835 га, предоставленный в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20. 03. 1984 года №152/2 и уточненный на основании постановления главы администрации г. Пензы от 20. 03. 2001 года №534. В связи с чем, общая площадь земельных участков, оставшихся после частичного изъятия в бессрочном (постоянном) пользовании ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральная, 1, считается равной 10,2450 га, в том числе: земельный участок площадью 1,2958 га согласно доле собственности на строение, без закрепления границ на местности (т. 1 л.д. 144-145).

Этим же постановлением ЗАО НПП «МедИнж» предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки по ул. Центральная, 1, общей площадью 1,6917 га, образованные за счет территории, изъятой у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» площадью 1,6835 га и 0,0082 га муниципальных земель, находящихся в фактическом пользовании ЗАО НПП «МедИнж».

Утратившими силу признаны подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 постановления Главы администрации г. Пензы от 20. 03. 2001 года №534 «Об утверждении материалов межевания земель по ул. Центральной, 1, изменении вида права на часть земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» и предоставлении ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка», в части, касающихся площадей.

29. 12. 2003 года между ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» (Продавец) и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №2912-ПЗВТ (в редакции дополнения от 29. 12. 2003 года), по условиям которого Продавец продает, а Покупатель покупает, в том числе, незавершенное строительством нежилое здание (корпус №32) 82% готовности, адрес (местоположение): <...>, (пункт 1.1.1 договора) и незавершенное строительством нежилое здание (корпус №33) 58% готовности, адрес (местоположение): <...>, (пункт 1.1.11 договора), расположенные на земельном участке площадью 21,8137 га по адресу: <...> (т. 1 л.д. 146-149, 150).

Согласно ст. 552 ГК РФ одновременно с правом собственности на объекты, указанные в п. 1.1 договора, к Покупателю переходит право пользования земельными участками, которые заняты этими объектами и необходимы для их использования, расположенные по адресу: <...>, общей площадью 21,8137 га, на тех же условиях, что существовали для Продавца (пункт 2.1 договора).

Объекты недвижимого имущества переданы по акту приема-передачи от 29. 12. 2003 года (т. 1 л.д. 151-152).

Договор купли-продажи недвижимого имущества №2912-ПЗВТ от 29. 12. 2003 года зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1 л.д. 149 оборот).

17. 03. 2006 года между ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» (Продавец) и ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №1703-КП (в редакции дополнительного соглашения от 11. 04. 2006 года), по условиям которого Продавец продает, а Покупатель покупает незавершенное строительством нежилое здание (корпус №32) 82% готовности (т. 2 л.д. 78-80, 84).

Согласно ст. 552 ГК РФ к Покупателю одновременно с правом собственности на объект, указанный в п. 1.1 договора, переходит право пользования земельными участками, которые заняты этим объектом и необходимы для их использования, на тех же условиях, что существовали для Продавца (пункт 2.1 договора).

Объект недвижимого имущества передан по акту приема-передачи от 17. 03. 2006 года (т. 1 л.д. 156).

Право собственности ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» на объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке 12. 04. 2006 года, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №58-58-01/024/2006-416 (т. 2 л.д. 81, 85).

Постановлением Главы администрации г. Пензы №648 от 06. 06. 2007 года ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 97465 кв.м., занимаемый не завершенными строительством нежилыми зданиями (транформаторная подстанция, корпус №7, корпус №1, корпус №8, коммуникационный тоннель, корпус №33) по ул. Центральная, 1 (Первомайский район), в аренду сроком на 49 лет (т. 1 л.д. 89-90).

Данное постановление принято на основании решения Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20 .03. 1984 года №152/2, государственного Акта на право пользования землей от 15. 06. 1990 года А-I №373390, свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от 29. 01. 1993 года №ПЕО-29-630.

Указанным Постановлением признаны утратившими юридическую силу:

- решение Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20. 03. 1984 года №152/2 «О предоставлении научно-исследовательскому институту вычислительной техники (НИИВТ) земельных участков для строительства завода вычислительной техники, профтехучилища, пождепо, овощехранилища и котельной в промрайоне Терновка»;

- постановление Главы городской администрации от 10. 01. 1993 года №2 «О юридическом закреплении земельных участков за предприятиями, организациями и учреждениями, расположенных в черте г. Пензы» в части, касающейся предоставления земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники»;

- пункты 1, 2, 4, 5 постановления Главы г. Пензы №1121 от 06. 06. 2000 года «Об изменении вида права на часть земельного участка промплощадки №1 ГП Пензенский завод вычислительной техники по ул. Центральной, 1»;

- пункты 1, 2, 4 постановления Главы администрации г. Пензы №534 от 20. 03. 2001 года «Об утверждении материалов межевания земель по ул. Центральной, 1, изменении вида права на часть земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» и предоставлении ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка»;

- пункт 2 постановления Главы администрации г. Пензы №1848 от 07. 09. 2001 года «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО НПП «МедИнж» земельных участков по ул. Центральной, 1».

Постановлением Главы администрации г. Пензы №771 от 09. 07. 2007 года ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 21814 кв.м., занимаемый не завершенными строительством нежилым (производственным) зданием по ул. Центральная, 1 (Первомайский район), в аренду сроком на 49 лет (т. 1 л.д. 91).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области от 20. 03. 2008 года №96-р ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 97242 кв.м., кадастровый номер 58:29:03008003:0104, для размещения промышленного предприятия (свидетельство о государственной регистрации права 58 АА 351166 от 11. 03. 2008 года) (т. 1 л.д. 35).

Указанным распоряжением ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 21815 кв.м., имеющий кадастровый номер 58:29:03008003:0105, для размещения промышленного предприятия (свидетельство о государственной регистрации права 58 АА 351166 от 11. 03. 2008 года).

20. 06. 2008 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (Арендодатель) и ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №405, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 21815+/-52 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 58:29:03008003:0105, находящийся по адресу: <...>, для использования в целях размещения промышленного предприятия (т. 1 л.д. 92-96).

Размер арендной платы за участок составляет 544284 руб. 25 коп. в год (п. 5.1 договора).

Из расчета арендной платы (Приложение к договору) следует, что годовой размер арендной платы в сумме 544284 руб. 25 коп. за земельный участок площадью 21815 кв.м. рассчитан исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (27214212 руб. 50 коп.) (т. 1 л.д. 96).

Договор заключен на 49 лет и действует до 10. 03. 2057 года (пункт 3.1 договора).

Договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №405 от 20. 06. 2008 года зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 06. 08. 2008 года сделана запись регистрации №58-58-37/005/2008-146 (т. 1 л.д. 95).

Дополнительным соглашением к договору от 29. 03. 2013 года стороны согласовали уменьшение размера арендной платы с 01. 01. 2010 года до 467722 руб. 33 коп. в год (т. 1 л.д. 106).

Размер годовой арендной платы в сумме 467722 руб. 33 коп. рассчитан истцом исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (23386116 руб. 30 коп.) (т. 1 л.д. 108).

Дополнительное соглашение от 29. 03. 2013 года зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем 18. 08. 2016 года в ЕГРН сделана запись регистрации №58-58/035-58/035/015/2016-4989/1 (т. 1 л.д. 107).

Дополнительным соглашением от 02. 04. 2013 года стороны согласовали увеличение размера арендной платы с 01. 01. 2011 года до 641715 руб. 03 коп. в год, с 01. 01. 2012 года до 680217 руб. 93 коп. в год, с 01. 01. 2013 года до 717629 руб. 92 коп. (т. 1 л.д. 109).

Расчет размера годовой арендной платы произведен исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (23386116 руб. 30 коп.) с учетом коэффициента-дефлятора 2011 года (1,372), уровня инфляции 2012 год (1,06) и 2013 года (1,055) (т. 1 л.д. 113).

Дополнительное соглашение от 02. 04. 2013 года зарегистрировано в установленном законом порядке 29. 04. 2013 года (т. 1 л.д. 43).

20. 06. 2008 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (Арендодатель) и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 97242+/-109 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 58:29:03008003:0104, находящийся по адресу: <...>, для использования в целях размещения промышленного предприятия (т. 1 л.д. 37-38).

Размер арендной платы за участок составляет 2426187 руб. 90 коп. в год (п. 5.1 договора).

Согласно расчету арендной платы (Приложение к договору) размер арендной платы за земельный участок площадью 97242 кв.м. рассчитывается исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (121309395 руб.) (т. 1 л.д. 39 оборот).

Договор заключен на 49 лет и действует до 10. 03. 2057 года (пункт 3.1 договора).

Договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404 от 20. 06. 2008 года зарегистрирован в установленном законом порядке 04. 08. 2009 года (т. 1 л.д. 38 оборот).

Дополнительным соглашением к договору от 29. 03. 2013 года стороны согласовали уменьшение размера арендной платы с 01. 01. 2010 года до 2084907 руб. 38 коп. в год (т. 1 л.д. 40).

Размер годовой арендной платы рассчитан исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (104245368 руб. 84 коп.) (т. 1 л.д. 40 оборот).

Дополнительное соглашение от 29. 03. 2013 года зарегистрировано в установленном законом порядке 29. 03. 2013 года (т. 1 л.д. 41).

Дополнительным соглашением от 02. 04. 2013 года стороны согласовали увеличение размера арендной платы с 01. 01. 2011 года до 2860492 руб. 92 коп. в год, с 01. 01. 2012 года до 3032122 руб. 50 коп. в год, с 01. 01. 2013 года до 3198889 руб. 23 коп. (т. 1 л.д. 42).

Расчет размера годовой арендной платы произведен исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (104245368 руб. 84 коп.) с учетом коэффициента-дефлятора 2011 года (1,372), уровня инфляции 2012 год (1,06) и 2013 года (1,055) (т. 1 л.д. 42 оборот).

Дополнительное соглашение от 02. 04. 2013 года зарегистрировано в установленном законом порядке 29. 04. 2013 года (т. 1 л.д. 43).

27. 05. 2014 года между ОАО «Корпорация развития Пензенской области» и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» заключен договор о присоединении ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» к ОАО «Корпорация развития Пензенской области», по условиям которого в дату Присоединения все имущество, права и обязанности ЗАО «ПЗВТ» в полном объеме переходят к ОАО «Корпорация развития Пензенской области» в порядке универсального правопреемства на основании действующего законодательства Российской Федерации, в соответствии с договором и передаточным актом ЗАО «ПЗВТ», содержащим положения о правопреемстве ОАО «Корпорация развития Пензенской области» по всем обязательствам ЗАО «ПЗВТ» в отношении всех его кредиторов и должников. (т. 5 л.д. 43-47).

В соответствии с передаточным актом от 02. 06. 2014 года в число незавершенных строительством объектов основных средств, находящихся на балансе и передаваемых в соответствии с передаточным актом включен корпус №33 (58% готовности) (Свидетельство о праве собственности №58 КТ 438002 от 21. 12. 2004 года (т. 5 л.д. 48-50).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЗАО «Пензенский завод высоких технологий», которое являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:0104, прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к АО «Корпорация развития Пензенской области», о чем в ЕГРЮЛ 22. 09. 2014 года сделана запись регистрации №2145836056034 (т. 6 л.д. 65-67).

17. 03. 2016 года между АО «Корпорация развития Пензенской области» и ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» заключен договор о присоединении ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» к АО «Корпорация развития Пензенской области», по условиям которого стороны обязуются осуществить реорганизацию сторон в форме присоединения к АО «Корпорация развития Пензенской области» его дочернего общества – ООО «ЛПП «Спектр», с передачей всех прав и обязанностей ООО «ЛПП «Спектр» к АО «Корпорация развития Пензенской области» и прекращением деятельности ООО «ЛПП «Спектр» (т. 5 л.д. 51-55).

В соответствии с передаточным актом от 17. 03. 2016 года в число незавершенных строительством объектов основных средств, находящихся на балансе и передаваемых в соответствии с передаточным актом включен корпус №32 (82% готовности) (Свидетельство о государственной регистрации права 58АА №080538 от 12. 04. 2006 года (т. 5 л.д. 56-57).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр», которое являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:0105, прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к АО «Корпорация развития Пензенской области», о чем в ЕГРЮЛ 01. 08. 2016 года сделана запись регистрации №2165835281423 (т. 6 л.д. 68-70).

В связи с чем, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №404 от 20. 06. 2008 года и по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №405 от 20. 06. 2008 года перешли к ОАО «Корпорация развития Пензенской области».

Решением Пензенской городской Думы от 29. 04. 2016 года №444-21/6 «О передаче из муниципальной собственности города Пензы в собственность Пензенской области земельных участков, расположенных по адресу: <...>» земельный участок площадью 97242 кв.м. с кадастровым номером 58:29:03008003:104 и земельный участок площадью 21815 кв.м. с кадастровым номером 58:29:3008003:105 переданы из муниципальной собственности г. Пензы в собственность Пензенской области (т. 1 л.д. 44).

Распоряжением Правительства Пензенской области от 03. 06. 2016 года №241-рП «О приеме из муниципальной собственности города Пензы земельных участков, передаваемых безвозмездно в собственность Пензенской области» земельный участок площадью 97242 кв.м. с кадастровым номером 58:29:03008003:104 и земельный участок площадью 21815 кв.м. с кадастровым номером 58:29:3008003:105 приняты из муниципальной собственности г. Пензы в собственность Пензенской области (т. 1 л.д. 45).

Право собственности Пензенской области на земельный участок площадью 94069 кв.м. с кадастровым номером 58:29:03008003:104, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 20. 06. 2016 года, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №58-58/036-58/035/015/2016-615/2 (т. 3 л.д. 4).

В связи с чем, дополнительным соглашением от 20. 06. 2016 года к договору от аренды земельного участка №404 от 20. 06. 2008 года права арендодателя по договору от аренды земельного участка №404 от 20. 06. 2008 года перешли к Департаменту государственного имущества Пензенской области (т. 4 л.д. 8).

Дополнительным соглашением от 20. 06. 2016 года к договору от аренды земельного участка №405 от 20. 06. 2008 года права арендодателя по договору от аренды земельного участка №405 от 20. 06. 2008 года перешли к Департаменту государственного имущества Пензенской области (т. 4 л.д. 9).

Дополнительное соглашение от 20. 06. 2016 года к договору от аренды земельного участка №405 от 20. 06. 2008 года зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 22. 08. 2016 года сделана запись регистрации №58-58/035-58/035/015/2016-4991/1 (т. 1 л.д. 112).

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 20. 06. 2016 года №193-пр «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» из земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:104 площадью 97242 кв.м. путем выделения образован земельный участок площадью 3173 кв.м. (т. 1 л.д. 46).

06. 07. 2016 года между Департаментом государственного имущества Пензенской области (Арендодатель) и АО «Корпорация развития Пензенской области» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, по условиям Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 58:29:03008003:104, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленного предприятия, площадью 94069 кв.м., находящийся по адресу: <...> (т. 1 л.д. 47-49).

Согласно п. 5.1 данного договора размер арендной платы за участок составляет 3094509 руб. 69 коп. в год из расчета 257875 руб. 81 коп. в месяц.

Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, от 06. 07. 2016 года зарегистрирован в установленном законом порядке 07. 09. 2016 года (т. 1 л.д. 48 оборот).

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 03. 08. 2016 года №273-пр «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» из земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:104 площадью 94069 кв.м. путем выделения образован земельный участок 58:29:3008003:104:ЗУ1 площадью 9593 кв.м., а из земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:105 - земельный участок 58:29:3008003:105:ЗУ2 площадью 610 кв.м. (т. 1 л.д. 50-51).

11. 10. 2016 года между Департаментом государственного имущества Пензенской области (Арендодатель) и АО «Корпорация развития Пензенской области» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области №270 зем., по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 58:29:03008003:104, категория земель – земли населенных пунктов, ид разрешенного использования: для размещения промышленного предприятия, площадью 84476 кв.м., находящийся по адресу: <...> (т. 1 л.д. 52-53).

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 05. 12. 2016 года №435-пр «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:105, 58:29:3008003:3879, 58:29:3008003:3876, 58:29:3008003:3880 образовано три земельных участка: 1) 58:29:3008003:ЗУ1 площадью 49334 кв.м. (из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:105); 2) 58:29:3008003:ЗУ2 площадью 15112 кв.м. (из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:3879, 58:29:3008003:3876, 58:29:3008003:3880); 3) 58:29:3008003:ЗУ3 площадью 54611 кв.м. (из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104) (т. 1 л.д. 55-56).

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости земельному участку площадью 49334 кв.м. присвоен кадастровый номер 58:29:3008003:3890.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 58:29:3008003:3890 образован из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104, право аренды которого перешло от ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» в результате присоединения Общества к ООО «Корпорация развития Пензенской области», и из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:105, право аренды которого перешло от ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» в результате присоединения Общества к ООО «Корпорация развития Пензенской области».

Факт того, что спорный земельный участок площадью 49334 кв.м. с кадастровым номером 58:29:3008003:3890 образован из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:105 подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (т. 4 л.д. 48-63).

Кроме того, в материалы дела ответчиком представлено межевое дело на земельные участки, расположенные в <...>, выполненное ООО «Гео-Сервис» по заказу ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» на основании договора №162/03 от 17. 09. 2003 года (т. 5 л.д. 71-82), а также землеустроительное дело на земельный участок Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (по адресу: <...>), составленное ООО «Центр деловой помощи» в 2008 году по заказу ФАУФИ (т. 5 л.д. 83-103).

С целью получения сведений о том, входил ли спорный земельный участок в состав земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование, по заказу ответчика кадастровым инженером Группы компаний по экспертизе недвижимости ООО «Техплан» ФИО4 проведена экспертиза.

Согласно представленному ответчиком заключению кадастрового инженера Группы компаний по экспертизе недвижимости ООО «Техплан» ФИО4 №313 от 26 11. 2020 года земельный участок в границах согласно ЕГРН с кадастровым номером 58:29:3008003:3890 по адресу: <...> з/у №1, входит в состав земельного участка в границах согласно межевому делу от 2003 года, составленного ООО «Гео-Сервис», заказчик ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники», а также согласно землеустроительному делу от 2008 года, составленного ООО «Центр деловой помощи», заказчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (ФАУФИ) (т. 5 л.д. 104-126).

Согласно ч. 1 ст. 11. 4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Образование земельных участков из земельного участка, используемого на основании договора аренды, не влечет автоматического прекращения арендных правоотношений, в том числе исключения особенностей установления размера платы.

Факт раздела земельного участка, предоставленного в порядке переоформления, не может лишать арендатора права на получение льготного размера арендной платы, предусмотренного п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Принцип запрета необоснованных предпочтений, предусмотрен Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16. 07. 2009 года № 582.

Учитывая, что право аренды спорного земельного участка возникло у ответчика (его правопредшественников) в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик имеет право на применение льготного порядка исчисления арендной платы, а потому размер арендной платы должен быть рассчитан исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из того, что кадастровая стоимость спорного земельного участка в период с 01. 08. 2017 года по 31. 12. 2018 года составляла 68293056 руб. 20 коп. (т. 5 л.д. 146), с 01. 01. 2019 года по 12. 11. 2019 года – 47311000 руб. (т. 5 л.д. 147 оборот), общая сумма арендной платы за период с 01. 08. 2017 года по 12. 11. 2019 года составляет 2803463 руб. 93 коп. согласно следующему расчету:

1) арендная плата за период с 01. 08. 2017 года по 30. 11. 2017 года:

- 68293056 руб. 20 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% = 1365861 руб. 12 коп. (размер арендной платы в год);

- 1365861 руб. 12 коп. : 12 месяцев = 113821 руб. 76 коп. (размер арендной платы в месяц);

- 113821 руб. 76 коп. х 4 месяца (фактическое пользование земельным участком с 01. 08. 2017 года по 30. 11. 2017 года) = 455287 руб. 04 коп.

2) арендная плата за период с 01. 12. 2017 года по 14. 12. 2017 года (14 дней):

- (113821 руб. 76 коп. (размер арендной платы в месяц) : 31 день) х 14 дней = 51403 руб. 38 коп.

3) арендная плата за период с 15. 12. 2017 года по 31. 12. 2017 года (17 дней):

- 1365861 руб. 12 коп. (размер арендной платы в год) х 1,032 (уровень инфляции на 2017 год) = 1409568 руб. 68 коп.;

- 1409568 руб. 68 коп. : 12 месяцев = 117464 руб. 06 коп. (размер арендной платы в месяц);

- (117464 руб. 06 коп. : 31 день) х 17 дней = 64415 руб. 77 коп.

4) арендная плата за 2018 год:

- 68293056 руб. 20 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% х 1,034 (уровень инфляции на 2018 год) = 1412300 руб. 40 коп.

5) арендная плата за период с 01. 01. 2019 года по 31. 10. 2019 года:

- 47311000 руб. (кадастровая стоимость) х 2% = 946220 руб. (размер арендной платы в год);

- 946220 руб. : 12 месяцев = 78851 руб. 67 коп. (размер арендной платы в месяц);

- 78851 руб. 67 коп. х 10 месяцев (фактическое пользование земельным участком с 01. 01. 2019 года по 31. 10. 2019 года) = 788516 руб. 67 коп.

6) арендная плата за период с 01. 11. 2019 года по 12. 11. 2019 года (12 дней):

- (78851 руб. 67 коп. (размер арендной платы в месяц) : 30 дней) х 12 дней = 31540 руб. 67 коп.

Из представленных в материалы дела карточки лицевого счета и платежных поручений, следует, что за период с августа 2017 года по декабрь 2019 года ответчик внес арендную плату в общей сумме 8175084 руб. 58 коп., что подтверждается платежными поручениями №2224 от 06. 09. 2017 года на сумму 299305 руб. 96 коп., №2640 от 10. 10. 2017 года на сумму 149652 руб. 98 коп., №3058 от 09. 11. 2017 года на сумму 149652 руб. 98 коп., №3541 от 11. 12. 2017 года на сумму 149652 руб. 98 коп., №3904 от 29. 12. 2017 года на сумму 149652 руб. 98 коп., №396 от 07. 02. 2018 года на сумму 5986 руб. 12 коп. (за январь 2018 года), №397 от 07. 02. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп. (за февраль 2018 года), №835 от 12. 03. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №1277 от 10. 04. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №1692 от 10. 05. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №2103 от 09. 06. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №8422 от 11. 07. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №3303 от 10. 08. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №3796 от 10. 09. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №9562 от 10. 10. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №10081 от 09. 11. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №19558 от 10. 12. 2018 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №63 от 11. 01. 2019 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №8168 от 11. 04. 2019 года на сумму 466917 руб. 30 коп. (за февраль, март, апрель 2019 года), №1802 от 13. 05. 2019 года на сумму 155639 руб. 10 коп., №2403 от 10. 06. 2019 года на сумму 539466 руб. 59 коп., №2911 от 10. 07. 2019 года на сумму 539466 руб. 59 коп., №3201 от 31. 07. 2019 года на сумму 1919137 руб. 45 коп., №3362 от 09. 08. 2019 года на сумму 539466 руб. 59 коп., №3728 от 10. 09. 2019 года на сумму 539466 руб. 59 коп., №5686 от 11. 10. 2019 года на сумму 539466 руб. 59 коп., №6712 от 16. 12. 2019 года на сумму 164484 руб. 58 коп. (т. 1 л. д. 71 оборот-72, т. 3 л.д. 60-86).

Таким образом, арендная плата за спорный период исходя из 2% кадастровой стоимости оплачена ответчиком в большем размере, чем полагается.

При таких обстоятельствах обязательства ответчика по внесению арендных платежей в спорном периоде в силу ст. ст. 407, 408 ГК РФ являются прекращенными надлежащим исполнением и, следовательно, требования Департаментом государственного имущества Пензенской области заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Требования истца о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков внесения арендной платы заявлены обоснованно, поскольку в силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, в данном случае – пени, размер которых определен п. 8.1 договора аренды земельного участка №275зем от 15. 12. 2016 года и составляет 0,05 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки.

Однако данные требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Так, из представленного истцом расчета следует, что ответчику начислены пени в общей сумме 205464 руб. 18 коп., из которых: 40691 руб. 28 коп. – пени за период с 11. 08. 2017 года по 31. 12. 2017 года, начисленные за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в августе 2017 года в сумме 569108 руб.; 104451 руб. 38 коп. - пени за период с 11. 01. 2018 года по 31. 12. 2018 года, начисленные за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в январе 2018 года в сумме 588458 руб. 50 коп.; 60321 руб. 52 коп. – пени за период с 11. 01. 2019 года по 12. 11. 2019 года, начисленные за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в январе 2019 года в сумме 394258 руб. 33 коп. (т. 1 л.д. 10-11).

Таким образом, пени начислены на несуществующее денежное обязательство.

С учетом льготного порядка исчисления арендной платы, ежемесячный размер арендной платы за период с 01. 08. 2017 года по 30. 11. 2017 года составлял 113821 руб. 76 коп., за 2018 год – 117691 руб. 70 коп. (1412300 руб. 40 коп. (размер арендной платы за 2018 год) : 12 месяцев), за период с 01. 01. 2019 года по 31. 10. 2019 года - 78851 руб. 67 коп.

С учетом того, что размер арендной платы, подлежащий уплате по договору аренды земельного участка №275зем от 15. 12. 2016 года, в августе 2017 года составляет 113821 руб. 76 коп., в январе 2018 года - 117691 руб. 70 коп., в январе 2019 года - 78851 руб. 67 коп., а также исходя из того, что за январь 2018 года ответчиком произведена частичная оплата в сумме 5986 руб. 12 коп. (платежное поручение №396 от 07. 02. 2018 года; назначение платежа – за январь 2018 года), а за январь 2019 года произведена оплата в сумме 155639 руб. (платежное поручение №63 от 11. 01. 2019 года), сумма пени исходя из суммы долга по каждому месяцу отдельно составит 28049 руб. 80 коп., согласно расчету:

- за август 2017 года за период с 11. 08. 2017 года по 31. 12. 2017 года в сумме 8138 руб. 26 коп. (113821 руб. 76 коп. (арендная плата) х 143 дня х 0,05%);

- за январь 2018 года за период с 11. 01. 2018 года по 07. 02. 2018 года в сумме 1647 руб. 68 коп. (117691 руб. 70 коп. х 28 дней х 0,05% ), за период с 08. 02. 2018 года по 31. 12. 2018 года в сумме 18263 руб. 86 коп. (111705 руб. 58 коп. х 327 дней х 0,05%);

- за январь 2019 года за период с 11. 01. 2019 года по 11. 01. 2019 года в сумме 39 руб. 43 коп. (78851 руб. 67 коп. х 1 день х 0,05%).

Доказательства, подтверждающие внесение арендной платы за август 2017 года, январь 2018 года и январь 2019 года в установленные п. 5.3 договора аренды земельного участка №275зем от 15. 12. 2016 года (не позднее 10 числа текущего месяца) сроки, ответчиком не представлены.

В связи с чем, исковые требования истца о взыскании с ответчика пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 28049 руб. 80 коп.

В остальной части исковые требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 333. 37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Мастер Пак» в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, то есть в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Департамента государственного имущества Пензенской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер Пак» в пользу Департамента государственного имущества Пензенской области пени в сумме 28049 рублей 80 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер Пак» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н. Е. Гук



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

Департамент государственного имущества Пензенской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Мастер-Пак" (подробнее)

Иные лица:

АО "Корпорация развития Пензенской области" (подробнее)