Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А42-12747/2019

Арбитражный суд Мурманской области

ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-12747/2019

«25» марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 марта 2020 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Чехариной У.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж» (место нахождения: 184209, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области (место нахождения: 184209, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным предписания от 30.09.2019 № 105

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явился, заявлено ходатайство

от ответчика – ФИО1 – доверенность

от иных участников процесса – нет

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Управлению коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – Управление, ответчик) о признании недействительным предписания от 30.09.2019 № 105 об обязании Общество выполнить текущий ремонт и санитарную уборку лестничной клетки, тамбура, общих коридоров и полов, восстановить остекление и оконные рамы многоквартирного дома № 52 по улице Жемчужная города Апатиты Мурманской области.

В обоснование заявленного требования Общество считает, что Управление не имело правовых и фактических оснований для принятия оспариваемого предписания; обязанности по осуществлению инкриминируемых работ не предусмотрено договором по управлению многоквартирным домом, а соответствующего решения ни собственники помещений, ни орган местного самоуправления не принимали; спорной проверкой по существу вменён капитальный ремонт жилого дома, находящегося в управлении у Общества.

Заявитель в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; на требовании настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, письменных возражениях на отзыв (л.д.92, 93) и дополнениях к ним от 04.03.2020 № 01-351.

Представитель ответчика в судебном заседании и письменном отзыве на заявление (л.д.61-64) с заявленным требованием не согласился и полагает, что в его удовлетворении следует отказать, поскольку Общество обязано выполнять весь комплекс мер по надлежащему содержанию и ремонту подведомственного ему жилищного фонда.

С учётом мнения представителя ответчика, обстоятельств дела и в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.09.2019 в ходе проведённой Управлением на основании приказа от 26.09.2019 № 318 (л.д.72, 73) внеплановой выездной проверки по коллективной жалобе жильцов (л.д.66-71) на предмет ненадлежащего (крайне неудовлетворительного) состояния подъезда многоквартирного дома № 52 по улице Жемчужная города Апатиты Мурманской области установлен целый ряд нарушений содержания общего имущества названного дома, а именно:

– на лестничной клетке, в тамбурном отсеке и общих коридорах подъезда № 1 бытовой мусор;

– на поверхностях стен, потолков, лестничных маршей имеются отслоение, растрескивание штукатурного и окрасочного слоёв, следы вандальных действий в виде закопчения от поджогов спичек, следы копоти от пожаров на 1, 2, 3, 4, 5 этажах общих коридоров, надписи; нарушен эстетичный вид помещений;

– полы этажных общих коридоров с 1 по 5 этажей имеют местные просадки, истирание окрасочного слоя, зыбкость, отслоение покрытия от основания на площади более чем 50 % общей площади; местами по основному покрытию уложены подручные материалы (оргалит, деревянные щиты и др.);

– оконные рамы не являются проектными, не подходят по размерам, отсутствуют вторые деревянные рамы, нарушена целостность остекления (имеются трещины, сколы);

– на окрасочном слое деревянных рам имеются истирание и шелушение, следы вандальных действий в виде закопчения от поджогов спичек, следы копоти от пожаров с 1 по 5 этажи.

Данные обстоятельства зафиксированы актом проверки № 300 от 30.09.2019 с применением средств фотофиксации (л.д.32-35, 76-78).

Установив приведённые обстоятельства, Управление пришло к выводу о нарушении Обществом как управляющей организацией рассматриваемого дома требований пунктов 1.8, 2.3.3, 2.6.2, 3.2.2, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 4.3.2, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.8, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.8.9, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), а потому в отношении Общества вынесено предписание № 105 от 30.09.2019, которым заявитель обязан в срок до 09.12.2019 выполнить санитарную уборку, текущий ремонт и восстановить остекление на лестничных клетках, в тамбурном отсеке и общих коридорах подъезда (л.д.38-40).

Не оспаривая самих фактов управления спорным многоквартирным домом и ненадлежащего состояния общего имущества этого дома, Общество одновременно считает, что у него отсутствует обязанность устранять выявленные нарушения, а потому обратилось в арбитражный суд с требованием о признании предписания недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями названного Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путём составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом в числе прочих условий должны быть предусмотрены: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Статьёй 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), согласно подпунктам «а», «в», «г» пункта 2 которых межквартирные лестничные площадки и лестницы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены, плиты перекрытий), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна помещений общего пользования), включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт общего имущества, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённых в утверждённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путём заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил № 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причём размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учётом предложений управляющей организации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В Правилах № 170 перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, системное толкование совокупности приведённых положений свидетельствует о том, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей организацией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учётом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая организация не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Иными словами, решение общего собрания собственников по капитальному вмешательству в общее имущество необходимо, к примеру, при замене надлежащего состояния железных труб на металлопластиковые либо замене мягкой (рулонной) крыши на металлическую и т.д., а не когда крайне неудовлетворительное состояние общего имущества.

Из материалов настоящего дела следует, что органом местного самоуправления в интересах собственников помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией; такой организацией на основании протокола открытого конкурса от 27.08.2015 № 2 и договоров управления от 01.09.2015 и 22.05.2017 (л.д.12-29, 42, 81-87) является Общество и именно оно обязано содержать в исправном и надлежащем состоянии общее имущество в многоквартирном доме.

Как правильно отмечено ответчиком, применительно к настоящему спору Правила № 170 закрепляют следующие требования.

Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя в числе прочего техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, текущий ремонт, а также санитарное содержание, в том числе уборка мест общего пользования (пункт 1.8).

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит помимо прочего устранить неисправности стен и оконных заполнений (пункт 2.6.2).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (пункт 3.2.2).

Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.

При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен – не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц (пункт 3.2.7).

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоёв краски, отслоения, пятна, потёки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (пункт 3.2.8).

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9).

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.3.2).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (пункт 4.4.1).

Разрушение окрасочного слоя деревянных полов должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту (пункт 4.4.2).

Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию (пункт 4.4.3).

Значительно изношенные или повреждённые доски следует заменять новыми, проантисептированными с трёх сторон; размеры и форма заменённых деталей (брусков, плинтусов) должны соответствовать ранее уложенным. После окончания ремонта пол окрашивается за два раза с предварительной грунтовкой и шпаклёвкой оструганных поверхностей (пункт 4.4.8).

Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (пункт 4.5.5).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе исправное состояние окон, нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные их свойства (пункт 4.7.1).

Неисправности заполнений оконных проёмов, в частности: неплотности по периметру оконных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплётов; проникание атмосферной влаги через заполнение проёмов; щели в соединениях отдельных элементов между собой (пункт 4.7.2).

Окраску оконных переплётов следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада) (пункт 4.7.4).

Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет (пункт 4.8.9).

Лестничные клетки должны иметь исправное остекление, фурнитуру на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение (пункт 4.8.14).

Однако Управлением в ходе проверки выявлено несоблюдение Обществом приведённых требований Правил № 170, поскольку подъезд проверенного дома находится в крайне неудовлетворительном состоянии по причине наличия повреждений отделочного, штукатурного и окрасочного слоёв стен и перекрытий, отдельных участков полов, наличия на стенах и перекрытиях вандальных надписей и следов пожара, отсутствия оконных рам и внутреннего остекления; санитарная уборка не выполнена. При этом заявителем не оспаривается факт ненадлежащего состояния данного подъезда и не отрицается, что работы по его косметическому восстановлению не проведены и запланированы лишь на декабрь 2021 года (л.д.31).

Между тем, пункты 1 и 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ закрепляют, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, суд считает, что Общество не осуществляет надлежащее содержание и ремонт общего имущества в спорном многоквартирном доме, а потому у Управления имелись правовые и фактические основания для принятия оспариваемого предписания.

Суд также считает необходимым отметить, что выводы по настоящему делу согласуются также и с иными положениями жилищного законодательства.

Так, согласно части 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В развитие названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Перечень № 290 и Правила № 290 соответственно).

Согласно пунктам 11, 12, 13, 23 Перечня № 290 в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки, полов, оконных заполнений, помещений включают в себя, в частности: проверку состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоёв или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений; проверку состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений – разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверку целостности оконных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов; при выявлении нарушений в отопительный период – незамедлительный ремонт. В остальных случаях – разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил № 290 перечень услуг и работ из числа включённых в Перечень № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом – в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Выше судом установлено, что обязанность Общества содержать в исправном и надлежащем состоянии подъезд управляемого им многоквартирного дома предусмотрена жилищным законодательством и, как следствие, должна быть предусмотрена условиями договора.

Ссылка Общества на капитальный характер спорных работ нельзя признать состоятельной, поскольку не имеет должного документального обоснования, так как единственная ссылка на акт осмотра сторонней организацией мест общего пользования спорного дома от 03.02.2020 с выводами о капитальности выявленных недостатков недостаточна. Данный акт не имеет силы экспертного документа и содержит лишь мнение работников проектной организации, а потому не может быть признан допустимым доказательством в порядке статьи 68 АПК РФ, в силу которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Одновременно необходимо отметить, что позиция ответчика согласуется с понятиями капитального и текущего ремонтов здания, закреплёнными в нормативном документе – УДК 69+332.8 «Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе», где, применительно к настоящему делу, выполняемый для восстановления исправности здания ремонт, частичное восстановление ресурса здания с заменой или восстановлением составных частей, ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций, поддержания эксплуатационных показателей, комплекс ремонтно-строительных работ с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания относится к текущему ремонту здания, а потому восстановление отделочного, штукатурного и окрасочного слоёв стен и перекрытий, отдельных участков полов, устранение надписей и следов пожара, восстановление оконных рам и внутреннего остекления и тем более выполнение санитарной уборки является обязанностью Общества, подлежащей выполнению в текущем порядке.

Напротив, под капитальным ремонтом здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) рассматриваемый нормативный документ понимает ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые. (ГОСТ Р 51929-02); работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) в связи с их физическим износом и (или) разрушением на аналогичные или иные, улучшающие их эксплуатационные показатели. (МДС 12-9.2001); замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. (МДС 13-1.99); ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. (ВСН 58-88(р)).

В данном случае таких капитальных обстоятельств проверкой выявлено не было, поскольку из акта проверки следует, что в целом обнаружены «косметические» недостатки технического и санитарного состояния подъезда, что, в свою очередь, Обществом никак документально не опровергнуто и обратного не доказано.

При этом выводы суда по настоящему делу (при условии отсутствия какого-либо документального опровергающего обоснования со стороны заявителя) не противоречат пункту 2.2.3 Правил № 170, согласно которым примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведён в приложении № 7, а именно: частичная смена отдельных элементов перекрытия, заделка швов и трещин, укрепление и окраска (пункт 3); смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений окон (пункт 5); восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц (пункт 7); замена, восстановление отдельных участков полов (пункт 8); восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (пункт 10).

Вместе с тем, недоказанность позиции заявителя в суде не исключает его права в дальнейшем доказывать органу местного самоуправления (Управлению) капитальный характер требуемых работ в ходе исполнения оспариваемого предписания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предписание Управления от 30.09.2019 № 105 в данном случае основано на законе и фактических обстоятельствах, следовательно, оснований для удовлетворения требования Общества не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж» о признании недействительным предписания Управления коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области от 30.09.2019 № 105 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Б.Варфоломеев