Решение от 12 августа 2025 г. по делу № А23-2535/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600 <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-2535/2024
13 августа 2025 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александриковой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248002, <...>

к муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию "Болва", ул. Школьная, д. 4, село Заречный, Людиновский район, Калужская обл. ИНН (4024005421) ОГРН (1024000913089)

о взыскании 59 023 руб. 02 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2025;

У С Т А Н О В И Л:

государственное предприятие Калужской области "Калугаоблводоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию "Болва" (далее – ответчик) о взыскании 59 023 руб. 02 коп.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Дело рассматривается по существу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме. Поддержал доводы, изложенные в возражениях на отзыв ответчика. Представил альтернативный расчёт.

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил,о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", извещен надлежащим образом, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие его представителей.

Ответчик представил в материалы дела отзывы на иск от 26.08.2024, 15.01.2025, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. В письменном отзыве на иск ответчик против заявленных исковых требований возражал. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Согласно представленному ответчиком контррасчёту, задолженность составила 669 руб. 90коп. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании 23.07.2025 на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв до 30.07.2025 в 16 час. 45 мин.

На основании ч.5 ст. 156, ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом в отсутствие представителей ответчика. Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Изучив материалы дела, доводы сторон, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, искового заявления, Между государственным предприятием Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее - Взыскатель, ГП «Калугаоблводоканал», предприятие) и муниципальным унитарным жилищнокоммунальным предприятием «Болва» (далее - Должник, абонент) заключен договор водоотведения № 214 от «07» февраля 2020 года, № 214 от «15» марта 2021 года, № 214 от «22» декабря 2021 года на 2020, 2021, и 2022 финансовый год (далее - Договоры).

В соответствии с п. 1 Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ), осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Обязательства со стороны ГП «Калугаоблводоканал» по вышеуказанному договору выполнены в полном объеме. Положение п. 8 Договоров предусматривает, что оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В течение срока действия договора тарифы могут быть изменены в установленном законодательством порядке. Изменение тарифов не требует дополнительного внесения изменений в Договор.

Цена на водоснабжение и водоотведение определена для ГП «Калугаоблводоканал» исходя из тарифов, утвержденных Приказом Министерства конкурентной политики Калужской обл. от 17.12.2018 N 510-РК "Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду и водоотведение для государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" на 2019 - 2023 годы" В п. 9 Договоров предусмотрено, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения): 30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Расчетный период, установленный настоящим договором, за услуги водоотведения за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод для организации, обязанных соблюдать нормативы состава сточных вод, равен 1 кварталу. Абонент оплачивает услуги водоотведения за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод до 20-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом.

Если поступившая от Абонента оплата превышает текущие обязательства Абонента по платежам, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, а при отсутствии задолженности перед организацией водопроводно-канализационного хозяйства - зачисляется в счет будущих платежей Абонента.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

За период с сентября по октябрь 2020, с июля по декабрь 2021, август 2022, октябрь - декабрь 2022 года включительно ГП «Калугаоблводоканал» было принято сточных вод на общую сумму 304 508 руб. 54 коп. с НДС, что подтверждается платежными документами за указанный период (акт выполненных работ, счет и счет-фактура).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона О водоснабжении и водоотведении, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Абонент производит оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами № 644 (подпункт "ж" пункта 35 Правил).

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов). В подпункте "г" пункта 36 Правил № 644, предусмотрено право организации водопроводноканализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводноканализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены разделом VII Правил № 644.

Согласно пункту 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. На основании пункта 119 Правил № 644, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: - по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; - по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123(4) - без отборов проб. В своюв очередь, пунктом 123(4) Правил № 644, установлены особенности расчета и взимания платы с объектов абонентов, соответствующих любому из следующих условий: - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644 (если объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. м в сутки); с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; - расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Для указанных объектов абонентов расчет платы (П) рублей за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле: где: П = КТ x Qupl К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qup - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qup такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищностроительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в пункте 123(4), расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по вышеуказанной формуле, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, в том числе отбор проб сточных вод.

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

При этом если объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. м в сутки, имеются основания для начисления платы по пункту 123(4) Правил № 644 без отбора проб сточных вод, то есть без подтверждения факта наличия загрязняющих веществ лабораторными анализами.

Законодателем установлена презумпция наличия загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения, в сточных водах абонентов, категории которых определены в пункте 119 Правил N 644. В рассматриваемом случае, не производя отбора проб и руководствуясь формулой, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644 ГП «Калугаоблводоанал» произвело Должнику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с сентября по октябрь 2020, с июля по декабрь 2021, август 2022, октябрь - декабрь 2022 года включительно в общей сумме 31 229 руб. 54 коп. с НДС, что подтверждается платежными документами за указанный период (акт выполненных работ, счет и счет-фактура).

Ответчиком внесена частичная оплата за оказанные Взыскателем услуги в сумме 277 206 руб. 52 коп.

У ответчика образовалась задолженность перед ГП «Калугаоблводоканал» за спорный период с 01.09.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.12.2021, с 01.08.2022 по 31.08.2022, с 01.10.2022 по 31.12.2022 включительно в сумме 59 023 руб. 02 коп. с НДС в соответствии с приложенным расчетом. 30.08.2023 г.

Взыскатель обратился к МУЖКП «Болва» с претензией исх. № 2224 об оплате образовавшейся задолженности.

Согласно п. 49 Договоров, сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ. Требования ГП «Калугаобводоканал» содержащиеся в претензии Ответчиком не были удовлетворены в полном объеме, мотивированный отказ об оплате в адрес истца в установленный срок не направлены.

В соответствии с п. 51 Договоров, в случае недостижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Калужской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

«19» декабря 2023 года определением Арбитражного суда Калужской области отменен судебный приказ по делу А23-10481/2023 о взыскании с МУЖКП «Болва» в пользу ГП «Калугаоблводоканал» задолженности по договорам водоотведения № 214 от «07» февраля 2020 года, № 214 от «15» марта 2021 года, № 214 от «22» декабря 2021 года за период с 01.09.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.12.2021, с 01.08.2022 по 31.08.2022, с 01.10.2022 по 31.12.2022 включительно в сумме 59 023 руб. 02 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 180 руб. 00 коп.

Согласно ч. 4 ст. 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении суда об отмене судебного приказа указывается, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно представленному расчёту задолженность по оплате по договорам водоотведения №214 от «07» февраля 2020 года, № 214 от «15» марта 2021 года, № 214 от «22» декабря 2021 года за период с 01.09.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.12.2021, с 01.08.2022 по 31.08.2022, с 01.10.2022 по 31.12.2022 включительно составила в сумме 59 023 руб. 02 коп.

Поскольку сторонами не достигнуто соглашение по исполнению требования о погашения задолженности, ГП «Калугаоблводоканал» обратился в Арбитражный суд Калужской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, исследовав доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно расчетам истца сумма задолженности у ответчика складывается из-за неоплаты услуг водоотведения и неоплаты услуг за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения.

В период с июня 2020г по октябрь 2020г истцом ГП «Калугаоблводоканал» были начислены суммы платы за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения.

Возражая против заявленных исковых требований ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на ст.ст. 199-200 Гражданского кодекса Российской Федерации, на оплату задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее–ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (статья 199 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Из пункта 2 статьи 200 ГК РФ следует, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец в исковом заявлении заявил о взыскании задолженности по договорам водоотведения № 214 от «07» февраля 2020 года, № 214 от «15» марта 2021 года, №214 от «22» декабря 2021 года за период с 01.09.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.12.2021, с 01.08.2022 по 31.08.2022, с 01.10.2022 по 31.12.2022 включительно в сумме 59 023 руб. 02 коп.

Принимая во внимание заявление ответчиком о пропуске истцом исковой давности, представленный истцом альтернативный расчёт взыскиваемой суммы с учетом пропуска срока исковой давности, представленный ответчиком контррасчёт взыскиваемой суммы, задолженность ответчика по оплате составила 669 руб. 90коп.

Учитывая частичную оплату ответчиком задолженности, пропуск трехгодичный срока исковой давности по заявленному периоду взыскания в части пропущен, суд во взыскании задолженности по данному периоду отказывает в части 58353 руб. 12 коп.

Учитывая вышеизложенное, заявленные истцом исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по договорам водоотведения № 214 от «07» февраля 2020 года, № 214 от «15» марта 2021 года, № 214 от «22» декабря 2021 года за период с 01.09.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.12.2021, с 01.08.2022 по 31.08.2022, с 01.10.2022 по 31.12.2022 включительно удовлетворению подлежат в части, в сумме 669 руб.90 коп.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия «Болва» в пользу Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» задолженность в сумме 669 руб.90 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 руб.

В остальной части иска в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Л.П. Сидорычева