Решение от 19 июля 2021 г. по делу № А04-2308/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-2308/2021
г. Благовещенск
19 июля 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 14.07.2021. Полный текст решения изготовлен 19.07.2021

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Наринской Светланы Алексеевны,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора

третье лицо: Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.04.2021, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 31.08.2018, паспорт, диплом, ФИО4 по доверенности от 09.11.2020, паспорт, диплом;

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее – истец, ООО «АКС») с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ответчик, АО «ДГК») об урегулировании разногласий при заключении договора поставки тепловой энергии №2 от 01.12.2020.

Просит урегулировать разногласия по спорным пунктам в следующей редакции:

- пункт 2.3.4 Осуществлять контроль за соблюдением потребителями Покупателя установленных режимов потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя в соответствии с характеристиками, указанным и в Приложении №3 к настоящему Договору;

- пункт 3.7 Оплата за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется Покупателем в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц».

пункт 3.9 исключить.

пункт 5.2 За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, Покупатель уплачивает Поставщику неустойку в размере 0,02 % от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

пункт 5.3 За нарушение условий о количестве, качестве и значении термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя при превышении среднесуточной температуры обратной сетевой воды по вине Покупателя, более чем на 5 % против утвержденного температурного графика, Покупатель оплачивает Поставщику штраф в размере стоимости невозвращенного теплоносителя, которая определяется по методике расчета штрафных санкций, предъявляемых к Покупателю при превышении температуры возвращаемой сетевой воды в тепловую сеть согласно Приложения 11.

раздел 8: Приложения к договору пункт 12 по тексту договора поставки тепловой энергии № 2 от 01.12.2020 в следующей редакции: «Приложение № 11 - Соглашение о методике расчета».

В Приложении № 1 исключить следующие столбцы: № 3 - всего Гкал; № 4 - январь; № 5 - февраль; № 6 - март; № 7 - апрель; № 8 - май; № 9 - июнь; № 10 - июль; № 11- август; № 12 - сентябрь; № 13 -октябрь; № 14 - ноябрь; № 15 - декабрь.

Приложение № 11 принять в редакции Приложения № 11 к договору поставки тепловой энергии № 2 от 01.12.2020.

Приложение № 9 принять в редакции Приложения к уточненным требованиям, с расчетным годовым объемом поставки тепловой энергии 268,965 тыс. Гкал с помесячной разбивкой.

Ответчик требования не признал, указав, что в связи с тем, что доля населения и бюджетных потребители составляет большую часть, считает невозможным оплату по договору поставки на условиях ООО «АКС». По мнению ответчика, объем обязательств по предварительной оплате у АО «ДГК» перед ООО «АКС» не должен превышать объем обязательств по предварительной оплате у потребителей перед АО «ДГК». Необоснованным, по мнению ответчика, является начисление неустойки на авансовые платежи. Кроме того, считает условие о размере неустойки 0,02, не соответствующим нормам действующего законодательства в сфере теплоснабжения.

Просит изложить спорные пункты договора в следующей редакции:

Пункт 3.7 «Оплата тепловой энергии осуществляется Покупателем в следующем порядке:

- 10 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, поставляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- 10 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, поставляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически поставленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактически поставленной тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

пункт 3.9 исключить

пункт 5.2 Теплоснабжающая организация, приобретающая тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивает единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки ( ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

пункт 5.3. При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 23 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808).

Приложение 11 – исключить.

В остальной части просит спорные пункты договора принять в редакции заключенного сторонами соглашения от 08.06.2021.

Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в письменном отзыве указало, что при установлении тарифов на тепловую энергию (производство тепловой энергии) на 2021 год для общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» управлением объемы полезного отпуска были приняты в соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования, в объеме 268 964,97 Гкал (249 132.1 Гкал. - г.Благовещенск, основной тариф, 19 832,87 Гкал -г.Благовещенск, Котельная 433кв.), что соответствовало предложению ООО «АКС» на 2021 год, с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года.

Расходы на производство тепловой энергии (на нужды отопления и горячего водоснабжения) на котельных ООО «АКС» в объеме 268 964,97 Гкал включают в себя расходы на производство отопления и горячего водоснабжения по всем теплоисточникам, с учетом потребления (реализации) как для сторонних потребителей, так и для объектов, находящихся в пользовании (собственные/хозяйственные нужды) ООО «АКС».

Управление не располагает данными о потребителях тепловой энергии от теплоисточников по объектам (с указанием адресов потребителей).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Амурские коммунальные системы» является теплоснабжающей и теплосетевой организацией, осуществляющей выработку и передачу тепловой энергии на территории города Благовещенска согласно заключенным с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Благовещенска договорам аренды № 001-АКС/Т, № 002-АКС/Т, № 003-АКС/Т.

Постановлением Администрации города Благовещенска №2013 от 30.06.2020 акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Амурская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории города Благовещенска.

02.12.2020 ООО «АКС» направило в адрес АО «ДГК» оферту договора поставки тепловой энергии №2 от 01.12.2020.

АО «ДГК» подписало договор с протоколом разногласий.

Протокол согласования разногласий от 20.01.2021 со стороны единой теплоснабжающей организации не подписан.

Неурегулированными остались пункты 2.3.4, 3.7., 3.9., 5.2., 5.3., раздел 8 приложение пункт 12, приложения 1, 9, 11, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как следует из пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направивший оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Из обстоятельств настоящего дела следует, что сторонами не достигнуто соглашение об отдельных условиях договора, следовательно, возникшие разногласия подлежат урегулированию.

В ходе рассмотрения дела между истцом и ответчиком заключено соглашение от 08.06.2021, согласно которому стороны установили обстоятельства, не требующие доказывания по пунктам 2.3.4, 3.9., приложение №1, приложение №9.

В силу части 2 статьи 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Таким образом, пункты 2.3.4, 3.9. и приложения №1, №9 принимаются в редакции соглашения от 08.06.2021.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении).

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, урегулированы Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

В силу части 3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

Исходя из названных выше норм, между двумя теплоснабжающими организациями, одна из которых - поставщик (владелец источника тепловой энергии), другая - покупатель (единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация) подлежит заключению договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определено, что в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 указанной статьи единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 51 Правил теплоснабжения N 808 договор поставки определяет:

-объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем;

-параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

-уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

-ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

-ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

-порядок расчетов по договору;

-порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Регулируя разногласия по пункту 3.7 договора, суд руководствуется следующим.

Пунктом 33 Правил N 808 предусмотрено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении, за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца,

- 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Абзацем вторым пункта 34 Правил N 808 предусмотрено, что положения пунктов 33 - 34 настоящих Правил не распространяются на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Положения пункта 33 настоящих Правил не распространяются на бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия.

Бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении, за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц (пункт 34 (1) Правил N 808).

Ответчик не относится к указанной в пунктах 34 и 34 (1) Правил N 808 категории потребителей, в связи с чем, к спорным отношениям применяется общий порядок расчетов, установленный пунктом 33 этих правил.

Положения пункта 33 Правил N 808 являются диспозитивными.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 N 3431/08, по общему правилу диспозитивная норма предполагает оптимальный баланс интересов сторон договора, поэтому если стороны не могут договориться о каком-либо условии договора в преддоговорном споре, и это условие может быть выведено из диспозитивной нормы, применение которой не исключено соглашением сторон, спорное условие договора следует определять в соответствии с такой диспозитивной нормой.

Поскольку между сторонами не достигнута договоренность о сроках оплаты отпущенной по договору тепловой энергии, суд считает необходимым изложить данный пункт договора с учетом сроков оплаты, предусмотренных пунктом 33 Правил N 808, т.е. в редакции ООО «АКС».

Необходимость принятия во внимание при определении сроков оплаты категорий конечных потребителей тепловой энергии в отношениях по поставке тепловой энергии и теплоносителя между теплоснабжающими организациями, нормами действующего законодательства не предусмотрена, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части судом отклонены.

По пункту 5.2 между сторонами имеется спор относительно размера неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии, а также в части применения ответственности за несвоевременное внесение авансовых платежей.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329ГК РФ).

В силу пункта 82 Основных положений N 442 и пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике не предусмотрено начисление неустойки на авансовые платежи, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 305-ЭС18-151 и от 29.11.2018 N 305-ЭС18-11668.

В то же время статья 421 ГК РФ и специальное законодательство, регулирующее правоотношения сторон, не содержат запрета начислять неустойку за нарушение сроков уплаты промежуточных платежей в случае, если стороны предусмотрели в договоре такую возможность (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 по делу N А40-200411/2014). В данном случае ответчик против включения условия о дополнительной ответственности за несвоевременную оплату авансовых платежей.

Таким образом, поскольку по общему правилу неустойка не подлежит начислению за несвоевременную уплату авансовых платежей, а также, учитывая возражения ответчика против включения в договор подобного условия, суд приходит к выводу об урегулировании разногласий путем исключения из пункта 5.2 условий о начислении неустойки за нарушение обязательств по предварительной оплате.

В части размера применяемой к ответчику ответственности за несвоевременную оплату потребленной тепловой энергии суд считает возможным, в том числе с учетом мнений истца и ответчика в заседании применить нормы пункта 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" статья 15 Закона о теплоснабжении дополнена пунктами 9.1 - 9.4.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении в редакции Закона N 307-ФЗ управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 273-ФЗ расширен субъектный состав гражданско-правовой ответственности за несвоевременную и (или) неполную оплату тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, добавлены: теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

В силу изложенного, с учетом баланса интересов истца и ответчика, а также в отсутствие возражений сторон суд считает возможным к спорным правоотношениям применить указанные нормы закона.

Пункт 5.2 договора изложить в следующей редакции - За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя, Покупатель уплачивает Поставщику неустойку в размере и порядке, установленном пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Пункт 5.3 подлежит принятию в редакции ООО «АКС» по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из пункта 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что под режимом потребления тепловой энергии понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.

Пунктом 51 Правил N 808 предусмотрены существенные условиям договора поставки тепловой энергии, включающие ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

В силу пункта 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в систему отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/-3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Порядок и размер ответственности покупателя тепловой энергии за превышение значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя нормами Правил №808 и закона о теплоснабжении не установлен.

Вместе с тем, предложенная ООО «АКС» методика расчета, отраженная в приложении № 11 не противоречит действующему законодательству.

Однако, в методике неправомерно учтен НДС, начисленный на сумму штрафа.

Неустойки и иные виды ответственности, предусмотренные гражданским законодательством, в силу положений главы 21 Налогового кодекса РФ не признаются объектами обложения налогом на добавленную стоимость, выплаты неустоек осуществляются без налога на добавленную стоимость.

Доводы АО «ДГК» о необходимости установления ответственности в соответствии с пунктом 23 Правил №808 судом отклонены, поскольку указанная нома регулирует иные правоотношения, отличные от сложившихся между истцом и ответчиком.

В силу изложенного, разногласия по пункт 5.3 договора подлежат урегулированию в редакции ООО «АКС».

Приложение №11 принимается так же в редакции истца с исключением из методики расчета НДС.

В остальной части спорные пункты на основании ст. 70 АПК РФ принимаются в редакции, согласованной сторонами в соглашении от 08.06.2021.

Поскольку ряд пунктов договора приняты в предлагаемой истцом редакции, учитывая неимущественный характер спора и неприменимость к нему в этой связи положений п.1 ст. 110 АПК РФ, регламентирующих распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) при заключении договора поставки тепловой энергии №2 от 01.12.2020, изложив спорные пункты в следующей редакции:

Пункт 2.3.4. Осуществлять контроль за соблюдением потребителями Покупателя установленных режимов потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя в соответствии с характеристиками, указанными в Приложении №3 к настоящему Договору.

Пункт 3.7. Оплата за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется Покупателем в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Пункт 3.9 исключить.

Пункт 5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя, Покупатель уплачивает Поставщику неустойку в размере и порядке, установленном пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Пункт 5.3. За нарушение условий о количестве, качестве и значении термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя при превышении среднесуточной температуры обратной сетевой воды по вине Покупателя, более чем на 5 % против утвержденного температурного графика, Покупатель оплачивает Поставщику штраф в размере стоимости невозвращенного теплоносителя, которая определяется по методике расчета штрафных санкций, предъявляемых к Покупателю при превышении температуры возвращаемой сетевой воды в тепловую сеть согласно Приложения 11.

Раздел 8: Приложения к договору пункт 12 по тексту договора поставки тепловой энергии № 2 от 01.12.2020 в следующей редакции: «Приложение №11-Соглашение о методике расчета»;

В Приложении № 1 исключить следующие столбцы : №3-всего Гкал; №4-январь; №5-февраль; №6-март; №7-апрель; №8-май; №9-июнь; №10-июль; №11-август; №12-сентябрь; №13-октябрь; №14-ноябрь; №15-декабрь;

Приложение № 11 принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы», исключив из методики расчета НДС.

Приложение № 9 принять в редакции приложения к соглашению, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 08.06.2021, с расчетным годовым объемом поставки тепловой энергии 268,965 тыс. Гкал с помесячной разбивкой.

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.



Судья С.А.Наринская