Решение от 5 июля 2025 г. по делу № А45-15438/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15438/2025
г. Новосибирск
06 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 06 июля 2025  года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ИНН <***>), г.Новосибирск,

к департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), г. Новосибирск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,  мэрия города Новосибирска (ИНН <***>),  Новосибирская областная общественная организация «Любимый Город», (ИНН: <***>), Новосибирская региональная общественная организация «Центр Прогрессивных технологий» (ИНН: <***>), Городская общественная организация «Новосибирское антикризисное объединение» (ИНН: <***>),

о взыскании задолженности по коду абонента № 3623001289 за период с 01.11.2024 по 28.02.2025 в размере 87 402 рублей 60 копеек (основной долг), пени за период с 11.12.2024 по 07.04.2025 в размере 4 368 рублей 26 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность № НТСК-24/267 от 23.07.2024, паспорт, диплом,

ответчика: не явился, извещен,

третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее – истец, ООО «НТСК», ЕТО)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с  Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее – ответчик) задолженности по коду абонента № 3623001289 за период с 01.11.2024 по 28.02.2025 в размере 87 402 рублей 60 копеек (основной долг), пени за период с 11.12.2024 по 07.04.2025 в размере 4 368 рублей 26 копеек.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. В соответствии с Приказом Минэнерго РФ № 324 от 14.04.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системах теплоснабжения г. Новосибирска. По результатам бездоговорного потребления истцом в присутствии ответчика составлены  акты  о выявлении бездоговорного потребления от 10.01.2023 в отношении нежилых помещений расположенных по адресу: <...> Договор ресурсоснабжения для теплоснабжения указанных выше объектов между сторонами не заключался. При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплат потребленной тепловой энергии. В связи с тем, что обязанность  по оплате потребленных ресурсов ответчиком не была исполнена,  образовалась задолженность по коду абонента № 3623001289 в размере 87 402 рублей 60 копеек за период с 01.11.2024 по 28.02.2025. Направленная  в адрес ответчика претензия, оставлена последним  без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Определениями  суда от  06.05.2025, от 09.06.2025 к участию  в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены мэрия города Новосибирска (ИНН <***>),  Новосибирская областная общественная организация «Любимый Город», (ИНН: <***>), Новосибирская региональная общественная организация «Центр Прогрессивных технологий» (ИНН: <***>), Городская общественная организация «Новосибирское антикризисное объединение» (ИНН: <***>).

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

 Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили. Ответчиком представлены письменные возражения на иск, согласно которым ответчик полагает, что  исковые требования незаконны и не подлежат удовлетворению, поскольку обязанность по оплате тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления нежилых помещений, находящихся  в муниципальной собственности и временно  не переданных  во владение  третьим лицам возлагались на МУП «ЦМИ». Нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> переданы по договорам аренды недвижимости, по условиям которых на арендаторе лежит обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией и оплате коммунальных услуг.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствие ответчика,  третьих лиц,    извещенных о  времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Статьей 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Приказом Минэнерго РФ N 324 от 14.04.2022 ООО "НТСК" присвоен статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в системах теплоснабжения г. Новосибирска.

ООО "НТСК" выявлено бездоговорное потребление энергоресурсов объектами Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (абонент) за период с 01.11.2024 по 28.02.2025, абоненту присвоен код N 3623001289.

По коду абонента № 3623001289 по результатам бездоговорного потребления истцом  в присутствии  незаинтересованных лиц:

- в отношении нежилого помещения, площадью 143, 9 кв.м. расположенного по адресу: <...> составлен акт о выявлении бездоговорного потребления от 10.01.2023;

 - в отношении нежилого помещения, площадью 62, 85 кв.м. расположенного по адресу: <...> составлен акт о выявлении бездоговорного потребления от 10.01.2023;

 - в отношении нежилого помещения, площадью 55 кв.м. расположенного по адресу: <...> составлен акт о выявлении бездоговорного потребления от 10.01.2023.

 Договор ресурсоснабжения для теплоснабжения вышеуказанных объектов между ООО "НТСК" и ответчиком не заключен. При этом отсутствие договора-документа в письменной форме не освобождает ответчика от оплаты потребленной тепловой энергии.

Право собственности  на спорные  нежилые помещения с указанием периода владения подтверждается выписками из ЕГРН.

Обязанность по оплате потребленных ресурсов ответчиком не была исполнена, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность перед ООО "НТСК" за период с 01.11.2024 по 28.02.2025 в размере 87 402 рублей 60 копеек  (основной долг).

Отсутствие договора само по себе не освобождает ответчика от оплаты потребленных коммунальных ресурсов, что соответствует положениям пункта 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданское законодательство не содержит норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В статьях 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена структура платы за жилое помещение, согласно которой в нее включаются, в частности, плата за коммунальные услуги, а также расходы на содержание принадлежащего помещения и общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации и определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Из материалов дела следует, что между истцом и арендаторами нежилых помещений договоры теплоснабжения не заключались, иного ответчиком не доказано. 

При этом, наличие договора аренды между ответчиком и третьими лицами не является основанием возникновения у третьих лиц обязательства перед истцом в отсутствие между ними договорных отношений (часть 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расчет задолженности в размере 87 402 рублей 60 копеек за период с 01.11.2024 по 28.02.2025 проверен судом и признается верным.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований в части обязания  ответчика произвести  оплату потребленного  ресурса в размере в размере 87 402 рублей 60 копеек за период с 01.11.2024 по 28.02.2025.

Дополнительно суд отмечает, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 № 55-р муниципальное образование городской округ – г. Новосибирск Новосибирской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Закона о теплоснабжении.

 В соответствии с пунктом 34 статьи 2 Закона о теплоснабжении с указанной даты начался переходный период в ценовой зоне теплоснабжения. В течение переходного периода в системах теплоснабжения № 1, 2, 3, 4, 20, 21 города Новосибирска произошла смена единой теплоснабжающей организации, приказом Минэнерго РФ от 09.02.2022 №103 АО «СГК-Новосибирск» (ранее – АО «СИБЭКО») утратило статус ЕТО.

В соответствии с Приказом Минэнерго России от 14.04.2022 № 324 обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системах теплоснабжения №1 (ТЭЦ-2), 2 (ТЭЦ-3), 3 (ТЭЦ-4), 4 (ТЭЦ-5), 20 (КГК), 21 (КРК-1), указанных в схеме теплоснабжения города Новосибирска на период до 2033 года (актуализация на 2023 год).

Таким образом, в период по 30.06.2022 ресурсоснабжающей организацией по отношению к спорным нежилым помещениям, принадлежащим  ответчику,  являлось АО «СГК-Новосибирск», в период с 01.07.2022 по 28.02.2025 – ООО «НТСК».

Таким образом, денежное обязательство у ответчика по оплате поставленного ресурса  за период с 01.11.2024 по 28.02.2025 имеется перед ООО «НТСК», а не перед АО «СГК-Новосибирск».

Иными словами, денежное обязательство у потребителя по оплате поставленного ресурса возникло перед той ресурсоснабжающей организации, которая отпускала его в соответствующий расчетный период, исходя из его фактического объема.

В связи с чем, представленные ответчиком договоры ресурсоснабжения,  заключенные между АО «СГК-Новосибирск» (прежнее наименование - АО «СИБЭКО») и арендаторами спорных нежилых помещений, не относимы в спорный исковой период.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом на сумму задолженности начислена неустойка в размере 4 368 рублей 26 копеек за период с 11.12.2024 по 07.04.2025.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным, арифметически ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в заявленном истцом размере.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ИНН <***>) задолженность по коду абонента № 3623001289 за период с 01.11.2024 по 28.02.2025 в размере 87 402 рублей 60 копеек (основной долг), пени за период с 11.12.2024 по 07.04.2025 в размере 4 368 рублей 26 копеек, возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 10 000 рублей, всего 101 770 рублей  86 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова