Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А49-1332/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-80, факс: 52-70-41, http://www.penza.arbitr..ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело № А49-1332/2020

“ 04 ” августа 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена « 28 » июля 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено « 04 » августа 2020 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лавровой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки", ОГРН <***>, ИНН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью УК «Промжилсервис», ИНН <***>

о взыскании 54 532 руб. 98 коп.

при участии:

от ответчика: ФИО1 –предприниматель, паспорт, ФИО2 – представитель по доверенности от 29.06.2020г., паспорт, диплом об образовании.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки" (далее – УБО») обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о взыскании задолженности в сумме 54532 руб. 98 коп. за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, оказанные ответчику в период с января 2019 года по декабрь 2019 года включительно.

Определением от 21 февраля 2020 года дело принято к производству суда и назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства, о чём стороны уведомлены в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 95-96).

Лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 18 марта 2020 года представить указанные в определении дополнительные доказательства и отзыв на исковое заявление.

Также суд в определении разъяснил участникам процесса право представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 08 апреля 2020 года. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

В представленном в материалы дела письменном отзыве на иск (вх. от 10 марта 2020 года – л.д. 97-98) ответчик заявленные требования не признал, пояснил, что в спорный период управление многоквартирным домом, в котором располагается нежилое помещение ИП ФИО1, осуществлялось управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью УК «Промжилсервис» (далее – ООО УК «Промжилсервис»). Ответчик полагает, что в 2019 году плата за вывоз твёрдых коммунальных отходов входила в состав платы за содержание и ремонт дома и оплачивалась ответчиком по счетам, выставляемым управляющей организацией, в связи с чем требование о взыскании платы за вывоз ТКО непосредственно в адрес ООО «УБО» ответчик считает необоснованным.

Также ответчик указал, что непосредственно торговая площадь занимаемого ответчиком помещения составляет 80 кв.м., остальная площадь представляет собой подсобные помещения, кабинет руководителя, санузел и т.д.

С учётом заявленных ответчиком возражений, арбитражный суд определением от 15 апреля 2020 года перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Одновременно суд в соответствии со статьёй 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО УК «Промжилсервис».

Судебное заседание по делу назначено на 28 июля 2020 года.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства указанные лица уведомлены в соответствии с частью 1, пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка истца и третьего лица не препятствует рассмотрению спора. Руководствуясь частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в ранее представленном письменном отзыве. Также в обоснование доводов о том, что услуги по вывозу ТКО истцом не оказывались, представитель ответчика представил договор от 09 января 2019 года № ПН 037-07/20, заключённый между ИП ФИО3 (покупателем) и ИП ФИО1 (продавцом), в соответствии с которым ИП ФИО3 приобретал у ИП ФИО4 за плату вторичное сырьё и отходы (втулки картонные, полиэтилен).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, Арбитражный суд Пензенской области установил:

Статьями 24.6, 24.7 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12 ноября 2016 года «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 на регионального оператора возложена обязанность обеспечения, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов, установлен порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам конкурсного отбора обязанности регионального оператора на территории Пензенской области были возложены на истца (ООО «УБО»), что нашло подтверждение в Соглашении от 28 сентября 2018 года об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области (Северная зона) (л.д. 56-64). В соответствии с пунктом 1.3 Соглашения региональный оператор осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО в течение 10-ти лет, начиная с 01 января 2019 года.

Статьёй 24.7 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления, договора на обращение с ТКО.

Согласно пункту 8(1) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12 ноября 2016 года, далее - Правила), Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твёрдых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях; договор заключается с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным Законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе, путём размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Необходимую информацию и сведения об утверждённом тарифе по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области в 2019 году (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20 декабря 2018 года № 148 – л.д. 68-70) истец разместил в газете Пензенские Губернские ведомости № 90 от 29 декабря 2018 года и на своём сайте 21 декабря 2018 года.

Потребитель в течение 15-ти рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчётный период, исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (пункты 8(17), 8 (18)).

С заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ответчик (потребитель) к истцу (Региональному оператору) не обращался, в связи с чем договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях типового договора.

В соответствии с пунктом 6 Типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В силу пункта 6.3 типового договора потребитель обязан в течение 5-ти рабочих дней с момента получения акта приёма-передачи оказанных услуг подписать его и вернуть региональному оператору, в случае невозвращения акта услуги считаются принятыми. Так же согласно пунктом 6.4. договора при отсутствии со стороны потребителя в соответствующем расчётном периоде мотивированных и документально подтверждённых возражений относительно объёма и качества услуг услуги признаются оказанными и подлежат оплате полностью.

Направляя ответчику с претензией счета на оплату услуг и акты оказанных услуг за период с января по декабрь 2019 года (л.д. 44-51), истец произвёл расчёт стоимости оказанных услуг с учётом общей площади принадлежащего ответчику помещения и норматива накопления твёрдых бытовых отходов (для предприятий торговли 1,13 куб.м на 1 кв.м площади), утверждённых Постановлением Правительства Пензенской области от 15 марта 2018 года № 133-пП (л.д. 65-67) и утверждённого тарифа (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 148 от 20 декабря 2018 года, л.д. 68-70).

Факт владения ИП ФИО1 нежилым помещением, расположенным по адресу: <...> (магазин «Ковровый рай») подтверждается участниками процесса. Также ответчик представил Выписку из ЕГРН на занимаемое помещение (л.д. 100).

Истец подтвердил факт оказания ответчику услуг по вывозу ТКО с площадки их размещения согласно договору счетами на оплату, актами об оказании услуг (том 1, л.д. 19-42).

Доказательства того, что расчёт стоимости услуг произведён истцом не в соответствии с условиями типового договора, и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Пензенской области ответчик суду не представил.

Довод ответчика о том, что непосредственно торговая площадь занимаемого ответчиком помещения составляет только 80 кв.м., а остальная площадь представляет собой подсобные помещения, кабинет руководителя, санузел и т.д. не имеет правового значения для определения стоимости услуг, поскольку действующими нормативно-правовыми актами установлен норматив накопления ТКО исходя из общей площади занимаемого помещения.

Предположение ответчика о том, что в 2019 году плата за вывоз твёрдых бытовых отходов, вероятно, входила в состав платы за содержание и ремонт дома и оплачивалась ИП ФИО1 по счетам, выставляемым управляющей организацией, не нашло подтверждения в материалах дела.

Также суд считает несостоятельной ссылку ответчика на договор от 09 января 2019 года, заключённый ИП ФИО1 (продавцом) с ИП ФИО3 (покупателем) на реализацию вторичного сырья (картонных втулок, полиэтилена), поскольку указанный договор регулирует иным правоотношения (договор купли-продажи) в отличие правоотношений с истцом (оказание услуг по обращению с ТКО).

Кроме того, ООО «УБО» является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услуги по обращению с ТКО на территории Пензенской области (Северная зона) на срок 31 декабря 2028 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлен факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, срок оплаты услуг наступил, доказательства оплаты услуг в материалы дела не представлены, размер заявленной ко взысканию стоимости услуг подтверждается материалами дела, Арбитражный суд Пензенской области считает, что требование о взыскании долга заявлено истцом правомерно и подлежит удовлетворению в полном объёме, в сумме 54532 руб. 98 коп., в соответствии со статьями 307, 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» задолженность в сумме 54532 руб. 98 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 2181 руб. 00 коп.

Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

СудьяИ.А. Лаврова