Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А07-26257/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26257/2021
г. Уфа
27 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.06.2022

Полный текст решения изготовлен 27.06.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шайхутдиновой И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Стройматериалы-Мелеуз" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1) Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

2) Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3

о признании незаконным приказ ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №118-ЗУ от 19.08.2021 г. об отмене приказа №36-УС от 03.08.2021 г.;

о признании незаконным отказ ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.09.2021 г. №ЮА-10/5309 в подписании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

об обязании ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» утвердить (электронно) схему расположения земельного участка с условным номером 02:68:011301:78:ЗУ1 площадью 2937 кв.м, на кадастровом плане территории по адресу: Республика Башкортостан, <...>.


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, доверенность от 09.11.2021 г., удостоверение адвоката № 2698 от 02.10.2015 г., ФИО5, учредитель, паспорт, ФИО5, ген.директор, приказ, паспорт.

от заинтересованных лиц: от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – не явились, извещены надлежащим образом

от Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан»: ФИО6, доверенность №17 от 12.04.2022 г., диплом о высшем юридическом образовании.

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом


Общество с ограниченной ответственностью "Стройматериалы-Мелеуз" (далее ООО "Стройматериалы-Мелеуз", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (далее - ГКУ «Управление имуществом казны РБ» заинтересованное лицо), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан:

1) о признании незаконным приказ ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №118-ЗУ от 19.08.2021 г. об отмене приказа №36-УС от 03.08.2021 г.;

2)о признании незаконным отказ ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.09.2021 г. №ЮА-10/5309 в подписании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

3) об обязании ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» утвердить (электронно) схему расположения земельного участка с условным номером 02:68:011301:78:ЗУ1 площадью 2 937 кв.м, на кадастровом плане территории по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

При рассмотрении дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2, третье лицо), ФИО3 ( далее - третье лицо, ФИО7).

От ГКУ «Управление имуществом казны РБ» поступил отзыв, в удовлетворении требований просит отказать.

От ИП ФИО2 поступили отзыв, дополнение к отзыву, в удовлетворении требований просит отказать.

От ФИО3 поступил отзыв, в удовлетворении требований просит отказать.

23.05.2022 от заявителя поступили письменные пояснения.

От ИП ФИО2 поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Отложение судебного заседания в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом суда, а не обязанностью.

В целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, принципа добросовестности и разумности, исходя из конкретных обстоятельств дела, судом не выявлено оснований, по которым рассмотрение дела невозможно в данном судебном заседании.

Учитывая, что неявка лица, участвующего в деле, при условии надлежащего уведомления о времени и месте судебного заседания не является препятствием для рассмотрения дела, невозможность рассмотрения иска по существу в судебном заседании не установлена, явка представителя третьего лица в заседание суда не была признана обязательной, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с отсутствием предусмотренных статьей 158 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации оснований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Стройматериалы-Мелеуз» является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>, а именно: нежилого помещения (производственный корпус, литер А), кадастровый № 02:68:011301:327, площадью 4 751,1 кв.м.; нежилого помещения (автогараж, литер А1), кадастровый № 02:68:011301:323, площадью 198,5 кв.м.; нежилого помещения (пристрой, литер АЗ), кадастровый № 02:68:011301:324, площадью 9,4 кв.м.; нежилого помещения (пристрой, литер А4), кадастровый № 02:68:011301:287, площадью 575,4 кв.м.; нежилого помещения (топочная № 2, литер А6), кадастровый № 02:68:011301:331, площадью 18,4 кв.м.; нежилого помещения (топочная № 3, литер А7), кадастровый № 02:68:011301:335, площадью 15,8 кв.м.; нежилого помещения (топочная № 6, литер А8), кадастровый № 02:68:011301:325, площадью 18,1 кв.м.; нежилого помещения (топочная № 5, литер А9), кадастровый № 02:68:011301:326, площадью 21 кв.м.; нежилого помещения (топочная № 4, литер А10), кадастровый № 02:68:011301:332, площадью 18,7 кв.м.; нежилого здания (склад, литер Б), кадастровый № 02:68:011301:181, площадью 337,6 кв.м.; Газопровод, протяженностью 0,425 км.

Вышеуказанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011301:78, общей площадью 29 034 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение и эксплуатация авторемонтного завода, по адресу: Республика Башкортостан, р-н. Мелеузовский, <...>.

12.02.2021 г. ООО «Стройматериалы-Мелеуз» направило в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:68:011301:78, площадью 29 034 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <...> в аренду сроком на 49 лет.

04.06.2021 г. ГКУ «Управление имуществом казны РБ» направило ответ о том, что положительное рассмотрение вопроса не представляется возможным из-за отсутствия в сообщении заявителя перечня всех зданий, строений и сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых номеров и адресных ориентиров, принадлежащих ему на соответствующем праве.

01.07.2021 г. ООО «Стройматериалы-Мелеуз» обратилось в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

15.07.2021 г. ООО «Стройматериалы-Мелеуз» повторно обратилось в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в аренду.

11.08.2021 г. ООО «Стройматериалы-Мелеуз» направило дополнение к заявлениям от 01.07.2021 г. и 15.07.2021 г.

03.08.2021 г. ГКУ «Управление имуществом казны РБ», МЗИО Республики Башкортостан вынесен приказ №36-УС об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Приказом №36-УС от 03.08.2021 г. утверждена схема земельного участка 02:68:011301:78:ЗУ1 на кадастровом плане территории. Установлены следующие характеристики:

- площадь участка 2 937 кв.м.;

- местоположение РФ, Республика Башкортостан, <...>;

- категория земель: земли населенных пунктов;

- вид разрешенного использования – размещение и эксплуатация Мелеузовского авторемонтного завода.

ООО «Стройматериалы-Мелеуз» 06.08.2021 г., 16.08.2021 г., 20.08.2021 г. обращалось в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» с электронной схемой земельного участка 02:68:011301:78:ЗУ1 на кадастровом плане территории для подписания электронно-цифровой подписью и сдачи в Росреестр на регистрацию.

Утвержденная приказом №36-УС от 03.08.2021 г. ГКУ «Управление имуществом казны РБ» схема так и не была подписана ЭЦП.

19.08.2021 г. ГКУ «Управлением имущества казны РБ» вынесен приказ №118-Зу об отмене приказа №36-УС от 03.08.2021 г., в связи с рекомендательным регламентом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан РБ), утвержденного приказом МЗИО РБ от 28.12.2020 №2013, а именно что обратиться со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в праве только физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, а также юридические лица являющееся правообладателями земельных участков.

06.09.2021 г. ГКУ «Управление имуществом казны РБ» направило ООО «Стройматериалы-Мелеуз» ответ №ЮА-10/5309 на обращение от 20.08.2021 г., согласно которого ГКУ «Управление имуществом казны РБ» не может согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с Регламентом МЗИО РБ.

Согласно п. 1.2. Административного регламента утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, заявителями государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и (или) юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка.

Заявитель, полагая, что нарушены его права и законные интересы, предусмотренные ст. 11.10 ЗК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 39.14 ЗК РФ, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Предметом рассматриваемого спора является приказ об отмене приказа об утверждении схемы расположения земельного участка с условным номером 02:68:011301:78:ЗУ1, площадью 2 937 кв.м. на кадастровом плане территории» от 19.08.2021 г. №118-ЗУ, отказ в подписании утвержденной схемы расположения земельного участка с условным номером 02:68:011301:78:ЗУ1, изложенный в ответе №ЮА-10/5309 от 06.09.2021 г.

По смыслу положений статей 198, 200 АПК РФ законность и обоснованность данного решения проверяется и оценивается арбитражным судом исходя обстоятельств, имеющих место на момент его принятия, и исходя из приведенных в нем оснований.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно положениям статей 11.9 и 11.10 ЗК РФ одним из документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельного участка, является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема участка), которая представляет собой изображение его границ, содержит указание на его площадь. Схема участка может быть подготовлена лицом, заинтересованным в предоставлении участка, и подлежит утверждению уполномоченным органом, если отсутствуют предусмотренные законом основания для отказа в ее утверждении.

В пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в утверждении схемы.

Так, в частности, согласно названной норме основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка служат: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного Кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно п.15 Приказа Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" схема расположения земельного участка в форме электронного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) уполномоченного должностного лица исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердившего такую схему (подписавшего соглашение, издавшего приказ, постановление, решение).

Приказом №36-УС от 03.08.2021 г. утверждена схема земельного участка 02:68:011301:78:ЗУ1 на кадастровом плане территории.

Утвержденная приказом №36-УС от 03.08.2021 г. ГКУ «Управление имуществом казны РБ» схема в установленный п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ срок не была подписана ЭЦП.

19.08.2021 г. ГКУ «Управлением имущества казны РБ» МЗИО РБ вынесен приказ №118-Зу об отмене приказа №36-УС от 03.08.2021 г.

Возражая на заявление Общества с ограниченной ответственностью "Стройматериалы-Мелеуз" представитель ГКУ «Управление имуществом казны РБ» пояснил, что в пятидневный срок после утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 02:68:011301:78:ЗУ1 ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» схема земельного участка не подписана поскольку после принятия приказа об утверждении схемы земельного участка №36-УС от 03.08.2021 от ФИО2 поступили обращения от 05.08.2021 и 12.08.2021 в которых выражены несогласия с проектом раздела земельного участка, соглашение о порядке пользования земельным участком от 14.04.2021 не является согласием собственника ФИО2 и в нем не содержится информация о разделе земельного участка, утверждение схемы это техническая ошибка исправленная в рамках самоконтроля путем издания приказа №118-Зу от 19.08.2021.

Как установлено судами, заявителем подготовлена и представлена в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» на утверждение схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 02:68:011301:78 необходимого для эксплуатации нежилого помещения, расположенного на указанном земельном участке и принадлежащего заявителю на праве собственности.

Отказывая в утверждении представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ГКУ «Управление имуществом казны РБ» указал на то, что заявитель не является правообладателем земельного участка, а так же отсутствует согласие об образовании новых земельных участков между Обществом с ограниченной ответственностью "Стройматериалы-Мелеуз"и ИП ФИО2

ИП ФИО2 пояснил, что с разделом земельного участка согласно межевого плана не согласен, соглашение о порядке пользования земельным участком от 14.04.2021 не должно учитываться при принятии решения об утверждении схемы, так оно нарушает требования закона, а именно п.1 ст.247 ГК РФ.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (статья 35, часть 2; статья 36, часть 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (статья 36, часть 3). Действуя в рамках предоставленных полномочий, федеральный законодатель предусмотрел в главе V Земельного кодекса Российской Федерации разные правовые основания и способы приватизации земельных участков и земель, включая продажу земельных участков на торгах (статья 39.3), а также перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (статьи 39.28 и 39.29). Существующие различия между указанными способами обусловлены особенностями образования земельных участков как объектов земельных и гражданских правоотношений (статьи 11.2, 11.7 ЗК РФ), а также различиями в решаемых при этом задачах. Так, перераспределение земель и (или) земельных участков призвано обеспечить прежде всего эффективное и рациональное использование земли.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Форма согласия законом не установлена.

Между тем, Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан представлено подписанное сторонами соглашение о порядке пользования земельным участком, в котором указано на границы раздела согласно межевого плана от 08.04.2021 года с указанием на раздел земельного участка с кадастровым номером 02:68:011301:78, границы раздела и площади образованных участков.

ИП ФИО2 подтвердил, что ознакомлен с межевым планом от 08.04.2021 года при подписании соглашения от 14.04.2021, при этом заявил, что при подписании соглашения введен в заблуждение и в последствии выяснил, что его права нарушены.

Однако, указанные в отзывах и дополнениях к отзыву возражения третьего лица, были изложены в качестве самостоятельных требований в рамках дела А07-27331/2021 по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройматериалы – Мелеуз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным соглашения о порядке пользования земельным участком с кадастровым номером 02:68:011301:78 от 14.04.2021.

Определением суда от 18 ноября 2021 года производство по делу № А07-27331/2021 прекращено в связи с отказом Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исковых требований.

Учитывая изложенное, доводы ГКУ «Управление имуществом казны РБ» и ИП ФИО2 об отсутствии согласования подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду. Данное право является исключительным, никто кроме собственника здания (сооружения) не имеет права на приватизацию участка. Аналогичная правовая позиция сформирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 1489/11, от 06.09.2011 N 3771/11, от 06.09.2011 N 4275/11.

Утверждение схемы расположения земельного участка является необходимым при предоставлении земельного участка.

Кроме того, как указывает заинтересованное лицо в отзыве на заявление, между ООО "Стройматериалы-Мелеуз" и ГКУ «Управление имуществом казны РБ» подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:68:011301:78, однако регистрацию указанный договор не прошел, по причине зарегистрированного права аренды на спорный земельный участок за ГУП «Башавтотранс» РБ с ограничениями и обременениями с 15.11.2011 на 49 лет, после снятия ограничений стороны должны были закончить регистрационные действия. По основаниям не зависящим от заявителя оформление договора аренды земельного участка не состоялось.

Таким образом, доводы ГКУ «Управление имуществом казны РБ» о правомерности своих действий в виду того, что заявитель не является правообладателем земельного участка судом отклоняются как необоснованные и противоречащие материалам дела и нормам права.

Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка без надлежащего правового обоснования нарушает права заявителя.

ИП ФИО3 привлеченный в качестве третьего лиц в отзыве указывает, что соглашение от 14.04.2021 не учитывает его интересы, как лица имеющего право ограниченного пользования спорным земельным участком, представлено соглашение между Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО3 №2 от 01.09.2021 об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:68:011301:78 сроком с 18.21 о18.07.2024.

Вместе с тем применительно к спорным правоотношениям, учитывая баланс интересов, в отсутствие доказательств наличия спора относительно обременения сервитутом изменяемого участка, заявитель вправе требовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, в том числе для рассмотрения вопроса раздела исходного арендуемого земельного участка и в этом случае права ИП ФИО8 не нарушаются.

Учитывая изложенное, требования ООО «Стройматериалы-Мелеуз» подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу положений статей 198 и 201 АПК РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконным решения, действия (бездействия) государственного органа, осуществляющего публичные полномочия, являются несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение указанным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Расходы заявителя по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным приказ Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» №118-ЗУ от 19.08.2021 г. об отмене приказа №36-УС от 03.08.2021 г.

Признать незаконным отказ Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выраженный в письме от 06.09.2021 г. №ЮА-10/5309.

Обязать Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» утвердить схему расположения земельного участка с условным номером 02:68:011301:78:ЗУ1 площадью 2937 кв.м, на кадастровом плане территории по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Стройматериалы-Мелеуз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. сумму расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.С. Шайхутдинова