Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А03-13253/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел. (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13253/2020
г. Барнаул
22 декабря 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Атюниной М.Н,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Бийска (г. Бийск, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (г. Бийск, ОГРН <***>)

об обязании исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом по адресу: <...>

другие лица, участвующие в деле: временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» ФИО2,


в заседании приняли участие:

от истца – посредством онлайн-конференции ФИО3 по доверенности от 11.08.2020,



У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Бийска (далее Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (далее ООО «УК «Доверие», ответчик) об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, установить 1 контейнерный бак, объемом 0,75 куб. м., для складирования твердых коммунальных отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <...>.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по управлению многоквартирным домом № 82 по ул. ФИО4 в г. Бийске.

В силу статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с введением в отношении ответчика наблюдения суд в порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ООО «УК «Доверие» ФИО2.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что имеется необходимость выяснения дополнительных обстоятельств, исследование дополнительных доказательств и в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Определением от 27.11.2020 суд назначил предварительное судебное заседание на 16.12.2020 на 14 час. 30 мин., а рассмотрение дела по существу на этот же день на 14 час. 40 мин., разъяснив участникам процесса, что в случае отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, отзывы, возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания не представили, извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В случае если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Поскольку лица, участвующие в деле не выразили свои возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания, судом вынесено определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Истец поддержал заявленные требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как усматривается из материалов дела, ООО «УК «Доверие» осуществляет управление многоквартирным домом № 82 по ул. ФИО4 в г. Бийске на основании договора управления многоквартирным домом от 25.05.2015, заключенного между собственниками многоквартирного дома и управляющей компанией, на основании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Администрация является собственником помещений в этом многоквартирном доме.

По информации муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» ответчиком в местах накопления твердых коммунальных отходов, не установлено необходимое количество контейнеров для складирования отходов, собственниками многоквартирного дома по № 82 по ул. ФИО4 в г. Бийске.

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 № 215 установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Алтайского края. На одного проживающего в многоквартирном доме, расположенном на территории Алтайского края, кроме городского округа г. Барнаул Алтайского края установлен норматив накопления 0,121 куб. м./месяц.

Согласно сведениям, представленным муниципальным унитарным предприятием г. Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» в многоквартирном доме № 82 по ул. ФИО4 в г. Бийске зарегистрировано 111 человек.

С учетом установленного норматива накопления 0,121 куб. м/ месяц и количества зарегистрированных лиц 111 человек, объем накапливаемых отходов в год составит 161,2 куб. м. (0,121 куб. м/ месяц х 111 человек х 12 месяцев).

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» отходы должны вывозиться ежедневно.

161,2 куб. м/365 дней = 0,44 куб. в день.

Объем контейнера составляет 0,75 куб. м.

Таким образом, для многоквартирного дома № 82 по ул. ФИО4 в г. Бийске необходим 1 контейнерный бак - объемом 0,75 куб. м.

Фактически в местах накопления твердых коммунальных отходов обществом ограниченной ответственностью «УК «Баярд» установлено 3 бака для складирования мусора собственниками трех многоквартирных домов по адресу: ул. Васильева, 49, 53 и 55.

ООО «УК «Доверие» контейнер для складирования отходов собственникам многоквартирного дома № 82 по ул. ФИО4 не устанавливался.

Претензия, врученная ответчику 14.08.2020 с требованием установить 1 контейнерный бак объемом 0,75 куб. м для складирования твердых коммунальных отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: ул. ФИО4, 82 в г. Бийске, была оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу частей 1, 1.1, 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов: организация и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусоропроводных камер, контейнерных площадок.

Подпунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 за организациями по обслуживанию жилищного фонда закреплена обязанность обеспечивать:

установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;

содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;

проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Таким образом, действующим законодательством именно на управляющую организацию возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для домов, находящихся в их управлении.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст. 9 АПК РФ).

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил заявленные требования, несогласие ответчика с требованием об обязании установить 1 контейнерный бак, объемом 0,75 куб. м., для складирования твердых коммунальных отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <...>, из материалов дела также не усматривается.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110 (ч. 1), 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу установить 1 контейнерный бак, объемом 0,75 куб. м., для складирования твердых коммунальных отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Атюнина