Решение от 24 декабря 2017 г. по делу № А05-13102/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


25 декабря 2017 года

Дело № А05-13102/2017
г. Архангельск
25 декабря 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года 

Решение в полном объёме изготовлено 25 декабря 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас» (ОГРН <***>; место нахождения: 165300, Архангельская область, город Котлас,   площадь  Советов, дом 3)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, место нахождения: 109012, <...>)

третьи лица:

1.    Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном               округе (место нахождения: 163000, <...>)

2.    Министерство имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>, место нахождения: 163004, <...>)

о признании права муниципальной собственности,

при участии в заседании представителей: не явились,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Архангельской области                    с заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее – ответчик) о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество – нежилое здание котельной № 13 общей площадью 140 м2, расположенное             по адресу: Архангельская область, городской округ «Котлас», <...> «б», кадастровый номер 29:24:020102:778.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем                     не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3  и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением администрации города Котласа от 16.08.1995  № 652 «О приемке котельных АО «Комплекс» в Лименде в муниципальную собственность» администрация МО «Котлас» поручила акционерному обществу «Комлекс» передать, а муниципальному предприятию муниципального образования «Котлас» «Объединение котельных и тепловых сетей» (далее – МП МО «Котлас» «ОКиТС») принять в муниципальную собственность три котельные с тепловыми сетями АО «Комплекс» в микрорайоне Лименда.

В соответствии с актом приема-передачи котельной № 1 АО «Комплекс» в муниципальную собственность на баланс Котласскому муниципальному предприятию объединенных котельных и тепловых сетей» от 16.08.1995  котельная № 1 (№ 13) находящаяся в ведении АО «Комплекс» передается МП МО «Котлас» «ОКиТС» по состоянию на 01.08.1995.

В соответствии с Авизо от 16.08.1995 АО «Комплекс» передает Котласскому муниципальному предприятию основные производственные фонды, в том числе котельную № 1 (№ 13).

В соответствии с актом технического состояния объектов коммунально-бытового назначения АО «Комплекс», расположенных в п. Лименда, передаваемых Котласскому муниципальному предприятию объединенных котельных и тепловых сетей» от 16.08.1995 котельная № 1 (№ 13) 1972 года ввода в эксплуатацию находится в удовлетворительном состоянии.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас» от 10.01.2002 № 02 «О присвоении новых номеров котельных ФИО1 «ОКиТС» котельной МП «ОКиТС» по адресу: <...> присвоен номер № 13.

Постановлением администрации муниципального образования «Котлас» от 04.04.2017 № 700 «Об аннулировании адреса и присвоении адреса котельной № 13 – <...> «б» у котельной № 13 с кадастровым номером 29:24:0201026778, площадью 140 кв.м. аннулирован старый адрес: <...> и присвоен новый адрес: Российская Федерация, Архангельская область, городской округ «Котлас», <...> «б».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2017 АО «Комплекс» ликвидировано по решению суда 20.03.2003. Таким образом, АО «Комплекс» не могло совместно с МО «Котлас» подать документы на переход права собственности от АО «Комплекс» к МО «Котлас».

Муниципальное образование «Котлас»  обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект.

Управление сообщением от 20.06.2017  отказало в государственной регистрации здания в связи с отсутствием документов необходимых для государственной регистрации права собственности.

Ссылаясь на данные обстоятельства, а также ст. 234 ГК РФ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с общим правилам пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Приемка истцом спорного объекта от АО «Комплекс» была  произведена на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020- .и Указа Президента Российской Федерации ль 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».  Право собственности на спорный объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение,             переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу положений статьи 1  Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).  Государственная регистрация прав  является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с  пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  № 10, Пленума Высшего арбитражного суда  Российской Федерации  № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-постановление Пленума №10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. (Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997, далее- Закон о регистрации)

Согласно положениям  статьи 6 Закона о регистрации  права на недвижимое имущество,  возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.  В силу пункта  4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего  собственника,  является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает,            что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником            имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным          недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На момент предъявления иска, исчисляемый с 1995  года (с момента нахождения спорного объекта у истца),  15-летний срок давностного владения (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истек.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума № 10/22  по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Давностное владение признается открытым, если лицо  не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер   по обеспечению сохранности имущества не свидетельствуют о сокрытии этого имущества.

Открытый характер владения спорным объектом как собственным подтверждается  представленными истцом документами.

Права истца не оспорены, в реестрах федерального имущества  областного имущества спорный объект не значится. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц  на это имущество не имеется.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом               права собственности на спорный объект. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием «Котлас» право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание котельной № 13 общей площадью 140 кв.м., расположенное  по адресу: Архангельская область, городской округ «Котлас», <...> -б, кадастровый номер 29:24:020102:778.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Т.Л. Булатова