Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А76-36720/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-36720/2019
28 ноября 2019
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 28.11.2019 г.

Полный текст решения изготовлен 28.11.2019 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности администрации города Троицка, (ОГРН <***>), г. Троицк, Челябинская область,

к обществу с ограниченной ответственностью «Бурёнушка», (ОГРН <***>), п. Ясные поляны, Челябинская область,

о взыскании 339 432 руб. 80 коп.

с участием представителя истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2019,

У С Т А Н О В И Л :

Управление муниципальной собственности администрации города Троицка, г. Троицк, Челябинская область, (далее – истец, управление), 05.09.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бурёнушка», п. Ясные поляны, Челябинская область, (далее – ответчик, общество), о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в период с 29.06.2016 по 14.02.2019 в размере 174 696 руб. 70 коп. и штраф за период с 29.04.2014 по 18.11.2019 в размере 164 736 руб. 10 коп. (в редакции уточнения от 19.11.2019, принятое судом в порядке ст. 49 АПК РФ, л.д. 105-106).

Ответчик требования истца не оспорил, отзыв не представил, извещен судом о судебном разбирательстве по адресу государственной регистрации (л.д.101-102, 152-153).

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Управлением муниципальной собственности Администрации г. Троицка (арендодатель) и ООО «Бурёнушка» (арендатор) подписан договор аренды земли г. Троицка № 101.12.02.01 от 04.09.2012 (л.д. 27-29).

Согласно п.1.1, 1.2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 74:35:0100052:5 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> для размещения и эксплуатации магазина сроком на 5 лет.

По акту приема-передачи от 04.09.2012 участок принят обществом (л.д.31).

Арендная плата выплачивается один раз в год, не позднее 15 сентября (п.2.3 договора).

Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п.4.2.3 договора).

Расчеты арендной платы на 2012-2013 г.г. сторонами подписаны.

Считая, что у ответчика возникла задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2016 по 14.02.2019, Управление 28.05.2019 направило в его адрес претензию №9261 с требованием погасить долг и начисленные пени (л.д. 15-21).

Отсутствие добровольного исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы послужило основанием для обращения Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка с настоящим иском в суд.

Согласно п.1,3 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Из положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013) (далее также Постановление № 73) к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Поскольку спорный договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой, изменение нормативно установленных ставок арендной платы, кадастровой стоимости или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений.

Проверяя расчеты, суд установил, что истец исчислил арендную плату в спорном периоде на основании Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Закон № 257-ЗО).

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

В период с 29.06.2016 по 14.02.2019 истец применил кадастровую стоимость участка в соответствии со сведениями, предоставленными Управлением Росреестра от 19.09.2019 – 2 215 283 руб. 18 коп. (л.д.97), ставка арендной платы -3% (подпункт «а» п. 6 ст. 2 Закона №257-ЗО), К1 в размере 1, К2- 1, К3-1 (л.д. 4).

Истец обосновывает свою позицию положениями п.3 ст. 65 ЗК РФ и положениями Закона № 257-ЗО.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что фактически задолженность взыскивается с 01.01.2016. Между тем, в просительной части иска период задолженности - с 29.06.2016 по 14.02.2019. Так как суд не вправе изменить период взыскания, то судом требование о взыскании задолженности рассматривается за заявленный период, что составляет 174 977 руб. 02 коп. (2 215 283,18 руб. *3%*1*1*1/365*961 день).

Истцом заявлена к взысканию задолженность в размере 174 696 руб. 70 коп.

Ответчик документы, подтверждающие уплату арендных платежей, и за фактические пользование, суду не представил.

Суд считает исковые требования по взысканию с общества задолженности по арендной плате в размере 174 696 руб. 70 коп., подлежащими удовлетворению в соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ, устанавливающими обязанность должника, исполнить обязательство надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями действующего законодательства и право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности; п. 1 ст. 614 ГК РФ, согласно которому арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Кроме того, истцом были начислен штраф за период с 29.04.2014 по 18.11.2019 в размере 164 736 руб. 10 коп. согласно расчету ( л.д.107-109). При этом штраф рассчитан на задолженность, ранее взысканную решение арбитражного суда по делу №А76-10446/2014.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Договорная неустойка может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Статьей 329 ГК РФ неустойка отнесена к способу обеспечения основного обязательства, то есть является обеспечивающей мерой.

При рассмотрении судом требований о взыскании неустойки следует учитывать, что соглашение о неустойке носит акцессорный характер и следует судьбе основного обязательства (пункт 3 статьи 329 ГК РФ).

Главное, что характеризует неустойку, - это ее значение как меры обеспечения конкретного обязательства, на что и указывается в пункте 1 статьи 329 ГК РФ. Помимо этого соглашение о неустойке носит по своей природе и характер меры гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно только при наличии строго установленных условий, необходимых для ее наступления.

По условиям п. 6.2 договора аренды за каждый день просрочки внесения арендной платы уплачиваются штраф в размере 0,1% от суммы недоимки.

Расчет штрафа судом проверен, признан обоснованным.

Таким образом, требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истец в соответствии со ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

При цене иска 339 432 руб. 80 коп. размер государственной пошлины, определенный в соответствии со ст. 333.21, 333.22 НК РФ составил 9 789 руб.

В связи с полным удовлетворением требований истца, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурёнушка» в пользу Управления муниципальной собственности администрации города Троицка 174 696 руб. 70 коп. задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, а также 164 736 руб. 10 коп. неустойки, всего – 339 432 руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурёнушка» в доход федерального бюджета госпошлину 9 789 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.