Решение от 21 января 2022 г. по делу № А33-17873/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


21 января 2022 года


Дело № А33-17873/2021

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 января 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Идринского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.10.2002, место нахождения: 662680, <...>)

к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 01.10.2001, место нахождения: 660022, <...> г).

о признании недействительным решения,

а также встречному заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Идринского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 31.08.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Идринского района» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края (межрайонному) (далее – ответчик) о признании недействительным решения от 13.05.2021 № 205S19210010418 в части назначения штрафа в размере 312 500 руб., уменьшив его размер.

Определением от 15 июля 2021 года заявление оставлено судом без движения.

Определением от 29.07.2021 заявление принято к производству суда. Возбуждено производство по делу.

Определением суда от 15.12.2021 по делу №А33-31843/2021 принято к производству заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Идринского района» о взыскании финансовой санкции в размере 312 500 руб., которое объединено в одно производство с настоящим делом № А33-17873/2021.

14.10.2021 от государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в материалы дела поступил отзыв на первоначальное заявление, в котором заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве ответчика в связи с реорганизацией государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Минусинске Красноярского края (межрайонного) в форме присоединения, правопреемником выступает - государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 01.10.2001).

Определением от 10 января 2022 года произведена замена ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края (межрайонного) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 10.10.2002, место нахождения: 662608, <...>) на правопреемника – государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 01.10.2001, место нахождения: 660022, <...> г).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в заседание не явился, представителей не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 14.01.2022 проведено в его отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит признать решение от 13.05.2021 №205S19210010418 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования недействительным в части назначения суммы штрафа в размере 312 500 руб., уменьшив его, за признаваемое учреждением правонарушение, до размера, который суд посчитает допустимым при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

Уточнение заявленного требования принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13.01.2022 от ответчика в материалы дела поступили возражения на уточнение заявленного требования.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Страхователь представил в Пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 года на 825 застрахованных лиц – 26.02.2021, что подтверждается извещением о доставке.

26.02.2021 Пенсионным фондом приняты сведения по форме СВЗ-СТАЖ за отчетный период 2020 года с типом «исходная» на 200 застрахованных лиц 1 пакет. Остальные 5 пакетов не приняты по причине представления уже сведений с типом формы «исходная».

27.02.2021 страхователю направлены уведомления об устранении ошибок и протоколы проверки, с указанием ошибок «При предоставлении формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» не должно быть ранее представленной формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» от страхователя с аналогичным регистрационным номером за отчетный период, за который представляются сведения». Протоколы получены страхователем 01.03.2021.

01.03.2021 страхователю направлено сообщение о необходимости сформировать СЗВ-СТАЖ с типом формы «дополняющая».

11.03.2021 страхователь представляет сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «дополняющая» за отчетный период 2020 года на 625 застрахованных лиц, в отношении которых сведения за отчетный период ранее не были приняты и срок представления указанных сведений истек.

В отношении страхователя составлен акт от 07.04.2021 № 205S18210008974 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации о пенсионном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтой 09.04.2021 заказным письмом.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионным фондом принято решение от 13.05.2021 № 205S19210010418 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 312 500 руб. (625 х 500 руб.).

Страхователю выставлено требование от 03.06.2021 № 205S01210010435 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 23.06.2021.

Не согласившись с назначенным штрафом, страхователь обратился в суд с заявлением о признании решения от 13.05.2021 №205S19210010418 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования недействительным в части назначения суммы штрафа в размере 312 500 руб., уменьшив его за признаваемое учреждением правонарушение, до размера, который суд посчитает допустимым при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая, что штраф в полном объеме не оплачен в добровольном порядке, Пенсионный фонд обратился в суд со встречным заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции в размере 312 500 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Учитывая вышесказанное, Пенсионный фонд Российской Федерации обратился в арбитражный суд со встречным заявлением к обществу о взыскании финансовых санкций в сумме 312 500 руб.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального Закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Понятие «страхователь» закреплено в статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п» утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» согласно приложению к настоящему постановлению.

В соответствии с законом форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год должна была быть представлена в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации - до 01.03.2021.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением от 13.05.2021 №205S19210010418 страхователь привлечен к ответственности за совершение такого правонарушения, как непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений по исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

26.02.2021 приняты сведения по форме СВЗ-СТАЖ за отчетный период 2020 года с типом «исходная» на 200 застрахованных лиц 1 пакет. Остальные 5 пакетов не приняты по причине представления уже сведений с типом формы «исходная».

27.02.2021 страхователю направлены уведомления об устранении ошибок и протоколы проверки, с указанием ошибок «При предоставлении формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» не должно быть ранее представленной формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» от страхователя с аналогичным регистрационным номером за отчетный период, за который представляются сведения». Протоколы получены страхователем 01.03.2021.

01.03.2021 страхователю направлено сообщение о необходимости сформировать СЗВ-СТАЖ с типом формы «дополняющая»

11.03.2021 страхователь представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «дополняющая» за отчетный период 2020 года на 625 застрахованных лиц, в отношении которых сведения за отчетный период ранее не были приняты и срок представления указанных сведений истек.

Необходимые сведения в отношении 625 застрахованных лиц за 2020 год подлежали представлению страхователем в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ не позднее 01 марта 2021 года. Вместе с тем фактически представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи 11.03.2021.

По смыслу раздела IV. «Порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» Приложения № 5 к Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п, сведения по форме СЗВ-КОРР подаются с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем.

Формы с типом «Дополняющая» представляются на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали ( раздел II Порядок заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» к Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п).

Поскольку в отношении 625 застрахованных лиц ранее сведения о страховом стаже за 2020 год в срок, установленный законом – 01.03.2021, представлены не были, и страхователем нарушен 5-дневный срок для устранения нарушений с момента получения уведомления Пенсионного фонда об устранении ошибок, то Пенсионный фонд Российской Федерации правомерно привлек к страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 312 500 руб.

Нарушение срока представления сведений подтверждено имеющимися в деле доказательствами, в том числе самой формой СЗВ-СТАЖ (дополняющая) и приложенным к ней извещением о доставке, фиксирующим дату и время представления сведений по телекоммуникационным каналам связи.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, равно как и доказательств, свидетельствующих о добровольном перечислении страхователем взыскиваемой суммы штрафной санкции, ответчиком в материалы дела не представлено. Более того, в уточненном заявлении страхователем признан факт правонарушения, изменено основание заявленного требования, согласно которому страхователь просит суд учесть смягчающие ответственность обстоятельства.

С учетом установленных обстоятельств арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Из материалов дела следует, что страхователь просит признать решение от 13.05.2021 № 205S19210010418 недействительным в связи с наличием смягчающих обстоятельств.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», регламентирующим процедуру привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения, не установлена возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении правонарушителя к ответственности.

Вместе с тем, Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 19.01.2016 № 2-П сформулирована правовая позиция, высказанная им применительно к утратившему силу Федеральному закону № 212-ФЗ, в соответствии с которой в случае, если санкция была применена должностным лицом Фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

Так, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что принцип соразмерности и справедливости наказания предполагает установление дифференцированной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения, размера причиненного ущерба.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Судом установлены следующие смягчающие ответственность обстоятельства: признание страхователем факта совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для Пенсионного фонда, отсутствие у учреждения задолженности по страховым взносам, статус краевого государственного казенного учреждения, которое финансируется из средств краевого бюджета, отсутствие умысла на совершение правонарушения, незначительный период просрочки устранения ошибок при предоставлении сведений.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания суд считает возможным уменьшить размер штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год до 10 000 руб.

При изложенных обстоятельствах требование заявителя о признании недействительным решения Пенсионного фонда от 13.05.2021 № 205S19210010418 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит удовлетворению в части штрафа в размере 302 500 руб.

Встречные требования Пенсионного фонда также подлежат частичному удовлетворению, с общества в доход Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит взысканию 10 000 руб. штрафа. В удовлетворении требований в остальной части следует отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» содержится разъяснение о том, что если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении исков неимущественного характера (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

При обращении с настоящим заявлением в суд страхователем уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.06.2021 № 864156.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также результат рассмотрения спора, а именно частичное удовлетворение заявленного организацией требования неимущественного характера, суд приходит к выводу о наличии оснований для отнесения судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. на ответчика.

В связи с частичным удовлетворением встречных требований Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации с учреждения в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 296 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

заявление краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Идринского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.10.2002, место нахождения: 662680, <...>) удовлетворить частично.

Признать недействительным решение от 13.05.2021 № 205S19210010418 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, принятое государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края (межрайонным), в части начисления штрафа в размере 302 500 руб., как несоответствующее Федеральному закону от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказать.

Разъяснить, что с момента принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части, указанный акт или его отдельные положения не подлежат применению.

Взыскать с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 01.10.2001, место нахождения: 660022, <...> г) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Идринского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.10.2002, место нахождения: 662680, <...>) 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Заявленные Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 01.10.2001, место нахождения: 660022, <...> г) встречные требования о взыскании 312 500 руб. финансовых санкций удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Идринского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.10.2002, место нахождения: 662680, <...>) в доход соответствующего бюджета 10 000 руб. финансовых санкций.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Идринского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 18.10.2002, место нахождения: 662680, <...>) в доход федерального бюджета 296 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.О. Петракевич