Постановление от 25 октября 2017 г. по делу № А63-15217/2016

744/2017-37837(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-15217/2016
г. Краснодар
25 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2017 года. Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Айбатулина К.К. и Кухаря В.Ф., в отсутствие в судебном заседании истца – государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Левокумская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН 2613008637, ОГРН 1042600670320), ответчика – сельскохозяйственного производственного кооператива «Овцевод» (ИНН 2613007270, ОГРН 1022603223642), третьих лиц: Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, Управления ветеринарии Ставропольского края, Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Овцевод» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.03.2017 (судья Чернобай Т.А) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 (судьи Бейтуганов З.А., Годило Н.Н. и Жуков Е.В.) по делу № А63-15217/2016, установил следующее.

ГБУ Ставропольского края «Левокумская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к СПК «Овцевод» (далее – кооператив) о взыскании 123 348 рублей задолженности за оказанные услуги по договору от 09.01.2014 № 3 оказания платных ветеринарных услуг, лабораторных исследований (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 27.03.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017, иск удовлетворен в полном объеме. Суды сочли доказанной задолженность ответчика.


В кассационной жалобе кооператив просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что истец не представил актов выполненных работ. При проведении ветеринарных мероприятий ветеринарный врач должен составить акт с подробным описанием группы и количества животных, подвергнутых обработке или исследованию, перечня животных, наименования препарата и его изготовителя, дозы, количества препарата и т. д. Истец не доказал количество провакцинированных коров. Истец взыскивает задолженность с 01.07.2016 по 05.07.2016, а суды ссылаются на докладные, составленным работниками с 21.06.2016 по 30.06.2016. Докладные на действия работника кооператива представлены в последнее заседание суда, о них своевременно не сообщено кооперативу, что ставит под сомнение их достоверность. Журнал выезда работников учреждения не содержит информации о том, по какому гурту животных и в каком объеме проведены ветеринарные мероприятия, в присутствии какого представителя кооператива они проводились.

В отзыве на жалобу истец указал на законность и обоснованность решения и постановления.

В отзыве на жалобу Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике указало на то, что с 01.07.2016 по 05.07.2016 лечение, профилактика и вакцинация против заразного узелкового дерматита скота проводились за счет средств кооператива.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзывов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, кооператив (заказчик) и учреждение (исполнитель) заключили договор от 09.01.2014 № 3 оказания платных ветеринарных услуг, лабораторных исследований, по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику ветеринарные услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги в соответствии с прейскурантом цен платных ветеринарных услуг на территории Левокумского района Ставропольского края, утвержденным начальником учреждения приказом от 10.12.2015 № 185-П.

По договору исполнитель обязался оказывать заказчику следующие ветеринарные услуги: клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерского-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивна), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация; все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно- санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения


непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения; исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях; определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные проходные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и др.); консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания; кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

Согласно пункту 4.1 договора оплата производится заказчиком за фактически предоставленные услуги на основании выставленного исполнителем счета-фактуры в течение 15 дней с момента подписания сторонами акта выполненных работ путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

В пункте 5.1 договора стороны предусмотрели, что за нарушение сроков оплаты оказанных услуг заказчик уплачивает исполнителю штраф в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы оказанных ветеринарных услуг.

Учреждение с 01.07.2016 по 05.07.2016 оказало ветеринарные услуги: внутримышечные инъекции, подкожные инъекции, выезд ветеринарного врача к месту оказания ветеринарных услуг по вызову, обработку против эктопаразитов (установка ДУК) крупного рогатого скота (далее – КРС).

Акты выполненных работ и счета на оплату направлены истцом ответчику заказным письмом с уведомлением, однако не подписаны кооперативом. Претензии по качеству выполненных работ до обращения в суд не заявлены.

В подтверждение оказания услуг учреждение представило акты от 01.07.2016 № 293 – 308, от 02.07.2016 № 310, от 04.07.2016 № 311, от 05.07.2016 № 309, акты приемки работ по ветеринарному обслуживанию и накладные на отпуск товаров от 01.07.2016 № 00000003 и от 05.07.2016 № 00000004, которые кооператив не подписал.

Неоплата выполненных работ явилась основанием для обращения учреждения в суд.

Согласно статье 18 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии) владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,


обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно- санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Суды установили, что оказание истцом услуг подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных ветеринарных работ, путевыми листами за спорный период, журналом выезда работников, актами ветеринарной обработки, а также докладными работников учреждения от 21 – 30 июня 2016 года.

Доводы о том, что докладные работников не подтверждают факт оказания услуг, отклонен судами. Из докладных следует, что из-за неправомерных действий работников кооператива лечение КРС сорвано, кооперативом нарушены Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469); срок оказания услуг установлен в течение 7 дней после получения материала, сбор которого начат 01.07.2016.

Суды обоснованно указали, что согласно Закону о ветеринарии и Правилам оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, спорные услуги являются платными.

Суды правомерно пришли к выводу, что предоставление кооперативом принадлежащего ему поголовья крупного рогатого скота для проведения услуг свидетельствует о направленности его воли на получение данных услуг, является акцептом заказчиком оферты на оказание исполнителем конкретных услуг (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суды правомерно отклонили довод ответчика о недоказанности оказания услуг (акты выполненных работ не подписаны принимающей услуги стороной). Кооператив не оспаривает необходимость неотложной вакцинации животных в спорный период и, утверждая о неоказании услуг учреждением, не представил доказательств выполнения соответствующих услуг иной организацией либо завышение количества животных, подвергнутых вакцинации, либо ее невыполнение, повлекшее дальнейшее заболевание КРС. Факт оказания услуг подтверждается, в том числе актом, подписанным главным ветеринарным врачом


кооператива Жолобовым С.А. (т. 4, л. д. 66). Расчет услуг произведен истцом исходя из фиксированных в установленном законом порядке тарифов.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.03.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу № А63-15217/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Р.А. Алексеев Судьи К.К Айбатулин

В.Ф. Кухарь