Постановление от 3 сентября 2021 г. по делу № А35-6764/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А35-6764/2020
город Калуга
3 сентября 2021 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи Леоновой Л.В., рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества Страховая компания "РОСГОССТРАХ" на решение Арбитражного суда Курской области от 26.03.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу № А35-6764/2020,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество Страховая компания "РОСГОССТРАХ" (далее - ПАО СК "Рогосстрах", страховая компания, компания, общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее - Управление Роспотребнадзора, управление, административный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления № 363 от 04.08.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (далее - ФИО1, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.03.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных частью 3 статьи 288.2 Кодекса.

Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Из материалов дела следует, что 15.05.2020 гр. ФИО1 обратился в адрес Управления Роспотребнадзора по Курской области с заявлением по вопросу проверки оформления заявления на страхование № СЖ20-0016914.

06.07.2020 в 12 час. 00 мин. при рассмотрении обращения гр. ФИО1 и представленных ПАО "Росгосстрах" в ходе проведения административного расследования информации и документов, административным органом установлено следующее.

30.03.2020 между ПАО "Росгосстрах" (страховщик) и гр. ФИО1 (страхователь) заключен договор страхования, путем оформления заявления на страхование № СЖ20-0016914 (далее - договор).

Из анализа документов страхователя и представленных страхователем в ходе административного расследования информации и документов, следует, что ПАО "Росгосстрах" допустило нарушение прав потребителя на своевременное получение необходимой и достоверной информации об оказываемой потребителю услуге страхования, обеспечивающую возможность ее правильного выбора, ввиду оформления договора мелким трудночитаемым шрифтом, что затрудняет визуальное восприятие текста договора и не позволяет ознакомиться с его условиями, что является нарушением статей 8, 10 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".

По данному факту в отношении ПАО "Росгосстрах" составлен протокол об административных правонарушениях № 154, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесено постановление от 04.08.2020 № 363 о назначении административного наказания, которым ПАО "Росгосстрах" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением, страховая компания обратилась в суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий или имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Праву потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре корреспондируют обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению такой информации, установленные Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).

Из материалов дела следует, что в качестве противоправного деяния, Управление вменило в вину Обществу выявленные несоответствия шрифтового оформления текста заявления на страхование № СЖ20-0016914 требованиям пункта 3.2.4 СанПиН 1.2.1253-03 "Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых", а именно текст правил напечатан шрифтом 4 пункта (параметры шрифтового оформления даны в системе Дидо (1 пункт-0, 376 мм), при допустимом размере не менее 8 пунктов.

Несоответствие размера шрифта требованиям СанПиН 1.2.1253-03 не обеспечивает доступность восприятия информации, содержащейся в заявлении на страхование, в том числе об оказываемой услуге, а равно влечет нарушение прав потребителя на получение в доступной форме необходимой достоверной информации об услуге.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьями 161, 940, 943 ГК РФ, заключаемый страховой организацией с гражданами договор должен оформляться в письменном виде. В целях обеспечения возможности гражданина сделать правильный выбор, данные сведения предоставляются до заключения сделки и выдаются в виде проекта договора (полиса, правил). После выражения согласия на страхование, потребитель должен получить экземпляр заключенного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон № 4015-1) под деятельностью страховых агентов, страховых брокеров по страхованию и перестрахованию понимается деятельность, осуществляемая в интересах страховщиков или страхователей и связанная с оказанием им услуг по подбору страхователя и (или) страховщика (перестраховщика), условий страхования (перестрахования), оформлению, заключению и сопровождению договора страхования (перестрахования), внесению в него изменений, оформлению документов при урегулировании требований о страховой выплате, взаимодействию со страховщиком (перестраховщиком), осуществлению консультационной деятельности.

Согласно статьям 8 и 10 Закона о защите прав потребителей, информация о предоставляемых услугах, должна быть предоставлена потребителю в письменной форме, должна быть понятной, легко доступной и исключающей возможность введения потребителя в заблуждение, и обеспечивать возможность прочтения текста без использования технических средств (увеличителя, очков и т.п.).

Нечитаемость отдельных положений договора может привести к искажению его смысла и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться предоставляемой обществом услугой, и не позволяет потребителю получить полную информацию об оказываемых услугах и сделать правильный выбор.

Из представленного в материалы дела заявления на страхование № СЖ20-0016914 видно, что текст заявления оформлен мелким, трудночитаемым шрифтом, что не является надлежащим доведением информации до потребителей, поскольку мелкий шрифт, включенный в текст заявления крайне затрудняет визуальное восприятие текста, не обеспечивает удобочитаемость условий и не позволяет потребителю доступным способом ознакомиться с заявлением, получить полную информацию и сделать правильный выбор в решении вопроса о выборе услуги по страхованию и ее объеме.

При установленных обстоятельств, суд применив указанные выше нормы права, сделал обоснованный вывод о нарушении прав потребителей и наличие в действиях общества события административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него мер для выполнения требований действующего законодательства, а также доказательств невозможности их исполнения, не представлено.

Все доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

на решение Арбитражного суда Курской области от 26.03.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу № А35-6764/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Судья Леонова Л.В.