Решение от 4 декабря 2020 г. по делу № А49-1538/2020Арбитражный суд Пензенской области Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Пенза «4» декабря 2020 года Дело № А49-1538/2020 Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2020 г. Решение изготовлено в полном объеме 4 декабря 2020 г. Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Каденковой Е.Г. при ведении протокола помощником судьи Колдомасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «СервисДом» (ул. Кижеватова, 21, оф. 109, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (ул. Попова, д. 50, кв. 96, г. Пенза, Пензенская обл., 440046; ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» (ул. Собинова, д. 4, кв. 21, г. Пенза, Пензенская обл., 440066; ОГРН <***>, ИНН <***>),- об урегулировании разногласий, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2020, общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «СервисДом» (далее также – ООО УК «СервисДом») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее также ООО «Партнер») об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения, а именно: принять пункт 5.4 договора теплоснабжения № 2 от «01» сентября 2019 г. в редакции ООО УК «СервисДом», а именно: «Тепловые потери «Покупателя» тепловой энергии определяются в соответствии с положениями действующего законодательства»; принять пункт 8.5 договора теплоснабжения № 2 от «01» сентября 2019 г. в редакции ООО УК «СервисДом», а именно: «Приложение № 2 – «Договорные величины теплопотребления»,- в редакции Покупателя; принять пункт 8.6 договора теплоснабжения № 2 от «01» сентября 2019 г. в редакции ООО УК «СервисДом», а именно: «Приложение № 3 – «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон»,- в редакции Покупателя. Определением от 27.02.2020 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области. Определением от 17.08.2020 арбитражный суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об изменении исковых требований, иск признан заявленным об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения, а именно: принять пункт 5.4 договора теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в следующей редакции: «Тепловые потери «Покупателя» тепловой энергии определяются в соответствии с положениями действующего законодательства»; принять Приложение № 2 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в следующей редакции: «Приложение № 2 – Договорные величины теплопотребления» Раздел «На отопление»: Январь – 208,0 Г/к; Февраль – 180,0 Г/к; Март – 130,0 Г/к; Апрель – 75,0 Г/к; Май – 30,0 Г/к; Июнь – 30,0 Г/к; Июль – 28,0 Г/к; Август – 25,0 Г/к; Сентябрь – 35,0 Г/к; Октябрь – 93,0 Г/к; Ноябрь – 146,0 Г/к; Декабрь – 185,0 Г/к. ИТОГО ГОД – 11685,0 Г/к. Раздел «Потери теплосети от границы раздела» из Приложения № 2 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 исключить; Раздел «ИТОГО» из Приложения № 2 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 исключить»; Принять Приложение № 3 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в следующей редакции: «Приложение № 3 – «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон»: Границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя стена многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы. Границей ответственности за эксплуатацию тепловых сетей является внешняя сторона многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы». Определением от 17.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено также общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТРАЛЬНАЯ». Ответчик в отзыве на исковое заявление, а также ходатайстве от 12.10.2020 (т. 1 л.д. 77-78, 145, 146) против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что фактически суть спора в деле сводится к возложению на ответчика обязанности по несению расходов на содержание следующего имущества: трубопроводы (подающий и обратный) Т1Т2 диаметром 159 мм длиной 245 м, тепловой камерой, трубопроводы (подающий и обратный) Т1Т2 диаметром 159 мм длиной 82,5 м (обозначены на приложении № 3 к договору энергоснабжения от 01.09.2019 № 2 – акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон),- расположенного между зданием (котельной) по ул. Тепличной, 16В и тепловым пунктом ТП многоквартирного дома по ул. Львовской, 240, технологически связанных друг с другом и участвующих в передаче тепловой энергии (в горячей воде и теплоносителя). Вместе с тем, истцом не представлены доказательства того, что спорное имущество было передано ООО «Партнер» на каком-то законном основании, в связи с чем у ООО «Партнер» должно нести расходы по его содержанию. Ответчик использует нежилое здание (котельную) при осуществлении деятельности по производству, передаче и реализации тепловой энергии, начиная с 01.09.2019. Из проектно-сметной документации и исполнительской документации на котельную видно, что спорное имущество проектной документацией на котельную не было предусмотрено и при вводе котельной в эксплуатацию отсутствовало. По мнению ответчика, спорное имущество было предусмотрено проектной документацией при строительстве многоквартирного дома № 240 по ул. Львовской в г. Пензе, было введено в эксплуатацию при подключении многоквартирного дома к инженерным коммуникациям котельной и может быть отнесено к общему имуществу собственников помещений данного многоквартирного дома. В противном случае данное имущество является самовольной постройкой, чье использование не допускается. Кроме того, при расчете тарифа для ООО «Партнер» Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области не учитывались потери тепловой энергии в наружных сетях истца, поскольку спорные трубопроводы (трубопровод (подающий и обратный) Т1Т2 диаметром 159 мм длиной 245 м, тепловой камерой, трубопроводы (подающий и обратный) Т1Т2 диаметром 159 мм длиной 82,5 м) ответчику не принадлежат. Третье лицо письменный отзыв на иск не представило. В судебное заседание 27 ноября 2020 года ответчик и третье лицо не явились, извещены о начавшемся судебном процессе, а также времени и месте проведения настоящего судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, что подтверждается, в т.ч. имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении ответчику почтового отправления (т. 1 л.д. 52), а также возвращенным за истечением срока хранения почтовым отправлением, направлявшимся по адресу регистрации третьего лица, указанному в ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 110). Кроме того, в материалах дела имеются процессуальные документы, подготовленные и представленные ответчиком и третьим лицом в суд после возбуждения производства по делу, полномочные представители ответчика участвовали в судебных заседаниях по делу, а каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru). Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд признает извещение ответчика и третьего лица надлежащим. Присутствующий в судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что истцом была допущена техническая ошибка при формулировании исковых требований, просил считать границей ответственности за эксплуатацию тепловых сетей внешнюю стену многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы, а не внешнюю сторону данного многоквартирного дома. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично. При этом арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ). По настоящему делу ходатайство об изменении исковых требований заявлено полномочным лицом, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При таких обстоятельствах арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, считает возможным принять изменение исковых требований, признать исковые требования в части внесения изменений в Приложение № 3 к договору заявленными в следующей редакции: «Принять Приложение № 3 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в следующей редакции: «Приложение № 3 – «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон»: Границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя стена многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы. Границей ответственности за эксплуатацию тепловых сетей является внешняя стена многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы». Ответчик и третье лицо каких-либо дополнительных заявлений и/или ходатайств, в т.ч. о невозможности рассмотрения дела в их отсутствие, не подали. В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. Учитывая изложенное, позицию присутствующего в судебном заседании представителя истца, а также то, что в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика и третьего лица о начавшемся судебном процессе, времени и месте настоящего судебного заседания, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика, третьего лица и их представителей по имеющимся в деле доказательствам. Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему. Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Обязанность коммерческой организации заключать публичные договоры предусмотрена ст. 426 ГК РФ. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ). К категории публичных договоров отнесен и договор энергоснабжения (теплоснабжения). В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий (п. 2 ст. 445 ГК РФ). В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Из материалов дела (в т. ч. протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <...>,- № 1 от 07.08.2010) следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ООО УК «СервисДом» осуществляет управление многоквартирным домом № 240 по ул. Львовской в г. Пензе (далее также – МКД). Очередным общим собранием собственников помещений с МКД, проведенным в форме очно-заочного голосования в период с 03.09.2019 по 30.09.2019, принято решение о заключении 1 октября 2019 года собственниками помещений в МКД от своего имени прямых договоров о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению (теплоснабжению) с ресурсоснабжающей организацией – ООО «Регион-Энерго» (протокол по вопросам очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пензенсая обл., <...>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с 03.09.2019 по 30.09.2019, № 5 от 08.10.2019 – т. 2 л.д. 3-10). В письме от 08.10.2019 № 1/08/10 (т. 1 л.д. 16) ООО «Партнер» уведомило истца о прекращении ООО «Регион-Энерго» поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя с 01.09.2019. К данному письму ответчиком приложены проект договора теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 (далее также – Договор), а также документы, необходимые для его заключения. Договор подписан ООО УК «СервисДом» с разногласиями по пунктам 5.4, 8.5, 8.6 Договора (т. 1 л.д. 22-24). В письме от 06.11.2019 (т. 1 л.д. 25) истец просил ответчика в 30-дневный срок со дня получения подписать данный протокол разногласий, скрепить печатью и возвратить истцу один экземпляр. ООО «Партнер» от подписания протокола разногласий истца отказалось (т. 1 л.д. 27-28). Поскольку при заключении договора теплоснабжения между сторонами возникли разногласия и в порядке урегулирования разногласий стороны к соглашению не пришли, ООО УК «СервисДом» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд. В данном случае сторонами полностью соблюдена процедура, предусмотренная п.2 ст. 445 ГК РФ: направление оферты ответчиком, направление протокола разногласий к проекту договора истцом, отклонение протокола разногласий ответчиком. При таких обстоятельствах арбитражный суд признает наличие между сторонами преддоговорного спора. В протоколе разногласий к Договору истец просил изложить спорные пункты Договора в следующей редакции: - пункт 5.4 Договора: «Тепловые потери «Покупателя» тепловой энергии определяются в соответствии с положениями действующего законодательства»; - пункт 8.5 Договора: «Приложение № 2 – «Договорные величины теплопотребления» в редакции Покупателя»; - пункт 8.6 Договора: «Приложение № 3 – «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» в редакции Покупателя». К протоколу разногласий ООО УК «СервисДом» приложило новые редакции Приложений №№ 2 и 3 к Договору. Таким образом, по своей сути, стороны не пришли к соглашению по формулировке пункта 5.4 Договора и Приложений №№ 2 и 3 к Договору, а не пунктов 8.5 и 8.6 Договора, содержащих наименования приложений к Договору. Согласно пункту 5.4 Договора в редакции ответчика тепловые потери «Покупателя» тепловой энергии определяются в Приложении № 2 к настоящему Договору и рассчитаны исходя из договорных величин теплопотери. В Приложении № 2 к Договору «Договорные величины теплопотребления» ООО «Партнер» зафиксировало объем потерь теплоэнергии от границы раздела, а также общий объем теплопотребления, определенный с их учетом. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, являющемуся приложением № 3 к Договору в редакции ответчика (т. 1 л.д. 21, т. 2 л.д. 18) граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена за пределами МКД у нежилого здания (котельной), арендуемой ответчиком. Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также – Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее также – Правила № 808). Поскольку целью заключения Договора является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, то к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также – Правила № 124), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее также – Правила № 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила № 354). Снабжение тепловой энергией через присоединенную сеть осуществляется на основании договора энергоснабжения, регулируемого положениями ст.ст. 539-548 ГК РФ. В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. В силу п. 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Существенные условия договора теплоснабжения установлены Правилами № 808, в соответствии с п. 21 которых к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Таким образом, границы разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются существенными условиями договора теплоснабжения. Согласно абзацу 4 п. 2 Правил № 808 границей балансовой принадлежности является линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. Акт разграничения балансовой принадлежности является документом, определяющим границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании (абз. 2 п. 2 Правил № 808) Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. На основании пунктов 2, 5-7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В соответствии с п. 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Исходя из системного толкования пунктов 5, 6, 8 Правил № 491, а также позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.12.2009 № 14801/08, тепловые, водопроводные, канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления (водоснабжения, водоотведения), но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ, п. 8 Правил № 491). Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно. Иное может быть установлено только законодательством Российской Федерации, а потому сети теплоснабжения, расположенные за пределами внешних границ стен многоквартирного жилого дома, являются наружными и не могут быть признаны общим имуществом собственников многоквартирного дома. Следовательно, тепловые сети, которые находятся за пределами внешних границ стен МКД (как указано в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в редакции ООО «Партнер») являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. Так, в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Верховный суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) обратил внимание судов на то, что при исследовании актов разграничения балансовой принадлежности необходимо установить, имеются ли предусмотренные законодательством Российской Федерации основания для установления границы балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, в том числе имелось ли предусмотренное подп. «а» п. 1 Правил № 491, волеизъявление управомоченных собственников помещений в многоквартирном доме на определение состава общего имущества многоквартирного дома, и может ли спорный участок тепловых сетей быть отнесен к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома в соответствии с подп. «ж» п. 2 Правил № 491. Согласно данной правовой позиции, вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 №305-ЭС15-513, от 21.12.2015 №305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 №308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314). Согласно правовым позициям, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 № 3431/08 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора, а, применительно к законодательству о снабжении коммунальными ресурсами многоквартирного дома, этот оптимальный баланс достигается при определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене многоквартирного дома. В рамках настоящего дела доказательства того, что участок теплосети от внешней стены МКД до котельной, арендуемой ООО «Партнер» и расположенной по адресу: <...>,- включающий тепловую камеру, трубопроводы Т1Т2 диаметром 159 мм длиной 245 м и 82,5 м,- был передан застройщиком собственникам помещений МКД и/или имеется волеизъявление собственников помещений в МКД, выраженное в принятии решения о включении в состав общего имущества указанных объектов, а также что собственники помещений МКД выразили свое согласие исполнителю коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации на установление границы эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения за пределами внешней границы стены многоквартирного жилого дома, в материалы дела не представлены. При этом прохождение спорных (наружных) участков тепловых сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений МКД. Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорного участка сетей (имущества) в состав общего имущества МКД, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД (внутри дома до внешней границы его стены), а также учитывая, что внешняя граница сетей определена императивно, арбитражный суд приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя стена МКД. Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил № 808 под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок. Границей эксплуатационной ответственности в соответствии с абз. 5 п. 2 Правил № 808 является линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности. Стороны согласия относительно границы эксплуатационной ответственности не достигли. Следовательно, граница эксплуатационной ответственности подлежит установлению по правилам абз. 5 п. 2 Правил № 808, то есть по границе балансовой принадлежности, которой является внешняя стена МКД. При этом суд отклоняет довод ответчика о правомерности установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за внешней стеной МКД в связи с тем, что ответчик не является собственником спорного участка тепловой сети до МКД, поскольку нахождение участков сетей не в собственности обеих сторон не накладывает обязательств по эксплуатации этого участка сети на абонента. В силу части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Таким образом, ответчик при наличии иных владельцев объектов теплосетевого хозяйства, присоединенных к сетям ООО «Партнер», через которые осуществляется переток тепловой энергии в интересах конечных потребителей, обязан урегулировать правоотношения с такими третьими лицами путем заключения самостоятельных договоров в целях исполнения своих обязательств по договору теплоснабжения. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Само же по себе невключение затрат по содержанию спорных сетей в тариф ответчика в силу положений действующего законодательства Российской Федерации не является основанием для возложения обязанности по содержанию и эксплуатации данных сетей на истца. Пункт 5.4 Договора в редакции ответчика устанавливает, что потери тепловой энергии «Покупателя» определяются Приложением № 2 к Договору и рассчитаны исходя из договорных величин теплопотери. Данные значения отражены в столбце «Потери теплосети от границы раздела» Приложения № 2 к Договору в редакции ответчика и были рассчитаны последним исходя из границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, установленной ответчиком за пределами внешней стены МКД. Поскольку, как указано выше, в столбце «Потери теплосети от границы раздела» Приложения №2 к Договору в редакции ответчика указан объем потерь тепловой энергии, возникающих на участке сети за пределами внешней границы МКД истца, то принятие пункта 5.4 Договора и Приложения №2 в редакции ответчика также будет противоречить нормам действующих нормативных актов, поскольку будет возлагать на истца обязанность по оплате потерь в тепловых сетях, не находящихся в зоне его балансовой и эксплуатационной ответственности. Кроме того, согласно п.114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой, помимо прочего, осуществляется: - определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе: количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя; количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем; количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета; - определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя. Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040). Поскольку объем потерь во внутридомовых сетях, возникающих на участке от стены МКД до места установки общедомового прибора учета, и подлежащих оплате истцом, сторонами не согласован, но порядок их определения предусмотрен нормами действующего законодательства, то суд считает возможным принять п.5.4 в редакции истца. Таким образом, суд признает редакцию п.5.4 Договора и Приложения №2 к Договору, предложенную истцом, соответствующей требованиям действующего законодательства и обстоятельствам спора. Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Учитывая изложенное, нормативный порядок определения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО УК «СервисДом» подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов. Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При подаче искового заявления ООО УК «СервисДом» была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 48 от 13.02.2020 – т. 1 л.д. 15). Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, постольку понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика как на проигравшую сторону. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования удовлетворить. Судебные расходы отнести на ответчика. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 2 от 01.09.2019. Принять пункт 5.4 договора теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в редакции истца, а именно: «Тепловые потери «Покупателя» тепловой энергии определяются в соответствии с положениями действующего законодательства». Принять Приложение № 2 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в редакции истца: «Приложение № 2 – Договорные величины теплопотребления» Раздел «На отопление»: январь – 208,0 Г/к; февраль – 180,0 Г/к; март – 130,0 Г/к; апрель – 75,0 Г/к; май – 30,0 Г/к; июнь – 30,0 Г/к; июль – 28,0 Г/к; август – 25,0 Г/к; сентябрь – 35,0 Г/к; октябрь – 93,0 Г/к; ноябрь – 146,0 Г/к; декабрь – 185,0 Г/к. ИТОГО ГОД – 11685,0 Г/к. Раздел «Потери теплосети от границы раздела» из Приложения № 2 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 исключить. Раздел «ИТОГО» из Приложения № 2 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 исключить». Принять Приложение № 3 к договору теплоснабжения № 2 от 01.09.2019 в редакции истца: «Приложение № 3 – «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон»: Границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя стена многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы. Границей ответственности за эксплуатацию тепловых сетей является внешняя стена многоквартирного дома № 240 по ул. Львовская г. Пензы». Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «СервисДом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Е.Г. Каденкова Суд:АС Пензенской области (подробнее)Истцы:ООО "Управляющая компания "СервисДом" (ИНН: 5835074509) (подробнее)Ответчики:ООО "Партнер" (ИНН: 5837070362) (подробнее)Иные лица:ООО "Центральная" (ИНН: 5835120339) (подробнее)Судьи дела:Каденкова Е.Г. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |