Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А45-2867/2023

2052/2023-114185(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-2867/2023
г. Новосибирск
24 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 24 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН <***>), г. Москва

к Управлению федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-50886025/1 от 29.11.2022, обязании осуществить действия по государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество,

при участии представителей: заявителя – ФИО3 – выписка ЕГРЮЛ, паспорт,

заинтересованного лица – ФИО4 – доверенность от 21.09.2020, служебное удостоверение, диплом,

третьего лица – ФИО2 – паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее – заявитель, ООО «Кедр») обратилось к Управлению федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-50886025/1 от 29.11.2022, обязании осуществить действия по государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу:


Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий <...> (кадастровый номер 54:19:180109:5193).

Заинтересованное лицо в судебном заседании и представленном отзыве возражало против удовлетворения требований заявителя, указывая, что на момент подачи заявления и документов для осуществления государственной регистрации прав Единый государственный реестр недвижимости содержал запись об аресте в отношении спорной квартиры, внесенной 20.04.2022 на основании постановления Хамовнического районного суда г. Москвы от 16.03.2022. Кроме того, определением от 19.12.2022 Новосибирского районного суда Новосибирской области удовлетворено ходатайство ФИО2 о принятии обеспечительных мер: ООО «Кедр» и ООО «ВладФинанс» и иным лицам запрещено совершать действия, направленные на отчуждение квартиры ФИО2 на основании обязательств по закладной в соответствии с договором ипотеки (осуществлять продажу имущества третьим лицам, передавать квартиру в распоряжение ответчиков и иных лиц), Управлению федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области запрещено совершать регистрационные действия с жилым помещением – квартирой ФИО2 по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.пю Краснообск, д.218, кв.69-70.

Третье лицо в судебном заседании и представленных отзывах пояснил, что на спорное имущество установлен арест до 13.09.2023 включительно.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований ООО «Кедр» ссылается на следующие обстоятельства.

16.11.2022 ООО «Кедр» обратилось в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий <...> (кадастровый номер 54:19:180109:5193).

Указанная квартира была оставлена ООО «Кедр» за собой в связи с её нереализацией на торгах, проводимых в рамках дела о банкротстве должника – ФИО2 (дело № А45-14539/2019 Арбитражного суда Новосибирской области).

29.11.2022 ООО «Кедр» было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-50886025/1, в котором указано, что на названный объект недвижимого имущества зарегистрирован арест на основании постановления Хамовнического районного суда г. Москвы от 16.03.2022.


19.12.2022 ООО «Кедр» получено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-50886025/6, в котором было указано, что необходимо обратиться с заявлением о снятии запретов.

Полагая, что решение управления является незаконным, ООО «Кедр» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица


надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением предусмотренных данным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Исходя из частей 2 и 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным законом сведений. Под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно статье 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав. В силу части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.


Согласно пункту 215 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (утв. Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 (далее – Административный регламент) правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из оспариваемого уведомления следует, что основанием приостановления государственной регистрации права послужил пункт 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, а именно согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на вышеуказанный объект недвижимого имущества на основании постановления Хамовнического районного суда г. Москвы от 16.03.2022 зарегистрировано ограничение в виде ареста.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, заявитель является залогодержателем по закладной, оставившим предмет залога за собой, в результате признания торгов несостоявшимися в установленном законом порядке.

Согласно соглашению № 1 о реализации заложенного имущества (предмета залога) от 11.11.2022 (том 1 л.д.34-36) ФИО2 (залогодатель) и ООО «Кедр» пришли к соглашению, о реализации имущества, а именно: квартира, состоящая из 6 комнат, общей


площадью 140,6 кв.м., в том числе жилой площадью 84,9 кв.м., расположенная на 2-м этаже 5-7 этажного кирпичного жилого дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий <...>, кадастровый номер 54:19:180109:5193, путем оставления залогодержателем имущества за собой.

Согласно постановлению Хамовнического районного суда г. Москвы от 16.03.2022 в отношении закладной, регистрационный номер ипотеки: 54-54-01/250/2006-62 от 19.09.2006, номер кредитного договора <***> от 19.09.2006, должники: ФИО5, ФИО2, продлен срок наложения ареста, путем запрета распоряжаться имуществом в части его отчуждения или уничтожения, на срок до 17.05.2022.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19.12.2022 (том 1 л.д.148-149) удовлетворено ходатайство ФИО2 о принятии обеспечительных мер, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области запрещено совершать регистрационные действия с жилым помещением – квартирой ФИО2 по адресу: <...>.

Кроме того, постановлением Таганского районного суда г. Москвы от 13.03.2023 (том 2 л.д.14-16), в отношении закладной, регистрационный номер ипотеки: 54-5401/250/2006-62 от 19.09.2006, номер кредитного договора <***> от 19.09.2006, должники: ФИО5, ФИО2, продлен срок наложения ареста, путем запрета распоряжаться имуществом в части его отчуждения или уничтожения, на срок до 13.09.2023. Согласно указанному постановлению, наложение ареста в данном случае состоит в запрете Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии регистрировать в Едином государственном реестре недвижимости в качестве залогодержателя владельца вышеуказанных закладных.

В соответствии со статьей 3 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается, в том числе путем признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.


В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у управления имелись препятствия для государственной регистрации права, правомерность вынесения решения о приостановлении государственной регистрации по тем основаниям, которые в нем изложены, подтверждена, в связи с чем заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Петрова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 30.03.2023 4:11:00

Кому выдана Петрова Юлия Андреевна