Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А64-4663/2020

56/2021-43370(2)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-4663/2020
22 июня 2021 г.
г.Тамбов
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 16.06.2021. ;

дата изготовления решения в полном объеме - 22.06.2021. ( ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н. Чичканова

истец: Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Муниципальное образование – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на водозаборную скважину третье лицо:

- Общество с ограниченной ответственностью «Геолог» (ИНН <***> ОГРН <***><...>.).

- Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-С».(<...>). при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 23.08.2020. от ответчика – ФИО2 , доверенность от 09.11.2020 от третьих лиц – не явились установил :

Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному образованию – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«Признать за АО «Тамбовские коммунальные системы» право собственности на «Разведочно-эксплуатационную скважину на воду № 48а (согласно учетной карточке — буровая скважина № 250Д)» расположенную по адресу: г.Тамбов Территория ВЗУ-4 (Покрово-Пригородный) 2-й Заречный переулок, 12. (Территориальное расположение на местности в границах: (в границах: г.Тамбов Территория ВЗУ-4 (Покрово-Пригородный) 0,9 км на ЮЗ от моста по ул. Воронежской,2, 13км на запад от СЗ угла кладбища, 3 км на ЮЗ от ж.д.ст. Тамбов, водораздел, 4,85 км на запад от русла р.Ржавец.

- Характеристики: Глубина скважины, согласно учетной карточки буровой скважины № 249Д/48а, составленной Российским федеральным геологическим фондом (Росгеолфонд) министерства природных ресурсов РФ составила: 161,0 м. Конструкция и оборудование: Кондуктор диаметром 426 мм в интервале +0,5-47,0 м, диаметром 325 мм в интервале от +05 до 99,0 м, в интервале 99,0-161,0 м. -открытый ствол диаметром 295 мм».

В соответствии со ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены

общество с ограниченной ответственностью «Геолог», общество с ограниченной ответственностью «Сервис-С».

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец заявлением по делу от 21.04.2021. уточнил требования по иску и просит:

«Признать за акционерным обществом «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на водозаборную скважину № 48а, расположенную по адресу: <...>».

В соответствии со ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от 01.06.2021. уточнил требования по иску и просит:

«Признать за акционерным обществом «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на сооружение

-«Разведочно-эксплуатационную скважину № 48а, расположенную в кадастровом квартале номер 68:20:2809001, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, 392524, Тамбовская область, <...>, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости 2005, глубина 150,0 м».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску, с учетом заявления от 01.06.2021. об уточнении требований по иску, поддержал.

Ответчик (представитель) в заседании суда возражений не заявил, поскольку спорный объект не числится в реестре муниципального имущества города Тамбова.

Третьи лица отзывы на иск не представили, в заседание суда не явились.

По заявлению истца (представителя) в заседании суда все имеющиеся доказательства по делу представлены.

Изучив материалы дела, заслушав в заседании суда объяснения сторон (представителей), исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» (правопреемник - ОАО «Тамбовские коммунальные системы») осуществляет функции оказания услуг в сфере водоснабжения и водоотведения потребителям на территории муниципального образования городской округ – город Тамбов .

Постановлением Администрации города Тамбова Тамбовской области от 06.07.2015г. № 5186 АО «Тамбовские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения городского округа город Тамбов.

В целях обеспечения хозяйственной деятельности АО «Тамбовские коммунальные системы» эксплуатирует объекты водоснабжения, включая водозаборные скважины, в том числе: водозаборную скважину № 48 расположенную по адресу: <...>.

Истец (ОАО «Тамбовские коммунальные системы») в 2005 году за счет собственных средств , в связи с необходимостью увеличения мощности указанной скважины для будущего использования (с учетом изношенности (ветхости), заложена новая «разведочно- эксплуатационная скважина на воду № 48а», расположенная по адресу, г.Тамбов , территория ВЗУ-4 (Покрово-Пригородный) 0,9 км на ЮЗ от моста по ул. Воронежской,2, 13км на запад от СЗ угла кладбища, 3 км на ЮЗ от ж.д.ст. Тамбов, водораздел, 4,85 км на запад от русла р.Ржавец.

По договору подряда № 22 от 24.09.2004 г., заключенным с ООО «Геолог» произведено бурение скважины (взамен вышедшей из строя скважины № 48 на ВЗУ № 4), стоимость работ составила 954462 руб., что подтверждается справкой о стоимости

выполненных работ и затрат № 1 от 26.11.2004 г. , актом приемки выполненных работ № б/н от 26.11.2004 г.

Павильон скважины возведен ООО «Сервис-С», что подтверждается актом приемки выполненных работ от 10.12.2004г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 10.12.2004 г. (стоимость работ составила 115 913 руб.).

Постановлением администрации города Тамбова № 6202 от 24.07.2013 истцу (ОАО «Тамбовские коммунальные системы») предоставлены земельные участки площадью 3650 кв.м, под артезианской скважиной № 43, площадью 3526 кв.м., под артезианской скважиной № 44, земельный участок площадью 4022 кв. м. под артезианской скважиной № 46.

Постановлением администрации города Тамбова № 6155 от 23.07.2013. земельный участок площадью 3762 кв.м предоставлен под артезианской скважиной № 45, расположенный по адресу: <...>.

На основании указанных постановлений комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова с АО «Тамбовские коммунальные системы» заключены договора № 217 от 22.08.2013., № 220 от 22.08.2013 № 221 от 22.08.2013 аренды земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: <...> под бурение артезианских скважин на пресные подземные воды.

Согласно акту на производство ликвидационного тампонажа от 15.10.2014 г. произведены работы по тампонажу скважины № 48 (тампонаж тампонирование скважины - это работы по ее ликвидации, перекрытие скважины).

В связи с окончанием строительства водозаборной скважины в районе ВЗУ № 4 по ул. 2-й Заречный переулок, 12 и проведения работ по подготовке скважины к эксплуатации 15.10.2014г., на основании акта идентификации объекта строительства объект «Разведочно- эксплуатационная скважина на воду № 48а» расположенная по адресу, г.Тамбов Территория ВЗУ-4 (Покрово-Пригородный) ул. 2-й Заречный переулок, 12 введена в эксплуатацию.

Спорный объект - скважина соответствует техническим, санитарно- эпидемиологическим требованиям, что подтверждается протоколами испытательной лаборатории контроля качества питьевой и сточной воды, протоколом испытаний КХА от 10.06.2020 № 666; выпиской из журнала регистрации санитарно-микробиологического исследования (ОМЧ, ОКБ; ТКБ) за 2020 г. протоколом КХА от 31.03.2020 № 310.

На спорный объект составлен Технический План кадастровым инженером ФИО3 (Ассоциация СРО «ОПКД») ООО «Земпроект» по состоянию на 26.05.2021., согласно которому, спорный объект имеет следующие технические характеристики:

-сооружение – разведочно-эксплуатационная скважина № 48а, расположенная в кадастровом квартале номер 68:20:2809001, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, 392524, Тамбовская область, район Тамбовский, село Покрово- Пригородное, пер. Заречный 2-й, 12, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости 2005, глубина 150,0 м».

Исковое заявление о признании права собственности на указанное недвижимое имущество, подано в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на имущество, необходимых для государственной регистрации вещных прав истца на данное недвижимое имущество во внесудебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство скважины осуществлено АО «Тамбовские коммунальные системы» за счет собственных средств, что подтверждается актом идентификации приобретенного основного средства и объекта строительства от 2014 года, актом на заложение скважины 250Д от 15.04.2005 г., паспортом разведочно-эксплуатационной скважины на воду № 250Д (рабочий номер скважины), актом сдачи приемки буровой скважины на воду № 250Д, № 2 от 21.03.2005 г., актом приемки выполненных работ № б/н от 26.11.2004 г., актом приемки выполненных работ от 10.12.2004 г.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие

объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Частью 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные в ч. 1 ст.51 ГрК РФ исключения перечислены в ч. 17 той же статьи.

К названным исключениям, применимым к созданию объектов недвижимости юридическими лицами, относится строительство, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр (пункт 4.2 части 17 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно п. 5 Приказа Минприроды РФ от 25.06.2009 N 168 "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта" добыча подземных вод пользователем недр для собственных производственных и технологических нужд осуществляется после регистрации в территориальном фонде геологической информации (ТФИ) заполненной учетной карточки буровой скважины на воду (приложение N 1), копия которой хранится в лицензионном деле.

В соответствии с п. 8.10 СП 11-108-98 "Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод", одобренного письмом Госстроя РФ от 23.04.1998 N 9-10-17/17 (далее - Свод правил "Изыскания источников водоснабжения"), при получении положительных результатов разведочно-эксплуатационная скважина должна передаваться заказчику и использоваться в дальнейшем в качестве эксплуатационной скважины на воду.

При этом исполнителем изысканий источников водоснабжения должен быть составлен паспорт разведочно-эксплуатационной скважины на воду в соответствии с Приложением Г к Своду правил "Изыскания источников водоснабжения" и требованиями СНиП 3.05.04-85* (документ не применяется с 01.07.2020 в связи с изданием Приказа Минстроя России от 31.12.2019 N 925/пр, утвердившего новый Свод правил СП 129.13330.2019), а также оформлен акт сдачи-приемки разведочно-эксплуатационной скважины для водоснабжения в соответствии с Приложением Д к Своду правил "Изыскания источников водоснабжения".

Министерством природных ресурсов Российской Федерации 12.11.2004. оформлена учетная карточка № 249Д/48А буровой скважины по адресу: г. Тамбов, Территория ВЗУ-4 (Покрово-Пригородный), 0,9км. На ЮЗ от моста по ул. Воронежской, 2.13ем. на запад от СЗ угла кладбища, 3км на ЮЗ от ж.д. ст.Тамбов, водораздел 4,85км. на запад от русла р.Ржавец. Характеристики: глубина скважины 161,0 м. конструкция и оборудования: трубы диаметром 426 мм в интервале +0,5-47,5 м., диаметр 325 мм., в интервале от +0,5 до 99,0 м., в интервале 99,0 – 161,0 м. – открытый ствол диаметром 295 мм..

На спорный объект истцом представлен паспорт разведочно-эксплуатационной скважины на воду № 250Д, ВЗУ-4 г.Тамбов (Покрово_Пригородный ВЗУ), составленный ОАО ГГП «Тамбовгеология» по состоянию на 25.05.2005. и Акт приема-передачи буровой скважины на воду от 25.05.2005.

Учитывая указанное, регистрация права собственности на спорную буровую скважину осуществляется без предоставления регистрирующему органу разрешения на ее строительство.

Истцу (ОАО «Тамбовские коммунальные системы») выдана Лицензия на право пользования недрами серия ТМБ № 56407 вид лицензии ВЭ, с целевым назначением и видами работ: добыча питьевых вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения города, срок окончания действия лицензии установлен до 16.02.2025.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города заявил об отсутствии спорной скважины в реестре муниципального имущества города Тамбова.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Вопросы последующего использования приобретенного истцом имущества (эксплуатации объекта газоснабжения) не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п.3. ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом доказательства и обстоятельства по делу, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы»(ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество :

сооружение – «Разведочно-эксплуатационная скважина № 48а, расположенная в кадастровом квартале номер 68:20:2809001, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, 392524, Тамбовская область, район Тамбовский, село Покрово- Пригородное, пер. Заречный 2-й, 12, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости 2005, глубина 150,0 м».

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для

осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 09.02.2021 9:51:12

Кому выдана Белоусов Игорь Иванович