Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А06-1255/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1255/2021
г. Астрахань
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального образования «Город Астрахань», г. Астрахань (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Коммунэнерго», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 566863,22 руб.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.11.2020 №30-09-370, диплом;

от ответчика не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Коммунэнерго» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 27.06.2005 №401 в сумме 351522,59 руб. и пени в сумме 215310,63 руб.

Определением суда от 24.02.2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 25.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

О дате, времени и месте судебного разбирательства стороны извещены определением арбитражного суда от 25.03.2021. В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик в представленном отзыве на исковое заявление с исковыми требования не согласен, указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Астрахани от 27.04.2004 №1109 между Администрацией города Астрахани (арендодатель) и МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории г. Астрахани от 27.06.2008 №401, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 30:12:04 1276:0018, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Астрахань, Трусовский район, пл. Артема Сергеева, 22А, для использования котельной общей площадью 2703,00 кв.м (п. 1.1. договора).

Срок договора определен сторонами с 18.03.2003 по 17.03.2028 (п. 2.1 договора).

Согласно п. 3.1. договора размер арендной платы за участок определен в расчете арендной платы, который является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Пунктом 3.2. договора установлено, что арендная плата начисляется с 18.03.2003 (с момента предоставления земельного участка).

Арендная плата вносится арендатором в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца текущего года (п. 3.3. договора).

Согласно п. 3.4. размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и при изменении базового размера арендной платы, устанавливаемого администрацией города Астрахани, не чаще одного раза в год. Права и обязанности сторон установлены разделом IV договора аренды.

Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п. 4.4.1, 4.4.4 договора).

Согласно п. 5.6. за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый календарный день просрочки.

Из содержания искового заявления следует, что ответчик не исполнил обязательства по оплате арендной платы за пользование земельным участком, в связи, с чем за период с 01.01.2010 по 15.11.2020 образовалась задолженность в сумме в сумме 351552,59 руб., а также начислены пени за период с 15.02.2010 по 22.12.2020 в сумме 215310,63 руб.

Администрацией в адрес арендатора была направлена претензия о необходимости уплаты задолженности по арендной плате по договору аренды от 27.06.2005 №401. Ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не погасил.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждается претензией от 25.12.2020 №30-10-02-5850 и доказательством направлении претензии (л.д. 21-22).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) и положениями главы 34 ГК РФ о договоре аренды. Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 307 ГК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ч. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Ст. 42 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы определен истцом в соответствии с действующими в спорном периоде постановлениями Правительства Астраханской области от 01.02.2008 №26-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а так же земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», от 31.01.2008 №25-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории АО», и впоследствии в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 №284-П «О Порядке определения размера арендной платы за представленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением администрации города Астрахани от 18.08.2010 №6228 «Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, используемые на территории города Астрахани».

Доказательств оплаты арендной платы за спорный период, контррасчет ответчиком не представлены.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени по договору аренды, в связи с неисполнением обязанности по оплате арендных платежей за период с 15.02.2010 по 22.12.2020 в сумме 215310,63 руб.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.6. договора аренды установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде уплаты пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый календарный день просрочки.

Поскольку просрочка внесения платежей имела место, истец обоснованно предъявил к взысканию предусмотренную договором (пункт 5.6) неустойку (пени).

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований в части, ответчик указал, что исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Как видно из искового заявления, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды за период с 01.01.2010 по 15.11.2020 в сумме 351552,59 руб. и пени за период с 15.02.2010 по 22.12.2020 в сумме 215310,63 руб., а истец с исковым заявлением обратился в суд только 18.02.2021, т.е. с пропуском срока исковой давности по части периодов внесения арендной платы.

Арендная плата вносится арендатором в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца текущего года (п. 3.3. договора).

С учетом положений п. 3 ст. 202 ГК РФ и момента возникновения обязательства по уплате арендной платы, исходя из представленного истцом в материалы дела справочного расчета основного долга и пени с учетом применения срока исковой давности, основной долг за период с 18.02.2018 по 15.11.2020 составил 64984,45 руб., сумма пени за период с 15.03.2018 по 22.12.2020 составила 8026,62 руб.

Расчет основного долга и пени, представленный истцом с учетом срока исковой давности, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета с учетом ходатайства пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 102, 110-112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Коммунэнерго», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования «Город Астрахань», г. Астрахань (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 64984,45 руб. и пени в сумме 8026,62 руб.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Коммунэнерго», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1847,00 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Т.В. Егорова