Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А19-28457/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-28457/2017 11.04.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.04.2018 Решение в полном объеме изготовлено 11.04.2018

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь Нефтепрогресс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664050, <...>)

о взыскании штрафа в размере 37000 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность; от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Сибирь Нефтепрогресс" (далее – ООО "Сибирь Нефтепрогресс", Общество, ответчик) штрафа в размере 37000 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09.01.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств.

Определением суда от 01.03.2018 назначено судебное заседание по рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что задолженность ответчиком не оплачена.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», в судебное заседание не явился, представителя не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 02.04.2018 до 05.04.2018. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь Нефтепрогресс" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1133850019775.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения Пенсионным фондом проверки правильности заполнения, полноты и своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении ООО "Сибирь Нефтепрогресс" был установлен факт нарушения Обществом срока для представления формы СЗВ-М за отчетный период – август 2016 года на 74 застрахованных лица, а именно, форма СЗВ-М за отчетный период август 2016 представлена 13.09.2017г.

Результаты проверки отражены в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) от 05.12.2016 № 048S18160013175.

Решением Пенсионного фонда от 18.01.2017 № 048S19170001003 ООО "Сибирь Нефтепрогресс" привлечено к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ с назначением штрафа в размере 37000 руб.

На основании указанного решения ООО "Сибирь Нефтепрогресс" 14.02.2017 выставлено требование № 048S01170162321 об уплате финансовых санкций плательщику страховых взносов в срок до 10.04.2017.

Направленное в адрес Общества требование об уплате указанной суммы штрафа в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО "Сибирь Нефтепрогресс" о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа в размере 37000 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанного заявления Арбитражным судом Иркутской области 11.10.2017 вынесен судебный приказ.

От ООО "Сибирь Нефтепрогресс" 20.11.2017 поступили возражения на заявление Пенсионного фонда о выдаче судебного приказа, в связи с погашением задолженности

Определением суда от 21.11.2017 по делу № А19-20345/2017 судебный приказ о взыскании с ООО "Сибирь Нефтепрогресс" в пользу Пенсионного фонда штрафной санкции в размере 37000 руб. отменен.

В соответствии с частью 5 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 настоящей статьи срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении суда об отмене судебного приказа указывается, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, обращение Пенсионного фонда с рассматриваемым заявлением в суд после отмены судебного приказа является обоснованным.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве

страхователя.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п.

Частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Проверив материалы дела, суд полагает, что Пенсионным фондом обоснованно принято решение от 18.01.2017 № 048S19170001003 о привлечении ООО "Сибирь Нефтепрогресс" к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996

№ 27-ФЗ.

На основании вышеизложенного, а также представленными заявителем доказательствами: решением от 18.01.2017 № 048S19170001003, актом проверки от 05.12.2016 № 048S18160013175, реестром платежей подтверждено нарушение

ООО "Сибирь Нефтепрогресс" срока представления отчетности.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею

прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Правовые и документальные возражения по существу заявленных требований суду не представлены

Определением суда от 15.03.2018г. ответчика предложено представить доказательства оплаты рассматриваемой задолженности. Данное определение суда получено Обществом 23.03.2018г., однако к дате судебного заседания надлежащие доказательства уплаты заявленного к взысканию штрафа ООО "Сибирь Нефтепрогресс" отсутствуют, в связи с чем, требование Пенсионного фонда о взыскании с ответчика штрафа в размере 37000 руб. подлежит удовлетворению.

Обстоятельств, исключающих или смягчающих ответственность за рассматриваемое правонарушение, суд из материалов дела не усматривает.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Нефтепрогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664050, <...>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>) штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 37 000 руб.;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Нефтепрогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664050, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Назарьева