Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А56-33312/2018

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



566/2018-253377(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-33312/2018
08 мая 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 08 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СПА СЕРВИС»

к Филиалу № 7 Государственного учреждения - Санкт-Петербургское Региональное отделение фонда социального страхования РФ

о признании недействительным решения № 8500 от 11.12.2017 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках

при участии: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.03.2018; от заинтересованного лица – не явился, извещен,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «СПА СЕРВИС» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Филиала № 7 Государственного учреждения - Санкт-Петербургское Региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее – Фонд) № 8500 от 11.12.2017 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках.

Фонд надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Дело рассмотрено в порядке положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, Общество предоставило в Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 «Расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» (Форма 4-ФСС) за период 9 мес. 2017 г.

В ходе проверки Фонд пришел к выводу о неправомерном применении Обществом страхового тарифа в размере 0,2% и доначислил страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, определенном исходя из страхового тарифа 2,10%, соответствующего ОКВЭД 93.29, заявленного Обществом при его регистрации в качестве юридического лица.

Заявителю выставлено Требование № 8500 от 17.11.2017 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов об уплате недоимки в размере 42 758 руб. 54 коп. и пени в размере 591 руб. 42 коп.

11.12.2017 в отношении Общества вынесено решение № 8500 от 11.12.2017 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках.

Не согласившись с правомерностью вынесенного Фондом решения Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований, Общество ссылается на то обстоятельство, что в ответ на указанное Требование заявитель направил в адрес Фонда уведомление, в котором сообщалось, что с предыдущего года Общество имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, ведет финансово-хозяйственную деятельность по ОКВЭД 93.29.9 «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки» в связи с чем, уплата взносов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний должна исчисляться по тарифу 0,2% в соответствии с названным ОКВЭД.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы заявителя, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В силу положений статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21-22 Закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются

страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

Принадлежность вида экономической деятельности, то есть кода ОКВЭД-2 к конкретному классу профессионального риска определяется Приказом Минтруда России от 30.12.2016 № 851н «Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».

Из материалов дела следует, что при постановке на учет 13.02.2017 Обществом заявлен ОКВЭД 93.29. - Деятельность зрелищно-развлекательная прочая.

В соответствии с указанным Приказом Минтруда России финансово- хозяйственная деятельность по ОКВЭД 93.29. относится к IVII классу профессионального риска.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» страховой тариф по ОКВЭД 93.29. по данному классу профессионального риска составляет 2,10%.

В соответствии с пунктом 6 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2006 № 7522) (далее – Порядок подтверждения ОВЭД) основной вид экономической деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности.

Согласно сданному Обществом Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2017 года был указан размер страхового тарифа 0,2%.

При этом из представленной в материалы дела копии расчета следует, что Обществом за соответствующий отчетный период самостоятельно указан Код по ОКВЭД «93.29. - -» согласно заявленному коду деятельности при регистрации.

Ссылка заявителя на то, что Обществом в Фонд направлено уведомление о

фактически осуществляемой деятельности по ОКВЭД 93.29.9 «Деятельность зрелищно- развлекательная прочая, не включенная в другие группировки», и на Справку- подтверждение основного вида деятельности Общества от 13.04.2018 несостоятельна, поскольку согласно положениям пунктом 2.3 Порядка подтверждения ОВЭД основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил).

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

При этом согласно примечанию к Справе-подтверждению основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку) такая форма заполняется на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год.

В силу положений пункта 5 Порядка в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Требование Фонда выставлено Обществу 17.11.2017 на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС), представленного заявителем за 9 месяцев 2017 года, где указан Код по ОКВЭД «93.29. - -», страховой тариф по которому в соответствии с классом профессионального риска составляет 2,10%.

Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности по ОКВЭД «93.29.9» до 15.04.2017 Обществом в Фонд не направлялась.

Таким образом, у Фонда по спорному периоду 2017 года на дату выставления Требования, вынесения оспариваемого решения отсутствовали основания для перерасчета страхового тарифа по ставке 0,2%.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Грачева И.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "СПА СЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

ГУ Филиал №7 -Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.В. (судья) (подробнее)