Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А21-8517/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград дело № А21-8517/2023

« 05 » декабря 2023 года


Резолютивная часть решения оглашена « 29 » ноября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено « 05 » декабря 2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Брызгаловой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» (ОГРН <***> ИНН <***>)

об обязании освободить нежилое помещение

третьи лица: Агентство по имуществу Калининградской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенности от 01.08.2023, паспорту,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.10.2022, паспорту,

от третьих лиц: извещены, явка представителей не обеспеченна


государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница Калининградской области № 1» (далее – Больница, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Бюро МСЭ, Учреждение, ответчик) о признании договора безвозмездного пользования имуществом от 04.05.2008 № 39с-БП прекратившим свое действие с 08.05.2023 и обязании ответчика освободить нежилые помещения № 81 и 82 общей площадью 33,3 кв.м. на первом этаже нежилого помещения литеры А, площадью 4026,9 кв.м. по адресу: <...> в срок не позднее двух месяцев с даты вступления в силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Агентство по имуществу Калининградской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее – третьи лица).

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на правомерность реализованного права на отказ от договора, заключенного с ответчиком, известив его об этом путем направления соответствующего уведомления.

Заявленные требования истца основаны на статьях 450.1, 688, 689, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований указывая на то, что условия договора Учреждением не нарушены, в связи с чем оснований для расторжения договора не имеется. Более того, у Учреждения имеется острая необходимость в занимаемых площадях по адресу: <...>, поскольку именно на эти помещения выдана лицензия по проведению медико-социальной экспертизы граждан с психическими расстройствами, и там оказывается государственная услуга освидетельствования лиц с психическими расстройствами.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд



установил:

Комитетом по управлению имуществом Калининградской области по договору о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от 15.05.1996 № 75 Больнице в оперативное управление переданы нежилые помещения, здания, строения, сооружения, общей площадью 6500 кв.м., расположенные по адресу: <...>, для использования в уставных целях, в том числе: нежилое помещение «Корпус лечебный» литера А, общей площадью 4026,9 кв.м.

В состав нежилого помещения «Корпус лечебный» литера А, общей площадью 4026,9 кв.м. входят помещения № 81 и 82 – 1 этажа, общей площадью 33,3 кв.м., которые на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 04.05.2008 № 39с-БП (далее – договор) были переданы Бюро МСЭ на неопределенный срок. Данный договор согласован с Агентством по имуществу Калининградской области.

Письмом от 04.04.2023 № 990 Больница уведомила Учреждение об отказе от договора с требованием освободить и возвратить переданные по договору помещения

Поскольку ответчик не удовлетворил требования истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные статьей 607, п. 1 и абз. 1. пункта 2 статьи 610, пп. 1, 3 статьи 615, п. 2 статьи 621, п. 1, 3 статьи 623 ГК РФ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Ответчик, возражая против удовлетворения требования истца, ссылался на п. 2.3.2 договора, согласно которому ссудодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных статьей 698 ГК РФ.

Вместе с тем, ответчиком не учтены положения статьи 699 ГК РФ, а также то обстоятельство, что договор, заключенный между сторонами, не содержит указаний о сроке его действия и является бессрочным.

В рассматриваемом случае, истец, к которому перешли права ссудодателя по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, руководствуясь статьей 699 ГК РФ, правомерно реализовал свое право на односторонний отказ от договора, заключенного без указания срока.

Следовательно, ввиду отсутствия в договоре иного срока, договор подлежит признанию расторгнутым в одностороннем порядке, а у ответчика возникает безусловная обязанность по освобождению нежилых помещений, переданных ранее ему в безвозмедное пользование.

Требования истца об освобождении помещений мотивированы тем, что в настоящее время Больница испытывает острую необходимость в дополнительных площадях для размещения структурных подразделений, в том числе в связи с нововведениями в системе ОМС.

Из пояснений представителя истца следует, что в кабинетах диспансерного отделения Больницы прием взрослого населения ведется одновременно двумя врачами, и не один из этих кабинетов не соответствует нормативам, указанным в СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказания услуг», из-за чего Больница вынуждена расширять кабинетные площади.

Злоупотребления правом со стороны Больницы судом не установлено.

Доводы Учреждения об отсутствии у него иных помещений, соответствующих ГОСТу, необходимых для осуществления деятельности, в том числе, на которые имеется лицензия, не могут являться основанием для сохранения права на использование имущества ответчиком и отказа истцу в удовлетворении иска, поскольку в силу положений действующего законодательства собственник имущества (в оперативном управлении которого оно находится) вправе распоряжаться имуществом в уставных целях.

Довод ответчика о том, что договор является трехсторонним и не может быть расторгнут в обход третьей стороны, судом оставлен без внимания, поскольку Агентство стороной договора не выступало, а лишь согласовывало договор между сторонами, как собственник имущества, более того в материалах дела содержится отзыв третьего лица, согласно которому требования истца поддержаны Агентством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Больницы о признании договора безвозмездного пользования расторгнутым и об обязании ответчика освободить нежилые помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать договор безвозмездного пользования имуществом от 04.05.2008 № 39с-БП прекратившим действие с 08.05.2023.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» освободить нежилые помещения № 81, 82, общей площадью 33,3 кв.м. на первом этаже нежилого помещения литеры А, площадью 4026,9 кв.м. по адресу: <...> в срок не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Калининградской области» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница Калининградской области №1» госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.


Судья А.В. Брызгалова