Решение от 19 января 2024 г. по делу № А83-30214/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-30214/2023
19 января 2024 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Черной Д.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы заявления Отдела лицензионного контроля, контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <...>, г. Симферополь, <...>)

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Коллективное предприятие «Агропромэнерго» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пер. Южный, 5, пгт. Советский, <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 21.11.2023 №ДВ-306-193, личность удостоверена служебным удостоверением №053755, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

иные представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2023 Отдел лицензионного контроля, контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Крым (далее – заявитель, отдел, ОЛК ОК ОПТП и ПГУ УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым) обратился в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Коллективное предприятие «Агропромэнерго» (далее – общество, ООО «КП «Агропромэнерго», общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявленные требования отдел мотивирует тем, что, оказывая услуги по обеспечению пожарной безопасности, общество допустило ряд нарушений лицензионных требований и противопожарных норм, в том числе грубых, предъявляемых к работам (услугам), составляющим лицензионную деятельность.

Во время судебного заседания представитель ОЛК ОК ОПТП и ПГУ УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым требования, изложенные в заявлении и пояснениях от 16.01.2024, поддержал в полном объеме.

ООО «КП «Агропромэнерго», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечило, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Согласно отзыву от 10.01.2024 общество против удовлетворения заявления возражает, ссылаясь на отсутствие состава и события вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

09.02.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым осуществлена государственная регистрация ООО «КП «Агропромэнерго», и ему присвоены следующие ОГРН – <***>, ИНН – <***>.

13.04.2016 Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обществу выдана лицензия №91-06-2016-001267 (Л014-00101-91/00094665) на осуществление деятельности по монтажу, техническому облуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружения.

На основании решения заместителя начальника Главного управления – начальника УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым полковника внутренней службы ФИО3 от 27.09.2023 №17 должностными лицами отдела в период с 16.10.2023 по 27.10.2023 проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности здания, расположенного по адресу: пер. Южный, 5, пгт. Советский, Советский район, Республика Крым, по результатам которой выявлены следующие нарушения лицензионных требований и противопожарных норм, зафиксированные в акте выездной внеплановой проверки от 27.10.2023 №17, в частности:

не предоставлены оборудование, инструменты, технические средства, в том числе средства измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», принадлежащие обществу на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимые для осуществления лицензируемой деятельности (техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов; техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов;техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости;техническое средство, предназначенное для измерения давления газа, техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров; техническое средство, предназначенное для измерения динамических давлений воздушного потока и статических давлений в установившихся воздушных потоках; техническое средство, предназначенное для измерения полных давлений воздушного потока; техническое средство, предназначенное для измерения перепада давлений; термоэлектрический преобразователь температуры; техническое средство, предназначенное для нанесения огнезащитных составов методом распыления);

представленное обществом оборудование, инструменты, технические средства, в том числе средства измерения, принадлежащие ему на праве собственности, согласно перечню, предусмотренному частью 4 статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», не прошли поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и необходимые для осуществления лицензируемой деятельности (техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля (дефектоскоп ультразвуковой DIO 562 зав. №11-044); техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях (прибор многофункциональный электроизмерительный 43101 зав. №9116635); техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах (прибор многофункциональный электроизмерительный 43101 зав. №9116635): техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений (прибор многофункциональный электроизмерительный 43101 зав. №9116635); техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды (Секундомер СДСпр-4-2 зав.№0025251); техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий (Штангенциркуль ШЦ 02.00 ПС зав. №К20118037); техническое средство, предназначенное для измерения влажности и температуры воздуха в помещении (гигрометр ВИТ-1 зав. №115); техническое средство, предназначенное для измерения освещенности (люксметр ЮО 116 зав. №0062-74); техническое средство, предназначенное для исследования (наблюдения, записи, измерения) амплитудных и временных параметров электрического сигнала (осцилограф АКИП-4125/1 зав. №NHS80001130103); техническое средство, предназначенное для измерения скорости направленного воздушного потока в трубопроводах и каналах вентиляционных устройств (ТКА-ПКМ-60 зав.№601435);техническое средство, предназначенное для измерения вакуумметрического и избыточного давлений воздуха (ТМВ5 мановакуометр зав. №С0883804); техническое средство, предназначенное для измерения атмосферного давления (барометр БАМ-1 зав. №8506); техническое средство, предназначенное для определения влажности воздуха (гигрометр ВИТ- 1 зав. №115); техническое средство, предназначенное для измерения уровня звука (шумомер ШУМ-1М30 зав. №60601); техническое средство, предназначенное для измерения толщины слоя покрытия (толщиномер МТ-101 зав. №9116635);

в штате общества отсутствует необходимое количество работников, выполняющих работы (оказывающих услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности (при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек) заключивших с лицензиатом трудовые договоры. В лицензии указано 9 видов работ (услуг), в соответствии с предоставленными копиями документов (трудовые договоры, штатное расписание) в штате находится 3 работника, выполняющие работы (оказывающих услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности.

Таким образом, в ходе проверки выявлены как грубые нарушения лицензионных и противопожарных норм.

Уведомлением от 13.11.2023 ОЛК ОК ОПТП и ПГУ УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым известил общество о необходимости обеспечить явку уполномоченного представителя 20.11.2023 в 12:30 для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Факт получения уведомления обществом не опровергается.

По данному факту государственным инспектором по пожарному надзору – главным специалистом ОЛК ОК ОПТП и ПГУ УНД и ПР ГУ МЧС России майором внутренней службы ФИО2 в отношении надлежащим образом уведомленного ООО «КП «Агропромэнерго» о данном процессуальном действии и присутствии его законного представителя составлен протокол об административном правонарушении №7 по признакам правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела вместе с заявлениями о привлечении ООО «КП «Агропромэнерго» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ направлены отделом в арбитражный суд, к компетенции которого в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ отнесено рассмотрение данной категории дел.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, требующей получение специального разрешения (лицензии).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, заключается в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъектами правонарушения, квалифицируемого по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должностные и юридические лица.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

Исходя из смысла части 4 статьи 14.1 КоАП РФ и примечания к ней независимо от вида подлежащей лицензированию деятельности нарушение лицом лицензионных требований, имеющее грубый характер, подлежит квалификации по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, квалифицирующими признаками правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, являются фактическое осуществление лицом лицензируемой деятельности, наличие лицензии и грубый характер нарушения.

Перечень грубых нарушений устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 10 статьи 19.2 Федерального закона №99 исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в том числе возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

На основании части 1 статьи 24 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ) работы и услуги в области пожарной безопасности, к которым относятся и предусмотренные лицензией общества монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты, выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 №1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденному (далее - Положение №1128), которое в пункте 5 к грубым нарушениям лицензионных требований относит нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона №99-ФЗ.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Положения №1128 лицензионным требованием при осуществлении лицензируемой деятельности является наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

Положениями части 4 статьи 24 Федерального закона №69-ФЗ установлено, что минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 31.07.2020 № 571 утвержден минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Приказ № 571).

Как установлено судом и следует из материалов проверки административного органа, общество на основании выданной 13.04.2016 Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий лицензии №91-06-2016-001267 (Л014-00101-91/00094665) осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128.

ООО «КП «Агропромэнерго» не предоставлено доказательств наличия у него оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, что является нарушением части 1 статьи 8 Федерального закона №99-ФЗ, подпункта «б» пункта 4 Положения № 1128; Приложения к приказу МЧС России от 31.07.2020 №571 «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Выявленные нарушения подпадают под признаки грубых нарушений лицензионных и пожарных требований, образующих событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, поскольку связаны с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан. Доводы ООО «КП «Агропромэнерго» об обратном отклоняются судом. При этом характер выявленных нарушений в области пожарной безопасности уже подразумевает под собой создаваемую угрозу, состав правонарушения является формальным.

Таким образом, вина ООО «КП «Агропромэнерго» в совершении правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела. Доказательств обратного суду представлено не было.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных отделом при возбуждении административного дела, судом не установлено.

Полномочия заявителя на составление протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрены положениями статьи 28.3 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд проверил наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 26.1. КоАП РФ, и установил наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ; лицо, совершившее противоправное бездействие; виновность лица в совершении административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных статьей 4.3. КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, лицами, участвующими в деле, не представлены; об их наличии не заявлено; судом указанные обстоятельства не установлены.

Доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, ООО «КП «Агропромэнерго» не представлено.

Более того, состав рассматриваемого в рамках данного дела правонарушения является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям и социальная опасность деяния состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении лицензиата к исполнению своих обязанностей.

Суд также пришел к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4, статьей 4.1.1 КоАП РФ и невозможности применения к спорным правоотношениям положений статьи 4.1.1 административного закона, предусматривающей возможность замены административного штрафа на предупреждение.

Между тем, санкция, установленная частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом суд считает возможным рассмотреть вопрос о применении положений части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ в рассматриваемом деле.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «КП «Агропромэнерго»» с 01.08.2016 является субъектом малого и среднего предпринимательства, относится к категории «Микропредприятие».

К тому же, санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «КП «Агропромэнерго» административного штрафа в размере 8 000,00 руб. как для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по правилам статьи 4.1.2 КоАП РФ. Выбор судом наказания в верхней границе санкции для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обусловлен привлечением общества ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (решение Арбитражного суда Республики Крым от 13.05.2022 по делу №А83-5063/2022).

С учетом изложенного, назначение ООО «Коллективное предприятие «Агропромэнерго» за совершенное правонарушение административного наказания в виде штрафа в размере 8 000,00 руб. согласуется с целями административного наказания, принципами юридической ответственности; основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость его применения; является именно той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний; соразмерно содеянному; направлено на достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не является инструментом подавления экономической самостоятельности, инициативы и не влечет ограничений конституционных прав и свобод лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Коллективное предприятие «Агропромэнерго» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пер. Южный, 5, пгт. Советский, <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 8 000,00 руб.

3. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа предоставить суду.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Крым (Главное управление МЧС России по Республике Крым, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 910201001; банк получателя: Отделение Республики Крым Банка России// УФК по Республике Крым г. Симферополь; БИК 013510002; единый казначейский счет 40102810645370000035; казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000017500; КБК 177 1 16 01141 01 0001 140; ОКТМО 35000000; лицевой счет: <***>).

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Д.М. Черная