Решение от 26 мая 2019 г. по делу № А27-7123/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru; E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

__________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-7123/2019
город Кемерово
27 мая 2019 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Камышовой Ю.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное), г. Белово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного управления», пгт. Грамотеино, г. Белово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5 189 руб. 46 коп.,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного управления» (далее – ООО «УМДИРГШО», страхователь) о взыскании ущерба, причиненного в результате несвоевременного представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекших переплату пенсии пенсионеру ФИО1 в размере 5 189 руб. 46 коп.

Определением суда от 01.04.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о начале судебного процесса, представил отзыв на заявление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Исследовав материалы дела судом установлено, что ФИО1 являлся работником ООО «УМДИРГШО» и получателем трудовой пенсии по старости. Работодателем на него представлялись сведения, необходимые для индивидуального персонифицированного учета в системе пенсионного страхования РФ.

11.04.2017 ответчиком представлены исходные сведения по форме СЗВ-М за март 2017 года на 94 застрахованных лиц, в которых отсутствовали сведения о ФИО1

28.02.2018 ответчиком была представлена дополняющая форма СЗВ-М за март 2017 на 12 застрахованных лиц, в том числе на ФИО1, в связи с чем, Пенсионным фондом был сделан вывод о непредоставлении страхователем в установленный срок сведений по форме исходной СЗВ-М за март 2017 года.

Получив от страхователя форму СЗВ-М за март 2017 года, в которой отсутствовали сведения о ФИО1, Пенсионный фонд пришел к выводу, что пенсионер в данный период прекратил трудовую деятельность, в связи с чем, принял решение о выплате пенсии с учетом индексации.

Сумма назначенной ФИО1 пенсии с 01.06.2017 по 31.07.2017 составила 12 033 руб. 84 коп., с 01.08.2017 по 31.08.2017 - 12 180 руб. 16 коп. Ранее пенсия составляла 11 529 руб. 47 коп.

После получения 28.02.2018 дополняющих сведений по форме СЗВ-М за март 2017 года Пенсионный фонд принял решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии), согласно которому по результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности застрахованного лица в соответствии с ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) пенсия ФИО1 установлена с 01.06.2017 в размере 11 529 руб. 47 коп.

Таким образом, пенсия с учетом перерасчета выплачивалась пенсионеру с 01.06.2017 по 31.01.2018, ущерб от излишней выплаты пенсии составил 5 189 руб. 46 коп.

По мнению Пенсионного фонда, он причинен по вине страхователя и подлежит возмещению за его счет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Пенсионного фонда не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Пенсионным фондом в материалы дела представлено распоряжение о перерасчете пенсии от 02.04.2018, вынесенное на основании заявления, а не на основании представленных страхователем сведений за март 2017 года.

Таким образом, из представленных Пенсионным фондом документов, не возможно достоверно установить, когда именно им было принято решение о выплате сумм пенсии, исчисленной с учетом индексации.

Настаивая на заявленных требованиях, Пенсионный фонд указал, что ФИО1 после расторжения трудового договора с ООО «УМДИРГШО» 10.03.2017 состоял в трудовых отношениях с другими страхователями, а именно с ООО «Центр Транспортных Систем» и ООО «Перспективные технологии». То есть в течении периода, за который ему была начислена и выплачена пенсия как неработающему пенсионеру, являлся работающим лицом.

Однако данные доводы не могут быть приняты судом.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Из буквального толкования указанной нормы следует необходимость перерасчета пенсии при увольнении работника, независимо от факта последующего трудоустройства и продолжительности перерыва в трудовой деятельности.

Следовательно, возникновение обязанности по перерасчету пенсии обусловлено не перерывом в трудовой деятельности, а фактом увольнения.

Указанная позиция также отражена в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 по делу А27-22203/2018.

Пенсионный фонд, своевременно не получив сведения от страхователя по форме СЗВ-М за март 2017 года на ФИО1, полагал его уволенным в данном периоде, поэтому произвел перерасчет его пенсии. Фактически он действительно уволился от страхователя 10.03.2017.

Таким образом, подтвердилось наличие правовых оснований для перерасчета пенсии ФИО1 Произведенные ему выплаты не являются излишними. Неправомерные действия страхователя, выразившиеся в предоставлении неполных сведений о застрахованных лицах за март 2017 года, не повлекли причинение ущерба УПФР.

Кроме того, на момент осуществления перерасчета размера пенсии Пенсионный фонд уже обладал сведениями о прекращении трудовой деятельности ФИО1 исходя из своевременно представленных страхователем сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды апрель-июнь 2017 года.

С учетом изложенного требования Пенсионного фонда о взыскании ущерба, причиненного в результате несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекших переплату пенсий в размере 5 186 руб. 46 коп., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.С. Камышова