Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А19-14564/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-14564/2015

17.07.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.07.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 17.07.2019г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Щуко В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664025, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АККОРДО»

о признании права собственности на земельный участок,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664511, <...>), ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664038, Иркутская область, Иркутский район, поселок Молодежный),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явились,

от третьего лица - АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: не явились,

от третьего лица - ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО": ФИО3 – представитель по доверенности,

установил:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АККОРДО» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании передать земельный участок.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил об изменении исковых требований и просит суд признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, ДНТ «Мысовое».

Изменение истцом требований принято судом.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представив письменные возражения на отзывы ответчика и третьего лица на исковое заявление и материалы судебной практики.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направил.

В порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Порядок уведомления лиц, участвующих в деле о месте и времени рассмотрения дела регулируется положениями Главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 Кодекса, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Кодекса.

В силу части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; 3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; 4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; 5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; 6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

О факте надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства свидетельствуют следующие обстоятельства: уведомление о почтовом отправлении №66402591651290 с отметкой ответчика о получении 09.10.2015г. (определение о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания); уведомление о почтовом отправлении №66402592646226 с отметкой ответчика о его получении 12.11.2015г. (определение о назначении повторного предварительного судебного заседания); уведомление о почтовом отправлении №66402593617447 с отметкой ответчика о его получении 10.12.2015г. (определение о приостановлении производства по делу).

Таким образом, суд, к началу судебного заседания располагает сведениями о получении ответчиком копий первого судебного акта по делу (определение о принятии искового заявления и назначении предварительного судебного заседания), а также последующих судебных актов.

Также о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства свидетельствует информация с сайта Почты России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 66402535912876» о получении ответчиком 31.05.2019г. определения суда от 24.05.2019г.

В ранее представленном отзыве ответчик просил в удовлетворении заявленных требований отказать с по следующим основаниям: земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229 не имеет никакого отношения к несуществующему земельному участку с кадастровым номером 38:06:000000:2527; земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 выбыл из владения Российской Федерации по воле собственника; ООО «АККОРДО» является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7229, является добросовестным приобретателем, имеет никем не оспоренные правоустанавливающие документы.

Представитель третьего лица - ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А. ЕЖЕВСКОГО» поддержал позицию истца, представив письменные возражения на отзывы ответчика и третьего лица на исковое заявление.

Третье лицо - АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, извещенное о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направило; ранее представило отзыв на исковое заявление, в котором поддержало позицию ответчика.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1 распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р Иркутскому сельскохозяйственному институту (впоследствии - Иркутская государственная сельскохозяйственная академия, ФГБОУ ВО "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО") передан земельный участок общей площадью 1 126 га, расположенный по адресу: Иркутский район, пос. Молодежный, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Указанный земельный участок поставлен на учет с кадастровым номером 38:36:0:0069, с площадью 1 088,38 га (расхождение при постановке составило 37,62 га).

Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 N 5584 земельный участок площадью 1088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два участка: площадью 0,7202 га (кадастровый номер 38:36:141904:0478) и площадью 1087,6598 га (кадастровый номер 38:36:000000:213).

Впоследствии из с кадастровый номер земельного участка 38:36:000000:213 был изменен на 38:06:0:400. Сведения об участке № 38:36:000000:213 были аннулированы.

В результате проведенных образовательным учреждением кадастровых работ из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (образованного из участка 38:36:0:0069) выделены земельные участки, в том числе, участок площадью 398,1078 га с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2012 года по делу № А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования образовательного учреждения на указанный выделенный земельный участок.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7229 площадью 12 400 кв.м, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, дачное некоммерческое товарищество «Мысовое», данный участок принадлежит на праве собственности ответчику - ООО «Аккордо».

Истец, указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229 является собственностью Российской Федерации, поскольку расположен в границах контура № 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, относящегося к федеральной собственности в силу закона, однако право собственности на спорный участок неправомерно зарегистрировано за ответчиком, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителей истца и третьего лица, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Следовательно, истец, обращаясь с требованием о признании права собственности на находящееся в его владении недвижимое имущество должен представить в обоснование своих требований доказательства возникновения у него соответствующего права.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорный земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229 является собственностью Российской Федерации, поскольку расположен в границах контура № 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, относящегося к федеральной собственности в силу закона, однако право собственности на спорный участок неправомерно зарегистрировано за ответчиком.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как указывалось выше, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1 распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р Иркутскому сельскохозяйственному институту (впоследствии - Иркутская государственная сельскохозяйственная академия, ФГБОУ ВО "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО") передан земельный участок общей площадью 1 126 га, расположенный по адресу: Иркутский район, пос. Молодежный, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Указанный земельный участок поставлен на учет с кадастровым номером 38:36:0:0069, с площадью 1 088,38 га (расхождение при постановке составило 37,62 га).

Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 N 5584 земельный участок площадью 1088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два участка: площадью 0,7202 га (кадастровый номер 38:36:141904:0478) и площадью 1087,6598 га (кадастровый номер 38:36:000000:213).

Впоследствии из с кадастровый номер земельного участка 38:36:000000:213 был изменен на 38:06:0:400. Сведения об участке № 38:36:000000:213 были аннулированы.

В результате проведенных образовательным учреждением кадастровых работ из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (образованного из участка 38:36:0:0069) выделены земельные участки, в том числе, участок площадью 398,1078 га с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2012 года по делу № А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования образовательного учреждения на указанный выделенный земельный участок.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7229 площадью 12 400 кв.м, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, дачное некоммерческое товарищество «Мысовое», данный участок принадлежит на праве собственности ответчику - ООО «Аккордо».

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.

В силу правила абзаца 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно абзацу тринадцатому статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании решения государственного органа (органа местного самоуправления) недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Указанных обстоятельств недействительности распоряжения и.о. главы администрации Иркутской области № 455-р от 31.07.1992 «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» судом не установлено, распоряжение принято в порядке реализации органом государственной власти полномочий по распоряжению землей, находящейся в государственной собственности (статьи 6, 12 Земельного кодекса РСФСР в редакции № 1 от 25.04.1991, Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1), и передачи земли государственному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование. На момент принятия распоряжения и выдачи свидетельства № 57 от 27.10.1993, какие-либо права и законные интересы ООО «Аккордо» не нарушены, поскольку право собственности на спорный земельный участок общества зарегистрировано лишь 19.08.2014, а в соответствии с позицией ответчика по настоящему делу, спорный земельный участок не находился и не находится в границах земель истца.

Следовательно, предоставленными в материалы настоящего дела распоряжением и.о. главы администрации Иркутской области № 455-р от 31.07.1992 «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» и свидетельством № 57 от 27.10.1993 в соответствии с правилами статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцом подтверждено входящее в силу требования части 2 статьи 65 АПК РФ в предмет доказывания (судебного исследования) по настоящему делу обстоятельство возникновения права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок площадью 1 126 га.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.02.2002 № 110 «О федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» в Иркутской области» учреждению присвоен статус федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2012 года по делу № А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования образовательного учреждения на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 05.04.2013 № 3800/601/13-88288 земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 поставлен на государственный кадастровый учет 20.10.2011, а 30.10.2012 снят с учета.

Следовательно, в силу прямого указания правил статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и состоявшегося разграничения публичной собственности на землю возникло право собственности Российской Федерации

При этом по смыслу статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепленное в нем разграничение государственной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур, в том числе по утверждению схемы расположения названного земельного участка на кадастровом плане территории с уполномоченным органом местного самоуправления. Указанный вывод суда полностью согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19.07.2011 № 2178/11 и постановлении от 08.10.2013 № 4995/13.

Факт последующего снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 не является как по буквальному содержанию, так и по существу правого смысла правил статьи 235 ГК РФ законным основанием прекращения права государственной федеральной собственности на указанный участок.

Снятие земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 с государственного кадастрового учета исключило в силу правил статьи 130 ГК РФ, статьи 6 ЗК РФ свойство указанного участка как самостоятельного объекта гражданского оборота, но не прекратило абсолютное право федеральной собственности, а равно переместило все риски защиты данного права в плоскость процессуального вопроса о распределении бремени доказывания по настоящему делу.

Указанные обстоятельства опровергают довод ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 выбыл из владения Российской Федерации по воле собственника.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ надлежащих доказательств, однозначно и бесспорно подтверждающих направленность воли собственника - Российской Федерации в лице уполномоченных органов на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования учреждения земельным участком или на распоряжение этим участком иным образом в материалы дела ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что Администрацией Иркутского районного муниципального образования был сформирован земельный участок с кадастровым номером 38:06:143596:5726, который постановлением от 09.09.2013г. № 3752 был предоставлен бесплатно в пользование ДНТ «Мысовое» для дачного строительства.

21.12.2013г. из указанного земельного участка были образованы путем раздела 28 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229.

Согласно письму Управления Росреестра по Иркутской области № 15-18144 от 16.07.2014г. и приложенному к данному письму заключения от 14.07.2014г. специалиста-эксперта ФИО4 следует, что аннулированный земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 является многоконтурным и состоит из 11 контуров земельных участков; земельный участок с кадастровым номером 38:06:143596:5726 расположен в границах контура № 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

Из содержания пунктов 5, 17 кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7229 следует, что данный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 38:06:143596:5726, в связи с чем также располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

При таких обстоятельствах, следует признать, что факт расположения спорного участка в границах земель собственности Российской Федерации в соответствии с требованиями части 1 статьи 65 АПК РФ не опровергнут ответчиком относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229, который в свою очередь полностью расположен в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, находящегося в силу требований статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в собственности Российской Федерации.

Таким образом, иск Российской Федерации о признании права федеральной собственности правомерен и обоснован, следовательно, в силу правил статей 12, 235, 304 ГК РФ и статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подлежит удовлетворению.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в пункте 3 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд находит правомерной защиту права федеральной собственности на спорный земельный участок избранным иском о признании права.

Подписание акта приема-передачи по договору купли-продажи участка неуправомочными лицами не свидетельствует о передаче владения, поскольку нельзя передать от одного субъекта гражданского оборота другому субъекта то вещное правомочие, которое отсутствует (статья 209 ГК РФ). Уплата ответчиком земельного налога также не свидетельствует о фактическом владении спорным земельным участком, а подтверждает несение ответчиком установленного правилами статьи 210 ГК РФ бремени содержания имущества в части исполнения обязанности по уплате налога, то есть лицо фактически может и не владеть имуществом, но обязано нести бремя его содержания, в том числе и по уплате соответствующего налога.

В рассматриваемом случае Российская Федерация, закрепляя за подведомственным образовательным учреждением земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, необходимый для осуществления деятельности учреждения, не лишается владения этими землями, поскольку участок нельзя считать выбывшим из-под контроля собственника, хоть он фактически и не использует это имущество.

Надлежащих доказательств нахождения спорного земельного участка во владении ответчика в нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы настоящего дела не представлено, следовательно, на момент рассмотрения спора участок не выбыл из фактического владения учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По мнению арбитражного суда, изложенное согласуется с правовой позицией Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, приведенной в постановлении от 23.04.2019г. по делу № А19-12969/2014.

Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, ДНТ «Мысовое».

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АККОРДО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664003, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья В.А. Щуко