Определение от 11 января 2026 г. АС Камчатского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Российская Федерация, Камчатский край,

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, http://kamchatka.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

№ А24-6132/2025
г. Петропавловск-Камчатский
12 января 2026 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Карпачева М.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 2000 рублей,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – должник, Предприниматель, ИП ФИО1) 2000 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за май 2022 года и по форме ЕФС-1 «исходная» (раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год с кодом «Территориальные условия труда».

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в случае если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» от 27.12.2016 № 62 (далее – Постановление № 62) требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Рассмотрев вышеуказанное заявление в части требования о взыскании с ИП ФИО1 штрафа в размере 1000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 «исходная» (раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год с кодом «Территориальные условия труда», суд приходит к следующим выводам.

Как следует из поступившего заявления и прилагаемых к нему документов, по результатам проведения Отделением проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в нарушении пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) установлен факт непредставления сведений по форме ЕФС-1 «исходная» (раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год с кодом «Территориальные условия труда».

Уведомлением от 12.09.2024 № 05-06-13/289 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов Фонд уведомил Предпринимателя о несоответствиях между представленными сведениями о стаже за 2022 год с кодом «Территориальные условия труда» и отсутствием сведений о стаже за 2023 с кодом «Территориальные условия труда» в отношении 2 застрахованных лиц и необходимости устранения в течение 5 рабочих дней выявленных расхождений и представлении сведений о застрахованных лицах.

Имеющиеся расхождения (ошибки) были устранены позднее пятидневного срока (25.11.2024), в связи с чем, в отношении должника вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования от 11.02.2025 № 206S19250000255.

Согласно абзацу 4 пункта 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее – Инструкция), датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.

Таким образом, датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.

В рассматриваемом случае, к заявлению не приложены какие-либо доказательства, свидетельствующие о получении Предпринимателем уведомления от 12.09.2024 № 05-06-13/289.

Представленный скриншот программы «АРМ Приема ПФР v1.0.0.110» таким доказательством не является, поскольку не содержит сведения о получении Предпринимателем вышеуказанного уведомления, а свидетельствует лишь о его направлении (12.09.2024).

Таким образом, отсутствие сведений о получении Предпринимателем уведомления об устранении ошибок от 12.09.2024 № 05-06-13/289 не позволяет суду достоверно установить наличие допущенного страхователем нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного и социального страхования, а именно нарушения страхователем пятидневного срока устранения выявленных Фондом несоответствий и установить обоснованность привлечения Предпринимателя к ответственности, в связи, с чем заявленное требование не может быть признано бесспорным.

Поскольку указанные основания применения к страхователю финансовых санкций свидетельствуют о наличии спора о праве, суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в данной части на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

При наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 785-О-О от 15.11.2007).

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (пункт 21 Постановления № 62).

Поскольку оставшаяся часть заявленных Отделением требований подлежит рассмотрению судом в порядке статьи 229.5 АПК РФ, настоящее заявление и приложенные к нему документы возврату не подлежат.

Руководствуясь статьями 127.1, 184, 185, 188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

определил:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю в принятии заявления о выдаче судебного приказа в части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа в размере 1000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 «исходная» (раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год с кодом «Территориальные условия труда».

Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.


Судья М.В. Карпачев