Решение от 16 сентября 2018 г. по делу № А43-19110/2018

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



9166/2018-173247(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-19110/2018

г.Нижний Новгород 14 сентября 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2018 года. Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-1025),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Метмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Бор Нижегородской области

о признании недействительным решения от 27.04.2018 № 062S19180014062, при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 16.11.2017 со сроком действия до 31.12.2019),

от ответчика: не явился; ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Метмаш» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области о признании недействительным решения от 27.04.2018 № 062S19180014062 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель, не отрицая факта совершения правонарушения и не оспаривая обоснованности привлечения его к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, полагает несоразмерной примененную к нему ответственность степени его вины в совершении правонарушения и просит суд снизить размер штрафных санкций, фактически - признать решение от 27.04.2018 № 062S19180014062 частично недействительным.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, заявитель просит признать следующее: совершение подобного правонарушения впервые и неумышленно (ввиду поломки компьютера); незначительность просрочки исполнения обязанности (1 день); своевременная и полная уплата страховых взносов; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ и застрахованных лиц.

Ответчик заявленные требования отклонил; полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

Решением органа Пенсионного фонда РФ от 27.04.2018 № 062S19180014062 заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 147 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, - непредставление страхователем в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий

по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт совершения правонарушения и обоснованность привлечения к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ заявителем не оспаривается.

В этой связи суд считает вышеуказанное решение органа Пенсионного фонда РФ правомерным.

Вместе с тем, суд отмечает, что одним из основных принципов привлечения лица к ответственности является принцип индивидуализации наказания, который выражается в том, что при наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенные доводы заявителя, не опровергнутые ответчиком, и руководствуясь разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П, суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с заявителя, до 5 000 руб.; из чего следует, что оспариваемое решение органа Пенсионного фонда РФ должно быть признано недействительным в части взыскания штрафа в сумме 142 000 руб.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на ответчика (с учетом Определения Верховного Суда РФ от 11.08.2017 № 302-КГ17-4293).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области от 27.04.2018 № 062S19180014062 о привлечении к

ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части штрафа в размере 142 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Метмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>; зарегистрировано 10.10.2003 Инспекцией ФНС России по Борскому району Нижегородской области; <...>) 3 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.В.Белянина



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Метмаш" (подробнее)

Ответчики:

Государственное учрежденин -Управление Пенсионного фонда РФ городского округа город Бор Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

ООО Представитель "Метмаш" Волкова С.В. (подробнее)

Судьи дела:

Белянина Е.В. (судья) (подробнее)