Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А65-22833/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-22833/2021


Дата принятия решения – 10 февраля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 07 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощник судьи Шитовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Смайл", г.Орел (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань; Вахитовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань; Приволжскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань

о признании бездействие и обязании судебных приставов-исполнителей снять аресты, наложенные на земельные участки, принадлежащие ООО «Фирма Смайл» (кадастровый номер 16:39:012101:117, кадастровый номер 16:39:012101:62), в виде:

- прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 100696/18/16003-ИП, выдан 21.01.2019, Вахитовский межрайонный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по Республики Татарстан;

- прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 120597/18/16007-ИП, выдан 17.01.2019, Приволжский районный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по Республики Татарстан,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица – Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ПАО Сбербанк,

без участия представителей сторон,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма Смайл", г.Орел (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее-заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан к Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань; Вахитовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань; Приволжскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань о признании бездействие и обязании судебных приставов-исполнителей снять аресты, наложенные на земельные участки, принадлежащие ООО «Фирма Смайл» (кадастровый номер 16:39:012101:117, кадастровый номер 16:39:012101:62), в виде: - прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 100696/18/16003-ИП, выдан 21.01.2019, Вахитовский межрайонный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по Республики Татарстан; - прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 120597/18/16007-ИП, выдан 17.01.2019, Приволжский районный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по Республики Татарстан.

Определением от 20.09.2021 года Арбитражным судом Республики Татарстан заявление Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Смайл", г.Орел (ОГРН <***>, ИНН <***>) было принято к производству, назначено судебное заседание.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных материалах дела, решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.07.2019 по делу № А38-6871/2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Смайл» (юридический адрес: 424004, <...>, оф. 26А; ИНН <***>; ОГРН <***>; СНИЛС <***>) открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (302004, <...>, (4862) 54-21-95, ИНН <***>), член Ассоциации МСРО «Содействие» (302004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно выписке, полученной из Управления Росреестра, за Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Смайл» на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

1. Земельный участок пл. 384198 +/- 1085 кв. м., кад. номер: 16:39:012101:117;

2. Земельный участок пл. 213498 +/- 4043 кв. м., кад. номер: 16:39:012101:62.

Вместе с тем, согласно сведениям, полученным из выписки Управления Росреестра, в отношении данного имущества имеются ограничения в виде запрета на регистрационные действия, а именно:

- в производстве отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани имеются исполнительные производства № 113061/19/16060-ИП, № 113062/19/16060-ИП от 24.06.2019;

- в производстве Вахитовского районного отдела судебных приставов г. Казани по находится исполнительное производство № 100696/18/16003-ИП от 21.01.2019;

- в производстве Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани имеется исполнительное производство № 120597/18/16007-ИП от 17.01.2019.

Наличие наложенного запрета приводит к нарушению баланса интересов лиц, участвующих в деле № А38-6871/2018, а также лиц, вовлеченных в процесс реализации имущества. Обеспечительная мера в виде запрета на совершение регистрационных действий влечет ограничения по распоряжению имуществом, что не соответствует целям процедуры конкурсного производства в отношении юридического лица.

Указанные обстоятельства послужили Заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Обращения граждан по вопросам, не связанным с обжалованием постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей или иных должностных лиц службы судебных приставов, уполномоченных на вынесение постановлений, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", п. 1.14 приказа ФССП России N 16а, также Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 27 декабря 2006 г. N 179 "Об утверждении и введении в действие Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов".

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.07.2019 по делу № А38-6871/2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Смайл» (юридический адрес: 424004, <...>, оф. 26А; ИНН <***>; ОГРН <***>; СНИЛС <***>) открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (302004, <...>, (4862) 54-21-95, ИНН <***>), член Ассоциации МСРО «Содействие» (302004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно выписке, полученной Заявителем из Управления Росреестра, за Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Смайл» на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

1. Земельный участок пл. 384198 +/- 1085 кв. м., кад. номер: 16:39:012101:117;

2. Земельный участок пл. 213498 +/- 4043 кв. м., кад. номер: 16:39:012101:62.

Вместе с тем, согласно сведениям, полученным из выписки Управления Росреестра, в отношении данного имущества имеются ограничения в виде запрета на регистрационные действия, а именно:

- в производстве отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани имеются исполнительные производства № 113061/19/16060-ИП, № 113062/19/16060-ИП от 24.06.2019;

- в производстве Вахитовского отдела судебных приставов г. Казани по находится исполнительное производство № 100696/18/16003-ИП от 21.01.2019;

- в производстве Приволжского отдела судебных приставов г. Казани имеется исполнительное производство № 120597/18/16007-ИП от 17.01.2019.

24.03.2021 в адрес Вахитовского районного отдела судебных приставов г. Казани, ОСП № 2 по Советскому району г. Казани, а так же Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Смайл» ФИО1 были направлены уведомления о снятии ограничений в рамках исполнительных производств в связи с тем, что Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Смайл» признано несостоятельным (банкротом).

01.04.2021 уведомления были получены адресатами, однако до сегодняшнего момента ограничения сняты не были.

27.04.2021 конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Смайл» были направлены жалобы на бездействие судебных приставов в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан России по Республике Татарстан, а также Прокурора Республики Татарстан. 04.05.2021 жалобы были получены адресатами, однако до сегодняшнего момента ограничения сняты не были.

20.08.2021 конкурсным управляющим были снова направлены уведомления о снятии имеющихся ограничений в адрес Вахитовского районного отдела судебных приставов г. Казани, отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани, а также Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани.

24.08.2021 Приволжским районным отделом судебных приставов г. Казани уведомление было получено, однако до сегодняшнего момента ограничения не были сняты.

25.08.2021 Вахитовским районным отделом судебных приставов г. Казани и отделом судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани уведомления были также получены, однако ограничения не были сняты.

Во время судебного заседания 06 октября 2021 года от отдела судебных приставов №2 по Советскому району поступило ходатайство о приобщении к материалам дела двух постановлений о снятии запретов на совершение действий по регистрации. Судом ходатайство было удовлетворено.

Также, ввиду того, что наличие запретов на регистрационные действия в отношении имущества должника препятствует его перерегистрации, конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Смайл» систематически запрашивались выписки из ЕГРН для отслеживания информации относительно имеющихся ограничений.

Так, 09.11.2021 конкурсный управляющий запросил выписку из ЕГРН в отношении земельного участка (кадастровый номер 16:39:012101:117, площадь 384 198 кв. м) и земельного участка (кадастровый номер 16:39:012101:62, площадь 213 498 кв. м). По данным, полученным из выписок из ЕГРН, на вышеперечисленное имущество наложены ограничения Приволжского и Вахитовского районных отделов судебных приставов по г. Казани в виде запрета на регистрацию.

Таким образом, Ново-Савиновским районным отделом судебных приставов по г. Казани и Отделом судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, ограничения в виде запрета на регистрацию были сняты.

Таким образом, в связи со снятием ограничений Ново-Савиновским районным отделом судебных приставов по г. Казани и Отделом судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан России по Республике Татарстан, конкурсный управляющий уточнил требования заявления и просил суд снять аресты, наложенные на земельные участки, принадлежащие ООО «Фирма Смайл» (кадастровый номер 16:39:012101:117, кадастровый номер 16:39:012101:62), в виде:

- прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 100696/18/16003-ИП, выдан 21.01.2019, Вахитовский межрайонный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан России по Республики Татарстан;

- прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 120597/18/16007-ИП, выдан 17.01.2019, Приволжский районный отдел судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан России по Республики Татарстан.

Применительно к абз. 6 п. 1 ст. 126 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно абз. 8 ст. 126 Закона о банкротстве исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему.

На основании абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Все имущество, выявленное в ходе процедуры конкурсного производства, подлежит реализации. В настоящее время ведутся торги по реализации имущества ООО «Фирма «Смайл». Указанное выше имущество в настоящий момент не может быть реализовано, в связи с наличием запретов на регистрационные действия.

Наличие наложенного запрета приводит к нарушению баланса интересов лиц, участвующих в деле № А38-6871/2018, а также лиц, вовлеченных в процесс реализации имущества. Обеспечительная мера в виде запрета на совершение регистрационных действий влечет ограничения по распоряжению имуществом, что не соответствует целям процедуры конкурсного производства в отношении юридического лица.

Каких-либо уважительных причин в обоснование своего бездействия судебный пристав-исполнитель суду не представил.

Таким образом, суд пришел к выводу, что доводы заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению в уточненном виде.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в уточненном виде.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить в уточненном виде.

Признать бездействие и обязать судебных приставов-исполнителей снять аресты, наложенные на земельные участки, принадлежащие ООО «Фирма Смайл» (кадастровый номер 16:39:012101:117, кадастровый номер 16:39:012101:62), в виде:

- прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 100696/18/16003-ИП, выдан 21.01.2019, Вахитовский межрайонный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по Республики Татарстан;

- прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 120597/18/16007-ИП, выдан 17.01.2019, Приволжский районный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья А.Е.` Кириллов