Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А47-3739/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3739/2019
г. Оренбург
21 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 21 февраля 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 316565800067812, ИНН <***>, г. Оренбург, п. Нижнесакмарский,

к 1. Администрации города Оренбурга, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

2. обществу с ограниченной ответственностью «Пассажирский альтернативный транспорт», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

3. обществу с ограниченной ответственностью «Первый автобусный парк», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

4.обществу с ограниченной ответственностью «Лидерком», ОГРН <***>, ИНН <***>,

5.обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

6.обществу с ограниченной ответственностью «Южанка», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

7.индивидуальному предпринимателю ФИО3, ОГРНИП 311565814300099, ИНН <***>, г. Оренбург,

8.индивидуальному предпринимателю ФИО4, ОГРНИП 304560903400111, ИНН <***>, г. Оренбург,

9.индивидуальному предпринимателю ФИО5, ОГРНИП 307565824700248, ИНН <***>, г. Оренбург,

10.индивидуальному предпринимателю ФИО6, ОГРНИП 306561210900014, ИНН <***>, г. Оренбург,

11.индивидуальному предпринимателю ФИО7, ОГРНИП 309565818300268, ИНН <***>, г. Оренбург,

12.индивидуальному предпринимателю ФИО8, ОГРНИП 304560918300016, ИНН <***>, г. Оренбург,

13.индивидуальному предпринимателю ФИО9, ОГРНИП 310565811100665, ИНН <***>, п. Акбулак, Оренбургская область,

14.индивидуальному предпринимателю ФИО10, ОГРНИП 304561036400032, ИНН <***>, г. Оренбург,

15.индивидуальному предпринимателю ФИО11, ОГРНИП 304561221100024, ИНН <***>, г. Оренбург

16.индивидуальному предпринимателю ФИО12, ОГРНИП 305563818500017, ИНН <***>, г. Оренбург,

17.индивидуальному предпринимателю ФИО13, ОГРНИП 306560916000032, ИНН <***>, г. Оренбург,

18.индивидуальному предпринимателю ФИО14, ОГРНИП 311565802800092, ИНН <***>, г. Оренбург,

19.индивидуальному предпринимателю ФИО15, ОГРНИП 310565804100232, ИНН <***>, г. Оренбург,

20.индивидуальному предпринимателю ФИО16, ОГРНИП 304561018000070, ИНН <***>, г. Оренбург,

о применении последствий недействительной (ничтожной) сделки,

о прекращении действий свидетельств

В судебном заседании приняли участие

представитель истца не явился,

представитель ответчика 1 ФИО17 по доверенности от 29.12.2018,

представитель ответчика 3 ФИО18 по доверенности от 22.07.2019,

представитель ответчика 4 ФИО18 по доверенности от 13.05.2019,

представитель ответчика 9, 12 ФИО19 по доверенностям от 19.10.2019,

представитель ответчика 13 ФИО20 по доверенности от 13.01.2019,

ответчик 7 ИП ФИО3,

ответчик 11 ИП ФИО7

Индивидуальный предприниматель ФИО2, ООО «Пассажирский альтернативный транспорт», ООО «Альтернатива», ООО «Южанка», индивидуальный предприниматель ФИО4, индивидуальный предприниматель ФИО6, индивидуальный предприниматель ФИО10, индивидуальный предприниматель ФИО11, индивидуальный предприниматель ФИО12, индивидуальный предприниматель ФИО13, индивидуальный предприниматель ФИО14, индивидуальный предприниматель ФИО15, индивидуальный предприниматель ФИО16 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к администрации города Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью «Пассажирский альтернативный транспорт», обществу с ограниченной ответственностью «Первый автобусный парк», обществу с ограниченной ответственностью «Лидерком», обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива», обществу с ограниченной ответственностью «Южанка», индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО5, индивидуальному предпринимателю ФИО6, индивидуальному предпринимателю ФИО7, индивидуальному предпринимателю ФИО8, индивидуальному предпринимателю ФИО9, индивидуальному предпринимателю ФИО10, индивидуальному предпринимателю ФИО11, индивидуальному предпринимателю ФИО12, индивидуальному предпринимателю ФИО13, индивидуальному предпринимателю ФИО14, индивидуальному предпринимателю ФИО15, индивидуальному предпринимателю ФИО16

-о применении последствий недействительности ничтожной сделки к предоставлению без проведения конкурса права на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок №№ 13, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 30, , 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 43, 45, 49, 51, 52, 53, 56, 59, 61, 62, 63, 67, 103, 108, 112, 115,

-о прекращении действий свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по муниципальным маршрутам №№ 13, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 30, , 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 43, 45, 49, 51, 52, 53, 56, 59, 61, 62, 63, 67, 103, 108, 112, 115,

-о признании отсутствующим право на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок г. Оренбурга №№ 13 у ИП ФИО5, 17 у ООО «Первый автобусный парк», 18 у ИП ФИО6, 22 ИП ФИО7, 25 у ИП ФИО5, 26 у ИП ФИО8, 27 у ИП ФИО9, 30 у ИП ФИО10, 31 у ИП ФИО5, 32 ИП ФИО11, 33 у ООО «Альтернатива», 35 у ИП ФИО7, 36 у ИП ФИО9, 38 у ИП ФИО12, 39 у ООО «Лидерком», 40 у ООО «Лидерком», 41 у ИП ФИО8, 43 у ООО «Южанка», 45 у ИП ФИО13, 49 у ИП ФИО8, 51 ИП ФИО3, 52 у ООО «Лидерком», 53 у ООО «Первый автобусный парк», 56 у ИП ФИО14, 59 у ИП ФИО13, 61 у ИП ФИО4, 62 у ИП ФИО15, 63 у ООО «Первый автобусный парк», 67 у ООО «Пассажирский альтернативный транспорт», 103 у ИП ФИО16, 108 у ИП ФИО7, 112 у ИП ФИО16, 115 у ИП ФИО7

Определением от 17.06.2019 (л.д.32-34, т.3) в удовлетворении ходатайства индивидуальному предпринимателю ФИО2 об объединении дел № А47-9368/2018 и № А47-3739/2019 в одно производство отказано.

Протокольным определением от 01.10.2019 (л.д. 115-116, т.10) в удовлетворении ходатайства индивидуальному предпринимателю ФИО2 об истребовании документов у Администрации г. Оренбурга отказано.

Истец, извещенный надлежащим образом о слушании дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В обоснование исковых требований пояснил, что истец является предпринимателем, осуществляющим деятельность по внутригородским и пригородным перевозкам пассажиров. Для перевозки пассажиров более 8 человек по регулярным маршрутам истцу выдана лицензия №АСС-56-000385 от 09 июня 2016 года.

Из средств массовой информации истцу стало известно, что по спорным маршрутам, без проведения конкурса выданы временные карты маршрутов и постоянные свидетельства, более того проведение конкурса Администрацией по распределению маршрутов между участниками не планируется, в связи с чем истец лишен возможности продолжить предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров.

Истец также пояснил, что нарушение порядка торгов влечет применение последствий недействительности сделки, в связи, с чем выданные свидетельства по маршрутам 13, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 40, 41,43,45, 49, 51, 52, 53, 56, 59,61,62, 63,67, 103, 108, 112, 115 являются ничтожными, к которым необходимо применить последствия недействительности сделок.

В обоснование недействительности указанных свидетельств истец пояснил, что сведения внесенные в реестр маршрутов, опубликованные Администрацией г. Оренбурга и в последующем включенные в свидетельства не соответствуют заключенным с указанными перевозчиками договорами, поскольку имеются изменения в начальных и конечных остановочных пунктах, количестве и характеристиках транспортных средств, в связи с чем маршруты №№ 13, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 40, 41,43,45, 49, 51, 52, 53, 56, 59,61,62, 63,67, 103, 108, 112, 115 являются новыми.

Считает, что ответчики утратили свое право на осуществление перевозок в порядке, действовавшем до 14.07.2015 еще 30.12.2015.

Полагая, что указанные действия Администрации являются незаконными и нарушает права истца, а также истец лишен возможности принять участие в конкурсе для отбора в качестве перевозчика по муниципальным маршрутам, истец обратился в суд с настоящим иском.

Общество с ограниченной ответственностью «Пассажирский альтернативный транспорт» в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.40-65, т.3) пояснило, что в переходный период основанием для осуществления перевозок являлся договор на осуществления перевозок (от 30.12.2015), на основании которого Обществу предоставлены карты маршрутов и спорные свидетельства. Спорные свидетельства являются временными, срок действия которых начинается с 24.06.2016 до 27.06. 2021. При этом Общество обращает внимание на то, что оно на протяжении длительного периода времени приобретя права на обслуживание маршрута № 67 добросовестно осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров. Общество, добросовестно реализовав свое право обратилось в Администрацию для участия в перевозке пассажиров по маршруту № 67. Кроме того, Общество пояснило, что истцом в рамках настоящего спора защищаются мнимые права, а не реально нарушенные, сам истец заинтересованности в исходе дела не имеет.

Вместе с тем, статьей 19 ФЗ-220 от 13.07.2015 предусмотрен исчерпывающий перечень выдачи свидетельств по результатам открытого конкурса, однако, обстоятельств предусмотренных указанной нормой для проведения конкурса по маршруту № 67 не имеется, указанный маршрут новым не является, действия свидетельств по указанному маршруту не прекращались, решения о прекращении по маршруту № 67 регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам органами местного самоуправления не принимались. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

ИП ФИО9 в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 1-11, т.5) против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что спорные маршруты № 27, № 36 не являются новыми, несмотря на их утверждение Постановлением № 3621-п, указанные маршруты установлены ранее, в связи с чем между Администрацией и ИП ФИО9 заключены договоры об организации и осуществлению пассажирских перевозок от 21.08.2012 № 38, № 36, от 25.11.2015 № 79/15, от 20.11.2015 № 78/15, от 30.12.2015 № 128/15, № 127/15 (л.д.20-40, т.5). ИП Новиков в момент вступления в законную силу ФЗ № 220-ФЗ осуществлял регулярные перевозки по маршрутам № 27, № 36 в соответствии с заключенными договорами, по указанным маршрутам лишь поменяли наименование с №№ 27т, 36т на №№ 27, 36, а также изменено количество транспортных средств. Между тем, количество транспортных средств, не имеет отношения к определению понятия маршрут и не могут служить его идентифицирующими признаками, относящими его к новым маршрутам. Кроме того предприниматель отмечает, что после заключения договоров от 30.12.2015 № 127/15 и № 128/15 ему в порядке временного допуска (до 26.06.2016) поручена организация и осуществление пассажирских перевозок по маршрутам № 36, 27, после чего выданы временные карты маршрутов на срок действия вышеуказанных договоров. По окончании срока действия временных карт, 24.06.2016 выданы свидетельства и новые карты маршрутов также временного действия. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока для подачи иска о признании отсутствующим права и прекращении действий спорных свидетельств в порядке статьи 449 ГК РФ.

ООО «Лидерком» в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, обратил внимание, на то, что утверждение спорных маршрутов в составе новой маршрутной сети не означает, что указанные маршруты являются новыми, часть маршрутов № 39, 40, 17, 53, 63, 52 существуют с 1997 года. А исходя из положений ФЗ № 220-ФЗ следует, что права на обслуживание маршрутов, установленных до вступления в силу указанного закона получаются в порядке действовавшем до принятия указанного закона, с последующем переоформлением таких прав на основании переходных положений. Обществом «Лидерком» в установленный законом срок направлены заявления о включении сведений о спорных маршрутах в реестр. Общество заявило о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку данное лицо не уполномочено на обращение в суд с признанием указанных свидетельств прекратившими свое действие, характер данных правоотношений носит публичный характер. Также общество заявляет о пропуске срока для обращения с указанным заявлением.

ООО «Альтернатива», ООО «Южанка», ООО «Первый автобусный парк», ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО8, ИП ФИО10, ИП ФИО12, ИП ФИО13, ИП ФИО14, ИП ФИО15, ИП ФИО16 против удовлетворения исковых требований возражают, в письменном отзыве (л.д.82-105, т.6) указали на следующее. Ответчики пояснили, что истцом в рамках настоящего спора защищаются мнимые права, а не реально нарушенные, сам истец заинтересованности в исходе дела не имеет. Сообщают, что истцом не было реализовано попыток по подаче заявок на участие в конкурсе для распределения маршрутов по перевозки пассажиров. Кроме того, распределение маршрутов было в 2015 году, в 2016 году лишь перезаключены договоры, однако истцом лицензия на осуществления перевозок получена в 2016 году. Ответчики обращают внимание на то, что спорные маршруты не являются новыми, по указанным маршрутам проведены лишь изменения касающиеся остановочных пунктов. При этом ответчики пояснили, что на протяжении длительного периода времени приобретя права на обслуживание маршрутов, указанные лица добросовестно осуществляли предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров. Указанные перевозчики заявили о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку данное лицо не уполномочено на обращение в суд с признанием указанных свидетельств прекратившими свое действие, характер данных правоотношений носит публичный характер, а также истцом пропущен срок для обращения с указанным заявлением. Кроме того, указываю, что в переходный период основанием для осуществления перевозок явились договоры на осуществления перевозок (приложены в материалы дела т.8,9), на основании которых перевозчикам предоставлены карты маршрутов и спорные свидетельства. Спорные свидетельства являются временными, срок действия которых начинается с 24.06.2016 до 27.06. 2021.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд в судебном заседании установил следующие обстоятельства.

Постановлением Главы города Оренбурга от 30.10.2009 № 7793-п утверждены маршруты регулярных перевозок муниципальной транспортной сети города Оренбурга. Постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2012 № 3411-п в постановление Главы города Оренбурга от 30.10.2009 № 7793-п внесены изменения.

Реестр муниципальных маршрутов города Оренбурга, сформированный в августе 2015 года, размещен на "Официальном Интернет-портале города Оренбурга" 04.09.2015, что следует из письма МАУ "Официальный интернет-портал города Оренбурга" от 09.09.2019 № 19.

Администрацией постановлением от 25.12.2015 № 3621-п "Об утверждении муниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок муниципальной транспортной сети и расстановки транспорта по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок города Оренбурга", принятым с учетом рекомендаций автономной некоммерческой организации научно-технологического парка Оренбургского государственного университета "Технопарк ОГУ", утверждены муниципальные маршруты регулярных пассажирских перевозок муниципальной транспортной сети города Оренбурга.

Реестр муниципальных маршрутов города Оренбурга, сформированный 30.12.2015, размещен на "Официальном Интернет-портале города Оренбурга" 30.12.2015, что следует из письма МАУ "Официальный интернет-портал города Оренбурга" от 09.09.2019 № 19.

В силу пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Согласно статье 7 Закона Оренбургской области от 04.03.2011 № 4326/1015-IV-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области" (действовал до 11.03.2016) орган местного самоуправления создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования.

Статьей 8 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, определено, что к вопросам местного значения муниципального образования "город Оренбург" относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Решением Оренбургского городского Совета от 01.12.2008 № 724 утверждено Положение о порядке допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским (муниципальным) автобусным маршрутам г. Оренбурга (далее - Положение № 724, утратило силу 16.03.2016). В соответствии с п. 1.2 Положения № 724, заказчик пассажирских перевозок, заказчик - администрация города Оренбурга; маршрут регулярных перевозок - маршрут, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям, путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке; муниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах муниципального образования "город Оренбург".

Из пункта 1.4 Положения № 724 следует, что заказчик пассажирских перевозок или уполномоченная им организация заключает договоры об организации и осуществлении пассажирских перевозок с участником, определенным по результатам проведения открытого конкурса, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - с единственным участником, или в порядке реализации процедуры временного допуска.

Пунктом 2.1.2. Положения № 724 установлено, что заказчик пассажирских перевозок обязан объявить конкурс в следующие сроки:

- при открытии нового маршрута (при утверждении новой маршрутной сети) - в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего маршрута регулярных перевозок;

- в случае окончания срока заключенного заказчиком с перевозчиком договора - не позднее, чем за три месяца до окончания срока договора;

- в случае расторжения или прекращения договора, а также в случае отказа заказчика от исполнения заключенного им с перевозчиком договора - в течение 15 дней с момента расторжения (прекращения) договора.

Как следует из пункта 5.1 Положения № 724, временный допуск к осуществлению пассажирских перевозок на определенном маршруте (далее - временный допуск) осуществляется заказчиком пассажирских перевозок лишь в случаях, в том числе:

- если в порядке, установленном настоящим Положением, не заключен договор об организации и осуществлении пассажирских перевозок на таком маршруте;

- если договор об организации и осуществлении пассажирских перевозок на маршруте с соответствующим перевозчиком прекращен (расторгнут) досрочно.

Согласно пункту 5.2 Положения № 724 временный допуск осуществляется в случаях, указанных в абзацах 2, 3, 4 пункта 5.1 настоящего Положения, - на период до заключения в порядке, установленном настоящим Положением, договора с новым перевозчиком на срок не более чем сто восемьдесят дней.

В соответствии с пунктом 5.3 при временном допуске заказчик пассажирских перевозок заключает с перевозчиком, удовлетворяющим требованиям пунктов 1.5 и 2.5 настоящего Положения и имеющим намерение и возможность осуществлять соответствующие пассажирские перевозки на соответствующем маршруте, договор о временном осуществлении пассажирских перевозок в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения. При этом в реестре договоров делается пометка о временном характере допуска.

Администрацией по результатам проведенных в 2012-2013 годах торгов на право заключения договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга (л.д.1-150, т. 8, л.д. 1-29, т.9) с победителями торгов заключены договоры об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга.

Администрацией и ИП ФИО5 24.09.2015 по маршруту № 13-т "пос.Карачи - Центральный суд" заключен договор № 58/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 23.12.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО5 обратился в администрацию 28.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 61/15 по маршруту № 13 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети. Администрацией и ИП ФИО5 30.12.2015 по маршруту № 13 "пос.Карачи - Центральный суд" заключен договор № 115/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО21 по маршруту № 17 "10 микрорайон - Локомотивное депо" 21.08.2012 заключен договор № 21 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, согласно п. 6.2 которого окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015. Администрацией и ИП ФИО22 по маршруту № 17 21.08.2015 заключен договор № 40/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО21 по маршруту № 17 20.11.2015 заключен договор № 77/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО21 обратился в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 77/15 по соглашению сторон, администрацией и ИП ФИО21 30.12.2015 заключено соглашение о расторжении договора № 77/15. ООО "Первый автобусный парк" 30.12.2015 обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 17. Администрацией и ООО "Первый автобусный парк" по маршруту № 17 "ул.Техническая - Локомотивное депо" 30.12.2015 заключен договор № 121/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 которого следует, что договор заключен на срок по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (т.6, л.д.49-56). ООО "Первый автобусный парк" 24.06.2016 по маршруту № 17 "ул.Техническая - Локомотивное депо" выдано свидетельство серии 56 № 000044 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д. 134-136, т..

Администрацией и ИП ФИО6 по маршруту № 18 "ул.Челюскинцев - пос.Берды" 06.11.2012 заключен договор № 40 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, согласно п. 6.2 которого окончание срока его действия определено сторонами 05.11.2015 (т. 9, л.д. 1). Администрацией и ИП ФИО6 по маршруту № 18 06.11.2015 заключен договор № 70/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 04.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (т. 9, л.д. 2). ИП ФИО6 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 70/15 и заключении договора по маршруту № 18 "ул.Челюскинцев - пос.Берды" по новой маршрутной транспортной сети. Администрацией и ИП ФИО6 30.12.2015 по маршруту № 18 заключен договор № 138/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 которого следует, что договор заключен на срок по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (т. 9, л.д. 3). ИП ФИО6 24.06.2016 по маршруту № 18 "<...>" выдано свидетельство серии 56 № 000054 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО7 21.08.2012 по маршруту № 2-т "Завод РТИ - 24 микрорайон" заключен договор № 31 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015. Администрацией и ИП ФИО7 21.08.2015 по маршруту № 2-т "Завод РТИ - 24 микрорайон" заключен договор № 29/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО7 20.11.2015 по маршруту № 2-т "Завод РТИ - 24 микрорайон" заключен договор № 80/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО7 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 80/15 и заключении договора по маршруту № 22 "Завод РТИ - 24 микрорайон" по новой маршрутной транспортной сети. Администрацией и ИП ФИО7 30.12.2015 по маршруту № 22 заключен договор № 131/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией 24.06.2016 ИП ФИО7 выдано свидетельство № 000020 по муниципальному маршруту № 22 "Завод РТИ - 24 микрорайон".

Администрацией и ИП ФИО5 06.11.2012 по маршруту № 25 "Автоколонна 1825 - ТЭЦ" заключен договор № 41 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 05.11.2015 Администрацией и ИП ФИО5 06.11.2015 по маршруту № 25 заключен договор № 60/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 04.02.2016 либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО5 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 60/15 по маршруту № 25 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 60/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО5 30.12.2015 маршруту № 25 "Автоколонна 1825 - ТЭЦ" заключен договор № 108/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО8 28.05.2012 по маршруту № 26 "ул.Мусы Джалиля - 24 микрорайон" заключен договор № 3 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015. Администрацией и ИП ФИО8 28.05.2015 по маршруту № 26 заключен договор № 22/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО8 27.08.2015 по маршруту № 26 заключен договор № 51/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО8 27.11.2015 по маршруту № 26 заключен договор № 68/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО8 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 68/15 по маршруту № 26 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 68/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО8 30.12.2015 маршруту № 26 "ул.Мусы Джалиля - 24 микрорайон" заключен договор № 109/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО9 по маршруту № 27-т 21.08.2012 заключен договор № 36 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, согласно п. 6.2 которого окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015 (л.д.16-19, т. 5). ИП ФИО9 28.07.2015 обратился в администрацию с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 27-т в порядке временного допуска на основании раздела 5 Положения № 724. Администрацией и ИП ФИО9 по маршруту № 27-т 21.08.2015 заключен договор № 31/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО9 на основании части 1 ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ в администрацию предоставлены сведения от 11.08.2015. ИП ФИО9 20.11.2015 обратился в администрацию с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 27-т в порядке временного допуска на основании раздела 5 Положения № 724. Администрацией и ИП ФИО9 20.11.2015 по маршруту № 27-т заключен договор № 78/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен до 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.25-28, т.5). ИП ФИО9 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 78/15 по соглашению сторон. Администрацией и ИП ФИО9 30.12.2015 заключено соглашение о расторжении договора № 78/15. Администрацией и ИП ФИО9 по маршруту № 27 "ТК "Форштадт" - ул.Новая" 30.12.2015 заключен договор № 127/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО9 обратился в администрации с заявлением от 18.04.2016 о выдаче карт маршрута № 27 на основании ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ. ИП ФИО9 16.06.2016 обратился в администрации с заявлением от 15.06.2016 года о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 27 карт маршрута на основании части 6 ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ. Администрацией 24.06.2016 ИП ФИО9 выдано свидетельство № 000024 по муниципальному маршруту № 27 "ТК "Форштадт" - ул.Новая" (л.д.19, т.11). В период с 01.12.2015 по 30.06.2016 ИП ФИО9 Управлением по социальной политике администрации производилось возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением проезда по социальной транспортной карте.

Администрацией и ИП ФИО9 21.08.2012 по маршруту № 36-т "пос.Кушкуль - ТК "Форштадт" заключен договор № 38 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015 (л.д.12-14, т.5). Администрацией и ИП ФИО9 21.08.2015 по маршруту № 36-т заключен договор № 32/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ФИО9 20.11.2015 по маршруту № 36-т заключен договор № 79/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.20-23, т.5). ИП ФИО9 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 79/15 и заключении договора по маршруту № 36 "пос.Кушкуль - ТК "Форштадт" по новой маршрутной транспортной сети, соглашением от 30.12.2015 договор № 79/15 расторгнут (л.д.31, т.5). Администрацией и ИП ФИО9 30.12.2015 по маршруту № 36 "пос.Кушкуль - ТК "Форштадт" заключен договор № 128/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.33-35, т.5).

Администрацией и ИП ФИО10 28.05.2012 по маршруту № 30-т "Автоколонна 1825 - Торгмаш" заключен договор № 17 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015 (л.д.114, т.8). Администрацией и ИП ФИО10 28.05.2015 по маршруту № 30-т заключен договор № 11/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015 (л.д.115-120, т.8). Администрацией и ИП ФИО10 27.08.2015 по маршруту № 30-т заключен договор № 46/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.123-128, т.8). Администрацией и ИП ФИО10 27.11.2015 по маршруту № 30-т заключен договор № 88/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.132-137, т.8). ИП ФИО10 обратился в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 88/15 по маршруту № 30-т по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 88/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО10 30.12.2015 маршруту № 30 "Автоколонна 1825 - Торгмаш" заключен договор № 130/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.140-145, т.8).

Администрацией и ИП ФИО5 28.05.2012 по маршруту № 31 "24 микрорайон - ж/д вокзал" заключен договор № 5 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 28.05.2015. Администрацией и ИП ФИО5 28.05.2015 по маршруту № 31 "ЦРБ - ж/д вокзал" заключен договор № 21/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО5 27.08.2015 по маршруту № 31 заключен договор № 50/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО5 27.11.2015 по маршруту № 31 заключен договор № 67/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО5 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 67/15 по маршруту № 31 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 67/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО5 30.12.2015 маршруту № 31 "ЦРБ - ж/д вокзал" заключен договор № 110/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО11 06.11.2012 по маршруту № 32-т "10 микрорайон - ТЭЦ" заключен договор № 51 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 05.11.2015. Администрацией и ИП ФИО11 06.11.2015 года по маршруту № 32-т заключен договор № 59/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 04.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО11 обратилась в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 59/15 по маршруту № 32-т по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 59/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО11 30.12.2015 маршруту № 32 "МОЛЛ "Армада" - ТЭЦ" заключен договор № 129/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО23 28.05.2012 по маршруту № 33 "10 микрорайон - ж/д вокзал" заключен договор № 6 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015 (л.д.64, т.8). Администрацией и ИП ФИО23 28.05.2015 по маршруту № 33 заключен договор № 16/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015 (л.д.65, т.8). Администрацией и ИП ФИО23 28.08.2015 по маршруту № 33 "МОЛЛ "Армада" - ж/д вокзал" заключен договор № 41/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.66, т.8). Администрацией и ИП ФИО4 27.11.2015 по маршруту № 33 заключен договор № 84/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.67, т.8). ИП ФИО4 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 84/15 по маршруту № 33 по соглашению сторон, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 84/15 расторгнут.

ООО "Альтернатива" в порядке п.п. 5.1-5.3 Положения № 724 обратилось 29.12.2015 в администрацию с заявлением о заключении договора на организацию и осуществление пассажирских перевозок по маршруту № 33 "МОЛЛ "Армада" - ж/д вокзал". Администрацией и ООО "Альтернатива" 30.12.2015 маршруту № 33 "МОЛЛ "Армада" - ж/д вокзал" заключен договор № 116/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ООО "Альтернатива" 21.06.2016 в порядке части 6 ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ обратилось в администрацию с заявлением о выдаче свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 33 и карт маршрута. ООО "Альтернатива" 24.06.2016 по маршруту № 33 "МОЛЛ "Армада" - ж/д вокзал" выдано свидетельство серии 56 № 000053 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО7 21.08.2012 по маршруту № 35-т "ТК "Форштадт" - завод РТИ" заключен договор № 37 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015. Администрацией и ИП ФИО7 21.08.2015 по маршруту № 35-т заключен договор № 28/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО7 20.11.2015 по маршруту № 35-т заключен договор № 81/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО7 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 81/15 и заключении договора по маршруту № 35 "ТК "Форштадт" - завод РТИ" по новой маршрутной транспортной сети, соглашением от 30.12.2015 договор № 81/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО7 30.12.2015 по маршруту № 35 "ТК "Форштадт" - завод РТИ" заключен договор № 132/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией 24.06.2016 ИП ФИО7 выдано свидетельство № 000023 по муниципальному маршруту № 35 "ТК "Форштадт" - завод РТИ" (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО12 по маршруту № 38 "Автоколонна 1825 - ж/д вокзал" 03.06.2013 заключен договор № 56 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, согласно п. 6.2. которого окончание срока его действия определено сторонами 02.06.2016 (т. 11, л.д. 138-140). ИП ФИО12 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 56 по соглашению сторон и заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 38 "Автоколонна 1825 - ж/д вокзал" по новой транспортной сети, соглашением от 30.12.2015 договор № 56 расторгнут (т. 11, л.д. 137). Администрацией и ИП ФИО12 30.12.2015 заключен договор № 137/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (т. 11, л.д. 136-137).

Администрацией и ИП ФИО21 28.05.2012 о маршруту № 39 "ул.Мусы Джалиля - ул.Родимцева" заключен договор № 7 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015. Администрацией и ИП ФИО21 28.05.2015 года по маршруту № 39 заключен договор № 8/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО21 27.08.2015 по маршруту № 39 заключен договор № 53/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО21 27.11.2015 по маршруту № 39 заключен договор № 90/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО21 обратился в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 90/15 по маршруту № 39, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 90/15 расторгнут. ООО "Лидерком" 30.12.2015 обратилось в администрации с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 39 "ул.Мусы Джалиля - ул.Родимцева". Администрацией и ООО "Лидерком" 30.12.2015 по маршруту № 39 "ул.Мусы Джалиля - ул.Родимцева" заключен договор № 122/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.118-125, т.5). ООО "Лидерком" 24.06.2016 по маршруту № 39 "ул.Мусы Джалиля - ул.Родимцева" выдано свидетельство серии 56 № 000015 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО21 28.05.2012 по маршруту № 40 "19 микрорайон - ул.60 лет Октября" заключен договор № 8 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015. Администрацией и ИП ФИО21 28.05.2015 по маршруту № 40 "ул.Гаранькина - ул. 60 лет Октября" заключен договор № 9/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО21 27.08.2015 по маршруту № 40 заключен договор № 54/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО21 27.11.2015 по маршруту № 40 заключен договор № 92/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО21 обратился в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 92/15 по маршруту № 40, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 92/15 расторгнут. ООО "Лидерком" 30.12.2015 обратилось в администрации с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 40 "ТК "Медовый" - ул. 60 лет Октября". Администрацией и ООО "Лидерком" 30.12.2015 по маршруту № 40 "ТК "Медовый" - ул. 60 лет Октября" заключен договор № 123/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.126-131, т.5). ООО "Лидерком" 24.06.2016 по маршруту № 40 "ТК "Медовый" - ул.60 лет Октября" выдано свидетельство серии 56 № 000030 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д. 19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО8 28.05.2012 по маршруту № 41 "10 микрорайон - п.Карачи" заключен договор № 9 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015. Администрацией и ИП ФИО8 28.05.2015 по маршруту № 41 "ул.Техническая - п.Карачи" заключен договор № 23/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО8 27.08.2015 по маршруту № 41 заключен договор № 52/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО8 27.11.2015 по маршруту № 41 заключен договор № 69/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО8 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 69/15 по маршруту № 41 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 69/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО8 30.12.2015 по маршруту № 41 "ул.Техническая - п.Карачи" заключен договор № 111/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ООО "Южанка" 21.08.2012 по маршруту № 43 "пос.Карачи - ж/д вокзал" заключен договор № 25 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015 (л.д.16, т.9). Администрацией и ООО "Южанка" 21.08.2015 по маршруту № 43 заключен договор № 26/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.17, т.9). Администрацией и ООО "Южанка" 20.11.2015 по маршруту № 43 заключен договор № 64/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.18, т.9). ООО "Южанка" обратилось в администрацию 25.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 64/15 и заключении договора по маршруту № 43 по новой маршрутной транспортной сети, соглашением от 30.12.2015 договор № 64/15 расторгнут. Администрацией и ООО "Южанка" 30.12.2015 по маршруту № 43 "пос.Карачи - ж/д вокзал" заключен договор № 135/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.19, т.9). ООО "Южанка" 24.06.2016 по маршруту № 43 "пос.Карачи - ж/д вокзал" выдано свидетельство серии 56 № 000052 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО13 28.05.2012 по маршруту № 45 "ОГУ - 24 микрорайон" заключен договор № 10 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015. Администрацией и ИП ФИО13 28.05.2015 по маршруту № 45 заключен договор № 20/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО13 27.08.2015 по маршруту № 45 заключен договор № 49/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО13 27.11.2015 по маршруту № 45 заключен договор № 66/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО13 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 66/15 по маршруту № 45 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 66/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО13 30.12.2015 маршруту № 45 "ОГУ - 24 микрорайон" заключен договор № 112/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО8 по маршруту № 49-т "18 микрорайон - Драмтеатр" 03.06.2013 заключен договор № 66 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, согласно п. 6.2. которого окончание срока его действия определено сторонами 02.06.2016. ИП ФИО8 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 66 по соглашению сторон и заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 49 "ул.Гаранькина - Драм.театр" по новой транспортной сети, соглашением от 30.12.2015 договор № 66 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО8 30.12.2015 по маршруту № 49 "20 микрорайон - Драмтеатр" заключен договор № 113/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО3 28.05.2012 по маршруту № 51 "ТРЦ "КИТ" - ж/д вокзал" заключен договор № 11 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015 (л.д.76-81, т.8). Администрацией и ИП ФИО3 28.05.2015 по маршруту № 51 "ул.Гаранькина - ж/д вокзал" заключен договор № 13/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015 (л.д.82-87, т.8). Администрацией и ИП ФИО3 27.08.2015 по маршруту № 51 "ул.Гаранькина - ж/д вокзал" заключен договор № 42/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.88-93, т.8). Администрацией и ИП ФИО3 27.11.2015 по маршруту № 51 заключен договор № 85/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.94, т.8). ИП ФИО3 обратилась в администрацию 29.12.2015 года с заявлением о расторжении договора № 85/15 по маршруту № 51 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 85/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО3 30.12.2015 по маршруту № 51 "ул.Гаранькина - ж/д вокзал" заключен договор № 117/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (95-100, т 8). ИП ФИО3 24.06.2016 по маршруту № 51 "ул.Гаранькина - ж/д вокзал" выдано свидетельство серии 56 № 000036 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО21 28.05.2012 по маршруту № 52 "ул.Салмышская - ж/д вокзал" заключен договор № 12 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015. Администрацией и ИП ФИО21 28.05.2015 по маршруту № 52 "ул.Салмышская - ж/д вокзал" заключен договор № 10/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015. Администрацией и ИП ФИО21 27.08.2015 по маршруту № 52 заключен договор № 55/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО21 27.11.2015 по маршруту № 52 заключен договор № 91/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО21 обратился в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 91/15 по маршруту № 52, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 91/15 расторгнут. ООО "Лидерком" 30.12.2015 обратилось в администрации с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 52 "ТК "Медовый" - ж/д вокзал". Администрацией и ООО "Лидерком" 30.12.2015 по маршруту № 52 "ТК "Медовый" - ж/д вокзал" заключен договор № 124/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.110-115, т.5). ООО "Лидерком" 24.06.2016 по маршруту № 52 "ТК "Медовый" - ж/д вокзал" выдано свидетельство серии 56 № 000035 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ООО "Лавр" 06.11.2012 по маршруту № 53 "<...>" заключен договор № 44 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 05.11.2015. Администрацией и ООО "Лавр" 06.11.2015 по маршруту № 53 заключен договор № 62/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 04.02.2016. ООО "Лавр" обратилось в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 62/15 по маршруту № 53, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 62/15 расторгнут. ООО "Первый автобусный парк" 30.12.2015 обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 53 "<...>". Администрацией и ООО "Первый автобусный парк" 30.12.2015 по маршруту № 53 "<...>" заключен договор № 125/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.65-70, т.6). ООО "Первый автобусный парк" 24.06.2016 по маршруту № 53 "<...>" выдано свидетельство серии 56 № 000051 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО14 28.05.2012 по маршруту № 56 "пос.Ростоши - ж/д вокзал" заключен договор № 13 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015 (л.д.35-40, т.8). Администрацией и ИП ФИО14 28.05.2015 по маршруту № 56 заключен договор № 15/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015 (л.д.41-43, т.8). Администрацией и ИП ФИО14 27.08.2015 по маршруту № 56 заключен договор № 43/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.44-46, т.8). Администрацией и ИП ФИО14 27.11.2015 по маршруту № 56 заключен договор № 87/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.47-49, т.8). ИП ФИО14 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 87/15 по маршруту № 56 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 87/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО14 30.12.2015 маршруту № 56 "пос.Ростоши - ж/д вокзал" заключен договор № 118/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.50-52, т.8). ИП ФИО14 24.06.2016 по маршруту № 56 "пос.Ростоши - ж/д вокзал" выдано свидетельство серии 56 № 000047 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО13 21.08.2012 по маршруту № 59 "ул.Салмышская - 24 микрорайон" заключен договор № 28 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015. Администрацией и ИП ФИО13 21.08.2015 по маршруту № 59 "ул.Гаранькина - 24 микрорайон" заключен договор № 39/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО13 20.11.2015 по маршруту № 59 заключен договор № 65/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО13 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 65/15 по маршруту № 59 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 65/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО13 30.12.2015 маршруту № 59 "20 микрорайон - 24 микрорайон" заключен договор № 114/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее.

Администрацией и ИП ФИО4 28.05.2012 по маршруту № 61 "МОЛЛ "Армада" - пос.Солнечный" заключен договор № 14 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015 (л.д.1-4, т.8). Администрацией и ИП ФИО4 28.05.2015 по маршруту № 61 заключен договор № 12/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок до 27.08.2015 (л.д.5-10, т8). Администрацией и ИП ФИО4 27.08.2015 по маршруту № 61 заключен договор № 44/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.11-15, т.8). Администрацией и ИП ФИО4 27.11.2015 по маршруту № 61 заключен договор № 83/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.16-19, т.8). ИП ФИО4 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 83/15 по маршруту № 61 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 83/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО4 30.12.2015 по маршруту № 61 "МОЛЛ "Армада" - п.Солнечный" заключен договор № 119/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.20-23, т.8). ИП ФИО4 24.06.2016 по маршруту № 61 "МОЛЛ "Армада" - пос.Солнечный" выдано свидетельство серии 56 № 000041 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д. 19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО15 21.08.2012 по маршруту № 62-т "<...>" заключен договор № 39 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 20.08.2015 (л.д.8, т.9). Администрацией и ИП ФИО15 21.08.2015 по маршруту № 62 "<...>" заключен договор № 27/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.9, т.9). Администрацией и ИП ФИО15 20.11.2015 по маршруту № 62-т заключен договор № 82/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 19.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.10, т.9). ИП ФИО15 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 82/15 по маршруту № 62-т по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 62 "пос.Пристанционный - ТК "Медовый" по новой маршрутной транспортной сети, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 82/15 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО15 30.12.2015 по маршруту № 62 "пос.Пристанционный - ТК "Медовый" заключен договор № 136/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.11, т.9).

Администрацией и ИП ФИО21 06.11.2012 по маршруту № 63 "ул.Волгоградская - 24 микрорайон" заключен договор № 45 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 05.11.2015. Администрацией и ИП ФИО21 06.11.2015 по маршруту № 63 заключен договор № 63/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 04.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО21 обратился в администрацию 30.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 63/15 по маршруту № 63, 30.12.2015 соглашением сторон договор № 63/15 расторгнут. ООО "Первый автобусный парк" 30.12.2015 обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 63 "<...>". Администрацией и ООО "Первый автобусный парк" 30.12.2015 по маршруту № 63 "<...>" заключен договор № 126/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.57-62, т.6). ООО "Первый автобусный парк" 24.06.2016 по маршруту № 63 "<...>" выдано свидетельство серии 56 № 000042 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (л.д.19, т. 11).

Администрацией и ИП ФИО3 28.05.2012 по маршруту № 67 "14 микрорайон - пос. им.Куйбышева" заключен договор № 15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 27.05.2015 (л.д.72, т.8). ИП ФИО3 обратилась в администрацию 29.04.2015 с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 67 до проведения конкурса. Администрацией и ИП ФИО3 28.05.2015 заключен договор № 14/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока действия договоров определено сторонами 27.08.2015 (л.д.73, т.8). ИП ФИО3 13.08.2015 предоставила администрации сведения в отношении маршрута № 67 в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 220-ФЗ. ИП ФИО3 обратилась в администрацию 26.08.2015 с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 67 до проведения конкурса. Администрацией и ИП ФИО3 27.08.2015 заключен договор № 45/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен до 26.11.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.74, т. 8). ИП ФИО3 обратилась в администрацию 17.11.2015 с заявлением о заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № 67 до проведения конкурса. Администрацией и ИП ФИО3 27.11.2015 заключен договор № 86/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен до 25.02.2016, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.75, т.8). ИП ФИО3 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 86/15 по соглашению сторон. Администрацией и ИП ФИО3 30.12.2015 заключено соглашение о расторжении договора № 86/15. ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" 29.12.2015 обратилось в администрацию с заявлением о заключении в порядке п.п. 5.1 - 5.3 Положения № 724 договора на организацию и осуществление пассажирских перевозок по маршруту № 67 "14 микрорайон - пос. им.Куйбышева" по новой маршрутной транспортной сети. Администрацией и ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" 30.12.2015 заключен договор № 120/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, согласно разделу 1 которого, им регулируются взаимоотношения сторон при осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 67 "14 микрорайон - п. им.Куйбышева". Из п. 6.2 договора следует, что он заключен по 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (л.д.130-132, т.4). ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" обратилось в администрацию с заявлением от 30.03.2016 о выдаче карт маршрута № 67 на основании ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ. ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" обратилось в администрацию с заявлением от 20.06.2016 о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 67 на основании части 6 ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ (т. 4, л.д. 101). Администрацией 24.06.2016 ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" выданы свидетельство № 000040 по муниципальному маршруту № 67 "14 микрорайон - пос.им.Куйбышева" и карты маршрута (л.д.19, т.11). В период с 01.01.2016 по 30.06.2016 ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" Управлением по социальной политике администрации производилось возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением проезда по социальной транспортной карте.

Администрацией и ИП ФИО16 03.06.2013 по маршруту № 103 "ул.Челюскинцев - Самородово" заключен договор № 59 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 02.06.2016 (л.д. 24, т.9). Администрацией и ИП ФИО16 26.06.2015 по маршруту № 103 "ул.Челюскинцев - п.Самородово" заключен договор № 25/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга на условиях временного допуска, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 24.09.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО16 09.09.2015 по маршруту № 103 "ул.Челюскинцев - п.Самородово" заключен договор № 57/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга на условиях временного допуска, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 24.12.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО16 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 96/15 по маршруту № 103 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 103 "ул.8 Марта - п.Самородово" по новой маршрутной транспортной сети. Администрацией и ИП ФИО16 30.12.2015 по маршруту № 103 "ул.Челюскинцев - п.Самородово" заключен договор № 139/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО16 24.06.2016 выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 56 № 000055 (л.д.19, т.11).

Администрацией и ИП ФИО7 03.06.2013 по маршруту № 108 "ул.Челюскинцев - Краснохолм - Красный партизан - Троицкое" заключен договор № 61 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 02.06.2016. ИП ФИО7 обратилась в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 61 по маршруту № 108 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 108 "ул.Челюскинцев - Краснохолм - Красный партизан - Троицкое" по новой маршрутной транспортной сети, соглашением сторон от 30.12.2015 договор № 61 расторгнут. Администрацией и ИП ФИО7 30.12.2015 по маршруту № 108 "ул.Челюскинцев - Краснохолм - Красный партизан - Троицкое" заключен договор № 133/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит.

Администрацией и ИП ФИО16 26.06.2015 по маршруту № 112 "ул.Челюскинцев - п.Бердянка" заключен договор № 24/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга на условиях временного допуска, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 24.09.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО16 09.09.2015 по маршруту № 112 "ул.Челюскинцев - п.Бердянка" заключен договор № 56/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга на условиях временного допуска, из п. 6.2 договора следует, что договор заключен на срок по 24.12.2015, либо до даты заключения договора с другим перевозчиком по итогам конкурса в порядке, установленном Положением № 724, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией и ИП ФИО16 22.12.2015 по маршруту № 112 "ул.Челюскинцев - п.Бердянка" заключен договор № 95/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 112 города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что его окончание сторонами определено 29.12.2015. ИП ФИО16 обратился в администрацию 29.12.2015 с заявлением о расторжении договора № 95/15 по маршруту № 112 по соглашению сторон и заключении нового договора по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 112 "ул.Челюскинцев - п.Бердянка" по новой маршрутной транспортной сети. Администрацией и ИП ФИО16 30.12.2015 по маршруту № 112 "ул.Челюскинцев - п.Бердянка" заключен договор № 140/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. ИП ФИО16 24.06.2016 выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 56 № 000056 (л.д.19, т. 11).

Администрацией и ИП ФИО7 03.06.2013 по маршруту № 115 "ул.Челюскинцев - с.Городище" заключен договор № 63 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2 договора следует, что окончание срока его действия определено сторонами 02.06.2016. ИП ФИО7 обратилась в администрацию с заявлением о расторжении с 30.12.2015 договора № 63 и заключении договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по муниципальному маршруту № 115 "ул.Челюскинцев - Городище" по новой транспортной сети. Администрацией и ИП ФИО7 30.12.2015 заключено соглашение о расторжении договора № 115 "ул.Челюскинцев - с.Городище" и 30.12.2015 заключен договор № 134/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга, из п. 6.2. которого следует, что договор заключен на срок до 26.06.2016, либо до даты выдачи (получения другим перевозчиком) по итогам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в зависимости от того, какое событие наступит ранее. Администрацией 24.06.2016 ИП ФИО7 выдано свидетельство № 000045 по муниципальному маршруту № 115 "ул.Челюскинцев - с. Городище" (л.д.19, т.11)

ИП ФИО9, ИП ФИО14, ИП ФИО4, ИП ФИО11, ИП ФИО3, ИП ФИО15, ИП ФИО6, ООО "Южанка", ИП ФИО16, ИП ФИО7, ИП ФИО10, ИП ФИО5, ИП ФИО8, ИП ФИО13, ИП ФИО21, предоставили в порядке части 1 ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ сведения, установленные статьей 26 данного закона, в администрацию.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Федеральным законом № 220-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона № 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Из пункта 19 части 1 статьи 3 Федерального закона № 220-ФЗ следует, что документом, подтверждающим право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок, является свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона № 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее по тексту - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из перечисленных в данной статье обстоятельств.

Однако, частью 3 статьи 19 Закона № 220-ФЗ предусмотрено, что без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 29 Закона обстоятельств и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

Частью 6 статьи 19 Закона № 220-ФЗ определено, что без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

Таким образом, приоритетным способом выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута является проведение конкурса, случаи непроведения конкурса прямо поименованы в законе.

Согласно части 1 статьи 25 Закона № 220-ФЗ ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившими данные маршруты уполномоченным органом местного самоуправления.

По смыслу части 1 статьи 39 Закона № 220-ФЗ устанавливающей порядок реализации положений данного Федерального закона после введения его в действие, юридические лица, индивидуальные предприниматели после дня официального опубликования данного Федерального закона продолжают осуществлять регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона № 220-ФЗ до истечения двухсот семидесяти дней со дня официального опубликования названного Федерального закона (то есть до 09.04.2016) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с установленной названным Федеральным законом компетенцией выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующие реестры, карты данных маршрутов. Указанные карты выдаются на срок, на который этим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставлено право осуществления регулярных перевозок по данным маршрутам в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, либо, если это право предоставлено без указания срока или срок, на который предоставлено это право, истек, до истечения одного года со дня официального опубликования данного Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 39 Закона № 220-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим Федеральным законом компетенцией до окончания срока действия указанных в части 3 настоящей статьи карт выдают их владельцам свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту и новые карты данного маршрута.

Указанные в части 4 статьи 39 Закона № 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и новые карты маршрута регулярных перевозок выдаются на основании заявлений, поданных в письменной форме юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договоров простого товарищества в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления на срок не менее чем пять лет и начинают действовать по истечении срока, на который юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю были выданы карты маршрута регулярных перевозок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи (части 5 и 6 статьи 39 Закона № 220-ФЗ).

Таким образом, статьей 39 Закона № 220-ФЗ установлен порядок переоформления отношений с лицами, ранее уже осуществлявшими перевозки, предусматривающий первоначальную выдачу только карт маршрутов и последующую выдачу таким лицам соответствующих свидетельств в заявительном порядке.

Следовательно, в переходный период правила статьи 39 Закона № 220-ФЗ служат механизмом для продолжения дальнейшей реализации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам в соответствии с внесенными изменениями в соответствующее законодательство.

Закон № 220-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 14.07.2015.

Истечение 30 дней с даты опубликования Закона № 220-ФЗ, предусмотренные частью 1 статьи 39 Закона № 220-ФЗ для направления лицами, осуществляющими перевозки, сведений в уполномоченные органы, приходится на 14.08.2015.

Дальнейшее выполнение уполномоченным органом требований статьи 39 Закона № 220-ФЗ происходит в следующем порядке и даты.

Организация проверки предоставленных перевозчиками сведений, по результатам которой принимается решение о включении или об отказе во включении указанных сведений и соответствующее размещение сведений осуществляется администрацией в период с 15.08.2015 по 10.02.2016.

Выдача карт маршрутов по включенным в реестры маршрутам (на основании ранее поданных заявлений) на срок действия предыдущего основания осуществления перевозок (договора) – до 10.05.2016, но не ранее выдачи карты маршрута.

В дальнейшем, после выдачи карт маршрутов, но до окончания срока их действия выдается свидетельство об осуществлении регулярных перевозок и новые карты маршрутов.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений получение свидетельства об осуществлении регулярных перевозок лицами, которые ранее осуществляли регулярные перевозки по соответствующим маршрутам в порядке статьи 39 Закона № 220-ФЗ, обусловлено подачей соответствующего заявления.

Указанный порядок по своей сути являлся специальным, поскольку применялся только в период вступления Закона № 220-ФЗ в силу, с целью недопущения прекращения транспортного сообщения.

Из материалов дело следует, что с перевозчиками (указанными в качестве ответчиков) заключены договоры об организации и осуществлению пассажирских перевозок по спорным маршрутам до вступления в действие Закона № 220-ФЗ, о чем в материалы дела представлены договоры (т. 4, 6, 8, 9), а также документация о проведении конкурсов на право заключения договоров об организации и осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в период с 2012 по 2015 годы (т. 7).

Согласно документации о проведении конкурсов на право заключения договоров об организации и осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в период с 2012 по 2015 годы следует, что именно ответчики являлись перевозчиками по спорным маршрутам, и в соответствии с действующим законодательством (до вступления в силу закона № 220-ФЗ).

Спорные свидетельства выданы ответчикам на основании заключенных ранее договоров (договоры описаны выше по тексту), то есть указанные свидетельства выданы как следствие заключенных договоров, а именно до вступления в силу закона № 220-ФЗ.

Из взаимосвязи положений части 2, 3,6 данной статьи, части 1 статьи 29 Закона следует, что без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

Таким образом, из приведенных положений названных норм следует, что открытый конкурс не проводится в случаях, когда выдача свидетельств об осуществлении регулярных перевозок и карты маршрута имеет временный характер. Во всех остальных случаях такие документы выдаются по результатам открытого конкурса.

Из материалов дела следует, что распределение маршрутов имело место в 2015 году, в 2016 году были лишь перезаключены договоры. После заключения договоров в порядке временного допуска (до 26.06.2016) перевозчикам поручена организация и осуществление пассажирских перевозок по маршрутам, после чего выданы временные карты маршрутов на срок действия вышеуказанных договоров. По окончании срока действия временных карт, 24.06.2016 выданы свидетельства и новые карты маршрутов также временного действия.

Спорные свидетельства являются временными, срок действия которых начинается с 24.06.2016 до 27.06. 2021.

Вместе с тем суд отмечает, что вопреки доводам истца спорные маршруты не являются новыми, а изменение количества транспортных средств, и остановочных пунктов не имеет отношения к определению понятия маршрут и не могут служить его идентифицирующими признаками, относящими его к новым маршрутам.

В свою очередь в настоящее время положения главы 3 Закона № 220-ФЗ устанавливают общий порядок приобретения перевозчиками права на осуществление перевозок по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 3 Закона № 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок.

Следовательно, в соответствии с частью 10 статьи 4, статьей 19 Закона № 220-ФЗ лица, осуществляющие перевозки, приобретают право на пассажирские перевозки после получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по маршруту и карты соответствующего маршрута, выданных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 19 Закона № 220-ФЗ по результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса.

С учетом наличия общего и специального порядков приобретения права на осуществления перевозок по регулярным маршрутам, необходимо различать правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.

Правоустанавливающими документами являются документы, в силу совершения (либо наличия) которых у лица возникает определенное право, в рассматриваемом случае – право осуществления перевозок. К правоустанавливающим документам в первую очередь относятся договоры.

Правоподтверждающими документами являются те документы, которые свидетельствуют о том, что у лица определенное право возникло и подтверждают его наличие.

Следовательно, в том случае, если свидетельство на осуществление пассажирских перевозок получено по результатам проведения процедур, предусмотренных статьей 19 Закона № 220-ФЗ, то такое свидетельство по своей сути является сделкой, которая может быть оспорена по правилам, предусмотренных гражданским законодательством для недействительных сделок, равно как и заинтересованными лицами могут быть оспорены торги, по результатам которых выданы свидетельства.

Между тем, в случае получения свидетельства в порядке статьи 39 Закона № 220-ФЗ положения о недействительности сделок не применимы, поскольку не свидетельством об осуществлении перевозок устанавливается право на осуществление перевозок, а договором на осуществление перевозок, на основании которого орган местного самоуправления выдавал подтверждающий документ – свидетельство.

Вместе с тем, по смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен определить, какие нормы права применяются к установленным обстоятельствам.

Таким образом, суд не может квалифицировать спорные свидетельства в качестве сделки, по сути, спор обусловлен несогласием истца с действиями Администрации, в связи, с чем квалифицируются как признание действий Администрации по выдаче свидетельств незаконными, нарушающими права и законные интересы истца, как потенциального перевозчика.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 № 1908-О, по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении. При этом оспариваемое заявителем законоположение не может рассматриваться как допускающее произвольное, на основании оценки одной лишь субъективной позиции заявителя по данному вопросу, определение судом момента начала течения установленного в нем срока и предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.11.2004 № 367-О указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2011 № 18306/10, пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании, лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Из изложенного следует, что суд в судебном заседании обязан проверить соблюдение заявителем трехмесячного срока для подачи заявления в арбитражный суд. В случае, если будет установлено, что заявитель пропустил срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и уважительные причины для восстановления указанного срока не указаны, суд вправе отказать в удовлетворении заявления по этим мотивам.

ИП ФИО2 являлся в период возникновения спора владельцем лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Следовательно, указанное лицо, являясь профессиональным участником рынка пассажирских перевозок, не мог не знать о вступлении 14.07.2015 в силу Федерального закона № 220-ФЗ.

Реестр муниципальных маршрутов города Оренбурга, сформированный администрацией в августе 2015 года в соответствии с п. 2 части 2 ст. 39 Федерального закона № 220-ФЗ, размещен на "Официальном Интернет-портале города Оренбурга" 04.09.2015.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ определено, что до истечения двухсот семидесяти дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим Федеральным законом компетенцией выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующие реестры, карты данных маршрутов. Указанные карты выдаются на срок, на который этим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставлено право осуществления регулярных перевозок по данным маршрутам в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, либо, если это право предоставлено без указания срока или срок, на который предоставлено это право, истек, до истечения одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим Федеральным законом компетенцией до окончания срока действия указанных в части 3 настоящей статьи карт выдают их владельцам свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту и новые карты данного маршрута.

Администрацией торги на право заключения договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга проведены в 2012-2013 годах, договоры об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга заключены на трехлетний срок.

С учетом приведенных норм Федерального закона № 220-ФЗ и с учетом срока действия заключенных договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок лицам, осуществлявшим регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок на дату публикации Федерального закона № 220-ФЗ (14.07.2015), подлежали выдаче до 14.07.2016.

Именно с этой даты ИП ФИО2 не только могла и должна была знать о непроведении администрацией конкурсных процедур и выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок № 18 "<...>" ИП ФИО6, № 22 "Завод РТИ - 24 микрорайон" ИП ФИО7, № 25 "Автоколонна 1825 - ТЭЦ" ИП ФИО5, № 26 "ул.Мусы Джалиля - 24 микрорайон" ИП ФИО8, № 27 "ТК "Форштадт" - ул.Новая" ИП ФИО9, № 30 "Автоколонна 1825 - Торгмаш" ИП ФИО10, № 31 "ЦРБ - ж/д вокзал" ИП ФИО5, № 32 "МОЛЛ "Армада" - ТЭЦ" ИП ФИО11, № 35 "ТК "Форштадт" - завод РТИ" ИП ФИО7, № 36 "пос.Кушкуль - ТК "Форштадт" ИП ФИО9, № 38 "Автоколонна 1825 - ж/д вокзал" ИП ФИО12, № 41 "ул.Техническая - пос.Карачи" ИП ФИО8, № 43 "пос.Карачи - ж/д вокзал" ООО "Южанка", № 45 "Шарлыкское шоссе - 24 микрорайон" ИП ФИО13, № 49 "ул.Гаранькина - Драм.Театр" ИП ФИО8, № 51 "ул.Гаранькина - ж/д вокзал" ИП ФИО3, № 56 "пос.Ростоши - ж/д вокзал" ИП ФИО14, № 59 "ТК "Медовый" - 24 микрорайон" ИП ФИО13, № 61 "МОЛЛ "Армада" - пос.Солнечный" ИП ФИО4, № 62 "ТК "Медовый" - пос.Пристанционный" ИП ФИО15, № 103 "ул.Челюскинцев - пос.Самородово" ИП ФИО16, № 108 "ул.Челюскинцев - с.Краснохолм - пос.Красный партизан - пос.Троицкий" ИП ФИО7, № 112 "ул.Челюскинцев - пос.Бердянка" ИП ФИО16, № 115 "ул.Челюскинцев - с.Городище" ИП ФИО7, об этом истцу было достоверно известно.

Администрацией и ИП ФИО5 24.09.2015 по маршруту № 13-т "пос.Карачи - Центральный суд" заключен договор № 58/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок города Оренбурга. Администрацией и ИП ФИО5 30.12.2015 по маршруту № 13 "пос.Карачи - Центральный суд" заключен договор № 115/15 об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга.

Администрацией 30.12.2015 заключены договоры об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга: с ООО "Первый автобусный парк" по маршруту № 17 "ул.Техническая - Локомотивное депо" договор № 121/15, с ООО "Альтернатива" по маршруту № 33 "МОЛЛ "Армада" - ж/д вокзал" договор № 116/15, с ООО "Лидерком" по маршруту № 39 "ул.Мусы Джалиля - ул.Родимцева" договор № 122/15, с ООО "Лидерком" по маршруту № 40 "ТК "Медовый" - ул. 60 лет Октября" договор № 123/15,

С ООО "Лидерком" по маршруту № 52 "ТК "Медовый" - ж/д вокзал" заключен договор № 124/15, с ООО "Первый автобусный парк" по маршруту № 53 "<...>" договор № 125/15, с ООО "Первый автобусный парк" по маршруту № 63 "<...>" договор № 126/15, с ООО "Пассажирский альтернативный транспорт" по маршруту № 67 "14 микрорайон - п. им.Куйбышева" договор № 120/15.

По маршрутам №№ 13, 17, 33, 39, 40, 52, 53, 63, 67 договоры об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга заключены в соответствии с Положением № 724 на условиях временного допуска. Согласно пункту 5.2 Положения № 724 временный допуск осуществляется на период до заключения договора с новым перевозчиком на срок не более чем сто восемьдесят дней.

Таким образом, максимальный срок действия договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга №№ 13, 17, 33, 39, 40, 52, 53, 63, 67 - до 27.06.2016.

Реестр муниципальных маршрутов города Оренбурга, сформированный администрацией 30.12.2015, в этот же день размещен на "Официальном Интернет-портале города Оренбурга".

После 27.06.2016 изменения в Реестр муниципальных маршрутов города Оренбурга по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга №№ 13, 17, 33, 39, 40, 52, 53, 63, 67 внесены не были.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что с 27.06.2016 ИП ФИО2 являясь профессиональным участником на рынке пассажирских перевозок, не только могла и должны была знать о непроведении администрацией конкурсных процедур и выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок, истцу об этом было достоверно известно.

ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием 25.03.2019, что говорит об обращении с исковым заявлением с пропуском трехмесячного срока.

Кроме того, следует отметить следующее.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 не предоставлены доказательства наличия совокупности обстоятельств для признания незаконными действий администрации, а именно нарушение указанными действиями прав и законных интересов истца.

Постановлением администрации от 10.08.2018 № 2678-п утвержден Порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок города Оренбурга и карты соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса. Порядок определяет процедуру допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества к осуществлению регулярных перевозок по муниципальному маршруту в городе Оренбурге без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Пунктом 2 Порядка установлено, что без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Оренбурге (далее - свидетельство об осуществлении перевозок) и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать 180 дней. В случае если обстоятельством, на основании которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок без проведения открытого конкурса, явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, то срок выдаваемого свидетельства об осуществлении перевозок не превышает срок приостановления действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок.

Перевозчик для включения в резерв лиц, которые могут привлекаться для осуществления перевозок по муниципальным маршрутам без проведения конкурса, направляет в администрацию заявление в произвольной форме о намерении осуществлять перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок на условиях свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса, с просьбой о включении в резерв.

Однако, материалами дела истец не подтвердил о том, что подавал заявления о включении в резерв лиц, которые могут привлекаться для осуществления перевозок по муниципальным маршрутам без проведения конкурса.

Таким образом, заявителем по делу не предоставлены доказательства того, что у него имелась и имеется возможность для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца на основании статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в размере 396 000 руб., оплаченная по чек – ордерам от 22.03.2019 и от 09.04.2019 возлагается на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.Ф. Сукачева