Решение от 3 июня 2024 г. по делу № А82-3527/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3527/2024
г. Ярославль
04 июня 2024 года
Резолютивная часть решения принята  27 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

3-  и лица: общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», ФИО2 Исбендияр

об обязании не чинить препятствия


при участии:

от истца – ФИО3, юрист по доверенности от 11.12.2023

от ответчика – ФИО4, юрист по доверенности от 15.04.2024

от третьих лиц - не явились, 



установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» (далее - Газпром) обратилось к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель) с иском об обязании не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) объекта - д. 8, д. Суринское, Ярославский р-н, Ярославская обл., кадастровый номер земельного участка: 76:17:192701:460, к существующей сети газораспределения - газопроводу низкого давления общей протяженностью 1558,2 м., проект № 02/08-2022-ГСН, наименование «Газификация земельных участков по адресу Ярославская обл., Ярославский р-н, Бекреневский с/о, д. Суринское», расположенному по адресу: д. Суринское (Бекреневский), Ярославский р-н, Ярославская обл., путем выдачи согласия на подключение; об обращении решения суда к немедленному исполнению в целях своевременного подключения (технологического присоединения) указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения; в случае неисполнения предпринимателем решения суда в 10-дневный срок с даты его принятия, считать полученным согласие на подключение указанного в решении домовладения.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», ФИО2 Исбендияр привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, представил дополнительные пояснения.

Представитель ответчика по иску возражал, указал на возможную нехватку объемов газа для газификации объектов, расположенных на принадлежащих ответчику земельных участках.

ООО «Газпром газификация» в судебное заседание представителя не направило, направило отзыв, требования истца поддерживает.

ФИО2 Исбендияр явку в судебное заседание не обеспечил, позиции по делу не выразил.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд установил.

Газпром является газораспределительной организацией уполномоченной осуществлять подключение объектов капитального строительства заявителей к газораспределительной сети Ярославской области.

Подключение к сети газораспределения осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользущего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее -Правила № 1547).

В соответствии с заявками Газпромом заключен договор о подключении к сети газораспределения в рамках догазификации в дер. Суринское Ярославского района Ярославской области объекта капитального строительства по адресу:  <...>.

В непосредственной близости к объекту расположены сети газораспределения  - газопровод низкого давления общей протяженностью 1558,2 м., проект № 02/08-2022-ГСН, наименование «Газификация земельных участков по адресу Ярославская обл., Ярославский р-н, Бекреневский с/о, д. Суринское», расположенный по адресу: д. Суринское (Бекреневский), Ярославский р-н, Ярославская обл., принадлежащий предпринимателю.

Ввиду отсутствия в районе подключения сетей, принадлежащих Газпрому, в процессе подготовки технических условий о подключении, в адрес ответчика – основного абонента, истцом были направлен запрос о предоставлении разрешения на подключение объекта к его сетям.

Ответчик такого согласия истцу не предоставил.

Поскольку сеть ответчика не является обособленным объектом газового хозяйства, непосредственно присоединена в газораспределительной системе Ярославской области и является ее частью, неполучение согласия от предпринимателя истец посчитал незаконным и обратился с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат  удовлетворению.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 69-ФЗ организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно пункту 2 Правил № 1547 основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 41 Правил № 1547, исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В силу пункта 48 Правил № 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

При этом законодательство РФ не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода-источника.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Истцом в материалы дела представлена копия заявки на технологическое подключение в рамках социальной газификации, копия заключенного договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: 76:17:192701:460, к сети газораспределения, принадлежащей ответчику.

Кроме того, возражая по доводам ответчика, истцом в материалы дела представлены копии расчета потребности в тепле и топливе, подготовленный Обществом с ограниченной ответственностью «НордГаз», а также технических условий от 06.07.2022, которые подтверждают отсутствие нарушения прав и законных интересов ответчика.

В связи с этим возражения ответчика судом отклоняются как необоснованные.

При таких обстоятельствах ответчик не вправе препятствовать подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения.


Истцом также заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Суд считает, что истцом представлены доказательства особых обстоятельств замедления исполнения судебного акта, что может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Учитывая изложенное, а также социальную значимость деятельности истца по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения, его требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН   <***>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) не чинить препятствий акционерному обществу «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН   <***>) по подключению (технологическому присоединению) объекта - д. 8, д. Суринское, Ярославский р-н, Ярославская обл., кадастровый номер земельного участка: 76:17:192701:460, к существующей сети газораспределения - газопроводу низкого давления общей протяженностью 1558,2 м., проект № 02/08-2022-ГСН, наименование «Газификация земельных участков по адресу Ярославская обл., Ярославский р-н, Бекреневский с/о, д. Суринское», расположенному по адресу: д. Суринское (Бекреневский), Ярославский р-н, Ярославская обл., путем выдачи согласия на подключение.

 Обратить решение суда к немедленному исполнению в целях своевременного подключения (технологического присоединения) указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения.

 В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) решения суда в 10-дневный срок с даты его принятия, согласие на подключение указанного в решении домовладения, считать полученным.

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

О.Н. Чистякова