Решение от 6 мая 2025 г. по делу № А51-1088/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1088/2025
г. Владивосток
07 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  22 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  07 мая 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения № СПВ-1273/19 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 03.06.2019,

третье лицо: администрация Находкинского городского округа,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 01.11.2023,

от ответчика, третьего лица: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» (далее – ООО «Лидер») о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 03.06.2019  № СПВ-1273/19.

Определением от 26.02.2025 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Находкинского городского округа (далее – Администрация).

Ответчик иск не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, указало, что между Администрацией и ООО «Лидер» заключено 3 договора аренды земельных участков; согласно выпискам из ЕГРН от 24.02.2025 на данных участках каких-либо объектов не зарегистрировано, разрешения на строительство ответчику не выдавались.

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в соответствии со статьёй 123 АПК РФ. В частности, ответчик извещен судом по адресу ООО «Лидер», указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Учитывая изложенное, судебное заседание проведено судом согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

03.06.2019 между АО «КРДВ» (управляющая компания) и ООО «Лидер» (резидент) заключено соглашение № СПВ-1273/19 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток (далее – Соглашение).

13.11.2019 между АО «КРДВ» и ООО «Лидер» заключено дополнительное соглашение № 1 к Соглашению.

По условиям пункта 1.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1) резидент по данному соглашению реализует следующие новые инвестиционные проекты в соответствии с перечисленными параметрами:

- «Размещение объектов общественного питания и объектов придорожного сервиса (магазинов сопутствующей торговли) на территории города Находка», период реализации проекта: 2019-2022 г.г., общая сумма инвестиций – 76 279 500 рублей, в том числе капитальные вложения – 74 520 000 рублей, количество создаваемых новых рабочих мест – 9 ед. (далее – инвестиционный проект № 1);

- «Размещение сети магазинов сопутствующей торговли и общественного питания, а также спортивного сооружения на территории города Находки», период реализации проекта: 2020-2022 г.г., общая сумма инвестиций – 45 770 000 рублей, в том числе капитальные вложения – 44 220 000 рублей, количество создаваемых новых рабочих мест – 1 ед. (далее – инвестиционный проект № 2).

Согласно пункту 1.2 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1) виды предпринимательской деятельности, которые резидент планирует осуществлять на территории свободного порта Владивосток, адреса земельных участков или иного недвижимого имущества, где планируется осуществлять заявленную предпринимательскую деятельность, а также права на данное имущество, указаны в заявках на заключение соглашения, являющихся неотъемлемой частью Соглашения.

Так, как следует из содержания заявки ООО «Лидер» на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, заявитель планировал осуществлять следующие виды деятельности: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания; строительство жилых и нежилых зданий.

Осуществление заявленной предпринимательской деятельности планировалось на земельных участках с кадастровыми номерами 25:31:010208:7461, 25:31:010208:6196, 25:31:010208:6198, 25:31:010211:12175, 25:31:010211:10084, 25:31:010208:6223.

Пунктом 1.3 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 №1) предусмотрено, что инвестиционные проекты реализуются резидентом в порядке и сроки, утвержденные план-графиками (приложения № 2, № 4), а также в соответствии с бизнес-планами, предоставленными в управляющую компанию одновременно с заявками на заключение соглашения.

Согласно бизнес-плану в рамках реализации инвестиционного проекта № 1 планируется размещение в г. Находка следующих объектов: 2 объекта придорожного сервиса (магазина сопутствующей торговли) (сдача в аренду), 1 объект придорожного сервиса (общепит), 1 магазин сопутствующей торговли площадью 1000 кв.м (сдача в аренду), 1 объект общественного питания (в управлении), 1 магазин сопутствующей торговли площадью 600 кв.м (сдача в аренду).

Согласно бизнес-плану в рамках реализации инвестиционного проекта № 2 планируется размещение в г. Находка следующих объектов: 1 спортивное сооружение и 5 магазинов сопутствующей торговли с объектами общественного питания.

Планами-графиками, являющимися неотъемлемой частью Соглашения, предусмотрено завершение строительства объектов: по инвестиционному проекту № 1 – в срок до 1 квартала 2022 года, по инвестиционному проекту № 2 – в срок до 4 квартала 2022 года.

Соглашением (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1) предусмотрены, в том числе, следующие обязанности резидента:

- осуществлять деятельность, предусмотренную Соглашением (пункт 3.3.2);

- осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением (пункт 3.3.3);

- ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционных проектов, предоставлять отчет резидента о статусе проекта (пункт 3.3.6).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1) данное соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует в течение срока, указанного в заявках на заключение соглашения об осуществлении деятельности, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

Из содержания соответствующей заявки ООО «Лидер» следует, что срок, на который предлагалось заключить соглашение об осуществлении деятельности, - до 12 октября 2085 года.

Согласно пункту 5.2 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1) расторжение указанного соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

В силу пункта 5.2.1 Соглашения существенными нарушениями условий данного соглашения резидентом являются неосуществление им деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания Соглашения; неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением; систематическое (два и более раз) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего Соглашения.

ООО «Лидер» представило истцу отчет о статусе проекта за 4 квартал 2023 года (№2657 от 30.01.2024) согласно которому резидентом выполняется подбор земельных участков; строительно-монтажные работы не начаты; фактически осуществленный объем инвестиций и фактическое освоение капитальных вложений – 500 000 рублей.

Истец направлял ответчику уведомления от 14.03.2023 № 028-4154 и от 15.02.2024 № 028-2478 о необходимости устранения нарушений, связанных с неосуществлением инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением.

Ссылаясь на то, что указанные нарушения резидентом не были фактически устранены, проектно-изыскательские работы не выполнены, инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением, не осуществлены, АО «КРДВ» направило в адрес ООО «Лидер» уведомление от 26.06.2024 № 028-10995 о принятом решении расторгнуть Соглашение, предложив подписать соглашение о его расторжении.

Оставление ответчиком указанного уведомления без ответа послужило основанием для обращения АО «КРДВ» в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

По соглашению от 03.06.2019 № СПВ-1273/19 между сторонами сложились обязательственные отношения по соглашению об осуществлении деятельности, регулируемые Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых в соответствии со статьей 11 данного Федерального закона принято решение о возможности заключения такого соглашения.

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности (часть 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что резиденты свободного порта Владивосток осуществляют свою деятельность в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением об осуществлении деятельности.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным данным Федеральным законом основаниям.

Существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности являются: неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента свободного порта Владивосток и (или) управляющей компании, признаваемые сторонами существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности.

Действия ООО «Лидер» как резидента свободного порта Владивосток, признаваемые существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности, предусмотрены пунктом 5.2.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1).

Как следует из материалов дела, ООО «Лидер» по условиям Соглашения должно было осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в следующем объеме и сроки:

- по инвестиционному проекту № 1: общая сумма инвестиций – 76 279 500 рублей, в том числе капитальные вложения – 74 520 000 рублей, завершение строительства объектов – в срок до 1 квартала 2022 года,

- по инвестиционному проекту № 2: общая сумма инвестиций – 45 770 000 рублей, в том числе капитальные вложения – 44 220 000 рублей, завершение строительства объектов – в срок до 4 квартала 2022 года.

Между тем, материалами дела (в том числе отчетом резидента о статусе проекта за 4 квартал 2023 года (№2657 от 30.01.2024), пояснениями администрации Находкинского городского округа) подтверждается, что ООО «Лидер» инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением, не осуществлены; разрешения на строительство объектов в целях реализации инвестиционных проектов не получены.

Кроме того, как следует из материалов дела, ООО «Лидер» отчеты о статусе инвестиционных проектов за периоды после 4 квартала 2023 г. не представляло.

При этом неосуществление резидентом инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, в силу пункта 2 части 3 статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 5.2.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1) признается существенным нарушением условий данного Соглашения.

Помимо этого, систематическое (два и более раз) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего Соглашения, также является существенным нарушением условий данного Соглашения (в силу подпункта 3 пункта 5.2.1 Соглашения).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения настоящего дела ответчиком арбитражному суду не представлены доказательства надлежащего осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, в том числе осуществления инвестиций в форме капитальных вложений в установленные сроки и объеме, а также направления в адрес истца ежеквартальных отчетов о статусе проекта за период после 4 квартала 2023 года.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 и части 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по Соглашению (в том числе предусмотренных пунктами 1.3, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.6), доводы истца о нарушении ООО «Лидер» условий Соглашения, в том числе о неосуществлении инвестиций в форме капитальных вложений в установленные сроки и объеме, ненаправлении ежеквартальной отчетности, согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.

Принимая во внимание изложенное, суд делает вывод о том, что ответчиком допущены существенные нарушения Соглашения, с которыми нормы закона и условия Соглашения связывают возможность его расторжения арбитражным судом по требованию управляющей компании.

В связи с этим исковые требования АО «КРДВ» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 03.06.2019 № СПВ-1273/19, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Лидер».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лидер» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» 50 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                    Левченко Е.А.