Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А47-17552/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-17552/2022
г. Оренбург
24 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 24 мая 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Специализированнный застройщик «Управление капитального строительства», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании суммы основного долга в размере 7 599руб.86коп., суммы пени в размере 752руб.42коп., всего 8 352 руб. 28 коп.


Истец, ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца и ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).


Администрация города Оренбурга обратилась в арбитражный суд Оренбургской области с иском к акционерному обществу «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства» о взыскании 8 352 руб. 28 коп., составляющих: 7 599 руб. 86 коп. – сумма основного долга по договору аренды земельного участка № 19/д-233юр от 24.07.2019 за период с 01.01.2022 по 22.03.2022, 752 руб. 42 коп. – пени за период с 11.01.2022 по 18.10.2022.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, ссылаясь на то, что мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", подлежат распространению на ответчика, начисление неустойки необоснованно.

На дату судебного разбирательства истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств, либо иных ходатайств.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (арендодатель) и акционерным обществом «Специализированный застройщик» Управление капитального строительства» (ответчик, арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 19/д-33юр от 24.07.2019 (далее – договор, л.д.31-35), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 3838 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0000000:34961, с разрешенным использованием для строительства трехэтажного многоквартирного дома № 2 (секция3-4), с местоположением земельного участка: Оренбургская область, город Оренбург, поселок Нижнесакмарский, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:44:000000 (пунтк 1.1. договора).

Категория земель - земли населенных пунктов (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.4 договора срок действия с 04.07.2019 по 04.07.2022.

В соответствии с пунктом 2.1. договора размер арендной платы на дату подписания сторонами настоящего договора определен в приложении № 1 к договору и составляет за период с 04.07.2019 по 31.12.2019 – 12 878,77 руб.

Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с изменением федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных правовых актов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации – Правительства Оренбургской области, органов местного самоуправления, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы. Арендная плата исчисляется и оплачивается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.

Кроме того, арендная плата подлежит изменению в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки.

Арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем путем увеличения размера арендной платы на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года следующего за годом, в котором заключен договор (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 9.1. договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 13.09.2019, что подтверждается отметкой регистрирующего органа.

Договор аренды № 19/д-233юр от 24.07.2019 расторгнут 22.03.2022 в связи с регистрацией права муниципальной собственности от 23.03.2022 на объекты с кадастровыми номерами 56:44:0000000:38385, № 56:44:0000000:34961.

Истец ссылается на то, что ответчиком за период с 01.01.2021 по 22.03.2022 арендная плата не вносится, задолженность составляет 7 599, 86 рублей.

За несвоевременную оплату задолженности по арендной плате за период с 11.01.2022 по 18.10.2022 года истец начислил ответчику пени в сумме 752, 42 рублей.

Истцом в адрес ответчика 06.07.2022 направлена претензия № 01-24-01/720, согласно которой задолженность по договору аренды по состоянию на 30.06.2022 оставляет 24 838, 56 руб.

Претензия была оставлена без внимания.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.


Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Правоотношения сторон возникли на основании заключенного между ними договора аренды земельных участков и подлежат правовому регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса) и размере арендной платы (статья 614 Гражданского кодекса).

Учитывая то обстоятельство, что договор аренды № 19/д-233юр от 24.07.2019 заключен сторонами в установленном порядке, суд, в отсутствие возражений ответчика, приходит к выводу о том, что в момент заключения спорного договора земельный участок перешел в фактическое владение и пользование ответчика на праве аренды.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установи настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, арендная плата по договору аренды земельных участков, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, может устанавливать и регулироваться только уполномоченным органом в соответствующем правовом акте, который в свою очередь должен соответствовать основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Основные принципы арендной платы при аренде земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. N 582.

В соответствии с абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Расчет арендной платы произведен истцом с учетом Постановления правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», распоряжения департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга № 2023-р от 31.03.2015, постановление Правительства Оренбургской области от 15.10.2020 № 858-пп «Об утверждении результатов кадастровой стоимости земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Оренбургской области».

Ответчиком, принятые на себя обязательства по договору по оплате арендной платы исполнены ненадлежащим образом.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2022 по 22.03.2022 произведен истцом в соответствии с согласованными условиями договора и составил 7 599 руб. 86 коп.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Проверив расчет истца, суд не находит оснований для его критической оценки.

Доказательств исполнения обязанности по внесению указанной платы, отсутствия задолженности либо наличия задолженности в иной сумме ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части основного долга в сумме 7 599 руб. 86 коп.

За просрочку оплаты суммы долга по договору истцом ответчику начислена пени в размере 752 руб. 42 коп. за период с 11.01.2022 по 18.10.2022 на основании пункта 5.2. договора.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2. за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования определенной Центральным банном Российской Федерации и начисленной за каждый день просрочки исполнения обязательств. Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, сторонами согласован размер пени в договоре, требование истца о взыскании пени является правомерным. Произведённый истцом расчет пени судом проверен, оснований для его критической оценки не имеется.

Проверив расчет пени истца с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», распространяющим свое действие на период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи – мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Правительство также определяет круг лиц, на которые распространяется мораторий.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – постановление № 497), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 01.04.2022.

Согласно пункту 1 постановления № 497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Исходя из пункта 2 постановления № 497 положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 3 постановление № 497 действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которого допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Вышеуказанные нормы действующего законодательства распространяют свое действие на приостановление начисления неустоек в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами в рамках заключенных договоров, а также установленных законодательством Российской Федерации обязательств.

Суд проверил расчет, произведенный, и признал арифметически верной сумму пеней 234 руб. 11 коп. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 18.10.2022 г.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в сумме 234 руб. 11 коп., в остальной части судом отказывется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 2 000 руб.51коп., относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, так как в силу п. 1 ст. 333. 37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд, при вынесении резолютивной части решения от 17.05.2023 г. допустил писку, в частности, не указал на то, что государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное, суд исправляет допущенную описку, в абзаце втором резолютивной части решения суда от 17.05.2023 по делу А47-17552/2022 после слов «сумму госпошлины в размере 2 000руб» добавляет фразу «в доход федерального бюджета».

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Специализированнный застройщик «Управление капитального строительства», г. Оренбург в пользу Администрации города Оренбурга, г. Оренбург сумму долга в размере 7 599руб.86коп., сумму пени в размере 234руб.11коп., всего 7 833 руб.97коп., сумму госпошлины в размере 2 000руб в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю и ИФНС России по месту государственной регистрации должника после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья Н.А.Кофанова