Решение от 12 октября 2021 г. по делу № А64-5984/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«12» октября 2021 года Дело № А64-5984/2021


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2021 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Тишина А.А.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело №А64-5984/2021

по исковому заявлению

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала

Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Староюрьевская коммунальная служба»

Тамбовская обл., Староюрьевский р-н, с. Староюрьево (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5 942,37 руб.

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Староюрьевская коммунальная служба» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 5 942,37 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.07.2021г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По делу №А64-5984/2021 принято решение путем подписания резолютивной части от 22.09.2021г.

Резолютивной частью решения от 22.09.2021г. по делу №А64-5984/2021 взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Староюрьевская коммунальная служба» в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019г. по сентябрь 2019г. в размере 7813,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

ООО «Староюрьевская коммунальная служба» подана апелляционная жалоба на решение арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-5984/2021 от 22.09.2021г.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

15.11.2019 г. от ответчика поступила заявка на заключение договора по обращению с ТКО с региональным оператором АО «ТСК».

АО «ТСК» подготовлен Договор № 115-Со на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.12.2019 г. и направлен в адрес ООО «Староюрьевская коммунальная служба».

Ответчиком не был представлен в АО «ТСК» подписанный экземпляр договора № 115-Со на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.12.2019г., либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, поэтому договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил №1156).

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги Регионального Оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:

на I полугодие 2019 г. установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018 № 186-В в размере 580,29 руб./м3 с НДС,

на II полугодие 2019 г. установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 13.06.2019 г. № 44-В в размере 575,83 руб./м3 с НДС.

По данным истца у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок накопления ТКО).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области утверждены Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 г. № 43. Норматив накопления ТКО для административных учреждений на территории Тамбовской области составляет 0,05 м3/месяц с 1 сотрудника.

Истец за период с января 2019 г. по сентябрь 2019г. (уточненные требования) оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 7 813,83 руб. Объем оказанных услуг отражен в счетах-фактурах за услуги, счетах за услуги.

За период с января 2019г. по сентябрь 2019г. у ответчика образовалась задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 7 813,83 руб.

Направленная Истцом в адрес Ответчика претензия № б/н от 09.12.2020г. с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена последним без удовлетворения.

АО «ТСК» выполнило свои обязательства в полном объеме, ответчик нарушил свои обязательства своевременно и в полном объеме производить оплату услуг Регионального оператора.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение истцом обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, руководствуясь при этом следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон возникли при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что по результатам конкурсного отбора, проведённого в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.09.2016г. № 881, и в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018г., заключенным с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.

В связи с этим, иной поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Тамбовской области отсутствует.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне Деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

АО «ТСК» подготовлен Договор № 115-Со на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.12.2019 г. и направлен в адрес ООО «Староюрьевская коммунальная служба».

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального операторапроекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанногопроекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Ответчиком не был представлен в АО «ТСК» подписанный экземпляр договора № 115-Со на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.12.2019г., либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, поэтому договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.


При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил №1156).

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги Регионального Оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:

на I полугодие 2019 г. установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018 № 186-В в размере 580,29 руб./м3 с НДС,

на II полугодие 2019 г. установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 13.06.2019 г. № 44-В в размере 575,83 руб./м3 с НДС.

По данным истца у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок накопления ТКО).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области утверждены Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 г. № 43. Норматив накопления ТКО для административных учреждений на территории Тамбовской области составляет 0,05 м3/месяц с 1 сотрудника.

Истец за период с января 2019 г. по сентябрь 2019г. (уточненные требования) оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 7 813,83 руб. Объем оказанных услуг отражен в счетах-фактурах за услуги, счетах за услуги.

За период с января 2019г. по сентябрь 2019г. у ответчика образовалась задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 7 813,83 руб.

Ответчик принятые на себя обязательства по оплате услуг исполнил ненадлежащим образом. Таким образом, сумма задолженности Ответчика перед Истцом за период с января 2019г. по сентябрь 2019г. составляет 7 813,83 руб.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, исковые требования не признал.

Суд, считает доводы ответчика ошибочными по следующим основаниям.

По данным истца у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок накопления ТКО).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области утверждены Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 г. № 43. Норматив накопления ТКО для административных учреждений на территории Тамбовской области составляет 0,05 м3/месяц с 1 сотрудника.

Ответчик доказательств, что в спорный период у него в штате было иное количество сотрудников, не представил.

Истец за 2019г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 11038,50 руб. Объем оказанных услуг отражен в счетах-фактурах за услуги, счетах за услуги.

Ответчик оплатил 3224,67руб.

Следовательно, за период с января 2019г. по сентябрь 2019г. у ответчика образовалась задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 7 813,83 руб.

Таким образом, исковые требования по взысканию суммы задолженности за период с января 2019г. по сентябрь 2019г. подлежат удовлетворению в размере 7 813,83 руб.

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1.Принять к рассмотрению заявление Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала об увеличении исковых требований от 01.09.2021г.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Староюрьевская коммунальная служба» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019г. по сентябрь 2019г. в размере 7813,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

3. Истцу выдать исполнительный лист (справку) после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение в виде резолютивной части заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке ч. 2 ст. 257 АПК РФ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Тишин А.А.