Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А63-18064/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. СтавропольДело № А63-18064/2021

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Мода-регион», ОГРН <***>, г. Ипатово,

к судебному приставу-исполнителю Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1, г. Ипатово,

Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, г. Ипатово,

управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

межрайоной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ипатово Ставропольского края,

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя, ОГРН <***>, г. Ставрополь

межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

обществу с ограниченной ответственностью «Джи Эр Ви Групп», ОГРН <***>, г. Краснодар

индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН <***>, г. Иваново,

индивидуальному предпринимателю ФИО3, ОГРН <***>, х. Филино Костромского района Костромской области

о признании незаконными действий (бездействия),

при участии (посредством веб-конференции) заместителя генерального директора ООО «Модай- Регион» ФИО4, в отсутствие иных представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной овтественностью «Мода-регион» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1 (далее – пристав), выразившихся в отказе предоставить на ознакомление материалы исполнительных производств в отношении общества и обязать пристава предоставить на ознакомление материалы исполнительных производств в отношении участника исполнительного производства – ООО «Мода-регион», материалы следующих исполнительных производств: 17938/19/26015-ИП (7151080317125) от 05.07.2019, 38696/19/26015-ИП (7151082010006) от 07.11.2019, 39352/19/26015-ИП (7151082047949) от 11.11.2019, 1969/20/26015-ИП (7151083014497) от 22.01.2020, 7850/20/26015-ИП (7151083344873) от 13.02.2020, 19060/20/26015-ИП (7151083955542) от 08.04.2020, 47508/20/26015-ИП (7151085773631) от 04.09.2020, 48339/20/26015-ИП (7151085820664) от 09.09.2020, 48340/20/26015-ИП (7151085820666) от 09.09.2020, 48341/20/26015-ИП (7151085820668) от 09.09.2020, 48342/20/26015-ИП (7151085820670) от 09.09.2020, 48343/20/26015-ИП (7151085820672) от 09.09.2020, 60302/20/26015-ИП (7151086476762) от 27.10.2020, 72219/20/26015-ИП (7151087076152) от 04.12.2020, 37169/21/26015-ИП (7151089470521) от 17.05.2021, 50194/21/26015-ИП (7151090015916) от 21.06.2021, 76825/21/26015-ИП (7151091077095) от 26.08.2021, 17938/19/26015-СД от 05.07.2019 (с учетом уточнения).

Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в отношении ООО «Мода-Регион» возбуждены исполнительные производства 17938/19/26015-ИП (7151080317125) от 05.07.2019, 38696/19/26015-ИП (7151082010006) от 07.11.2019, 39352/19/26015-ИП (7151082047949) от 11.11.2019, 1969/20/26015-ИП (7151083014497) от 22.01.2020, 7850/20/26015-ИП (7151083344873) от 13.02.2020, 19060/20/26015-ИП (7151083955542) от 08.04.2020, 47508/20/26015-ИП (7151085773631) от 04.09.2020, 48339/20/26015-ИП (7151085820664) от 09.09.2020, 48340/20/26015-ИП (7151085820666) от 09.09.2020, 48341/20/26015-ИП (7151085820668) от 09.09.2020, 48342/20/26015-ИП (7151085820670) от 09.09.2020, 48343/20/26015-ИП (7151085820672) от 09.09.2020, 60302/20/26015-ИП (7151086476762) от 27.10.2020, 72219/20/26015-ИП (7151087076152) от 04.12.2020, 37169/21/26015-ИП (7151089470521) от 17.05.2021, 50194/21/26015-ИП (7151090015916) от 21.06.2021, 76825/21/26015-ИП (7151091077095) от 26.08.2021, 17938/19/26015-СД от 05.07.2019.

С целью ознакомления с указанными выше исполнительными производствами заявителем было подано заявление об ознакомлении с материалами, однако судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении указанного выше заявления.

Посчитав, указанные выше действия судебного пристава-исполине тля, заявитель обратился в суд с данными требованиями.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Как предусмотрено частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

В части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ закреплено право судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав-исполнитель, в частности, запрашивает необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ).

Таким образом, по смыслу статей 64, 68 Закона №229-ФЗ, незаконное бездействие может быть установлено судом только в случае неисполнения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, либо непринятия мер к принудительному исполнению исполнительного документа.

Следовательно, предметом для оспаривания в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ является не любое бездействие судебного пристава-исполнителя, а только связанное с совершением исполнительских действий и мерами принудительного исполнения.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии частью 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий.

Как видно из материалов дела обществом было направлено заявление об ознакомлении с материалами дела.

Судебным приставом-исполнителем был направлен ответ № 26015/21/118748 от 10.11.2021, согласно которому пристав отказал в удовлетворении заявления, в связи с тем, что представитель не обладал заверенной нотариально доверенностью

Однако судебным приставом-исполнителем не учтено, что в соответствии с ч. 4 ст. 185.1 ГК РФ, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Указанная выше доверенность была предоставлена судебному приставу-исполнителю вместе с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Следовательно, в данной части приставом допущены неправомерные действия, в связи, с чем Арбитражный суд Ставропольского края находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Мода-регион», ОГРН <***>, г. Ипатово, удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в отказе предоставить на ознакомление материалы исполнительных производств в отношении участника исполнительного производства – ООО «Мода-регион»

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить на ознакомление материалы исполнительных производств в отношении участников исполнительного производства – ООО «Мода-регион» материалы следующих исполнительных производств: 17938/19/26015-ИП (7151080317125) от 05.07.2019, 38696/19/26015-ИП (7151082010006) от 07.11.2019, 39352/19/26015-ИП (7151082047949) от 11.11.2019, 1969/20/26015-ИП (7151083014497) от 22.01.2020, 7850/20/26015-ИП (7151083344873) от 13.02.2020, 19060/20/26015-ИП (7151083955542) от 08.04.2020, 47508/20/26015-ИП (7151085773631) от 04.09.2020, 48339/20/26015-ИП (7151085820664) от 09.09.2020, 48340/20/26015-ИП (7151085820666) от 09.09.2020, 48341/20/26015-ИП (7151085820668) от 09.09.2020, 48342/20/26015-ИП (7151085820670) от 09.09.2020, 48343/20/26015-ИП (7151085820672) от 09.09.2020, 60302/20/26015-ИП (7151086476762) от 27.10.2020, 72219/20/26015-ИП (7151087076152) от 04.12.2020, 37169/21/26015-ИП (7151089470521) от 17.05.2021, 50194/21/26015-ИП (7151090015916) от 21.06.2021, 76825/21/26015-ИП (7151091077095) от 26.08.2021, 17938/19/26015-СД от 05.07.2019.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.В. Быкодорова