Решение от 9 января 2020 г. по делу № А08-9631/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-9631/2018
г. Белгород
09 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 января 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Л.А. Кретовой, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Яковлевского городского округа к Администрации Кривцовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области; Администрации Казацкого сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области; Администрации Терновского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области,

третьи лица: МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, ООО «Водоканал», ООО «Водоснабжение», ГУП «Белводоканал»

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.03.2019 г., паспорт РФ;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на:

- нежилое здание-станцию обезжелезивания в с. Кривцово Яковлевского района Белгородской области;

- нежилое здание-станцию обезжелезивания в х. Красный Восток Яковлевского района Белгородской области;

- нежилое здание-станцию обезжелезивания в с. Казацкое Яковлевского района Белгородской области.

Определением от 12.12.2018 по ходатайству истца ответчик МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях заменен на Администрацию Кривцовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области; Администрацию Казацкого сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области; Администрацию Терновского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, ООО «Водоканал», ООО «Водоснабжение», ГУП «Белводоканал».

Определением от 21.01.2019 истец Администрация муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области заменен на Администрацию Яковлевского городского округа.

Определением от 04.04.2019 материалы дела № А08-9631/2018 переданы судье Кретовой Л.А. для их дальнейшего рассмотрения в установленном законом порядке.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной строительно - технической экспертизы, производство которой просил поручить экспертам ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (305000, <...>).

Определением от 10.06.2019 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

На разрешение экспертов поставлен вопрос о соответствии спорных объектов требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным, санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим и иным нормам и правилам, наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

15.10.2019 от ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации поступило заключение эксперта № 972/16.1-3 от 08.10.2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, в представленных отзывах возражений не заявили.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, в письменных позициях возражений не заявили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, заслушав истца, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в целях реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014-2020 годы», на основании постановления Правительства Белгородской области от 14 сентября 2015 года № 338-пп «Об утверждении пообъектного перечня мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой на 2016 год», постановления Правительства Белгородской области от 19 сентября 2016 г. № 342-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 14 сентября 2015 года № 338-пп» и распоряжения администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области от 30.09.2016 г. № 904-р «Об определении муниципального заказчика по строительству трех станций обезжелезивания в селах Кривцово, Красный Восток, Казацкое производительностью 25 куб.м/час каждая» 25 ноября 2016 года между муниципальным казенным учреждением «Управление социального строительства Яковлевского района Белгородской области» и ООО «БелЭком» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по объекту: «Строительство трех станций

обезжелезивания вселахКривцово, Красный Восток, Казацкое производительностью 25 куб.м/час каждая в Яковлевском районе Белгородской области».

В соответствии с условиями контракта подрядчик выполнил все обязательства в полном объеме, о чем составлен акт сдачи-приемки выполненных работ от 25 декабря 2016 года.

Спорные объекты прошли техническую инвентаризацию, о чем свидетельствуют технические паспорта от 15.11.2017.

Кроме того, кадастровым инженером составлены технические планы зданий от 27.11.2017.

Между тем, в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию станций обезжелезивания отказано в связи с не получением разрешений на строительство.

Невозможность зарегистрировать право собственности на спорные объекты в административном порядке вызвала необходимость обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из заключения эксперта № 972/16.1-3 от 08.10.2019 следует, что спорные объекты соответствуют нормативно – техническим требованиям, их эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что сохранение спорных объектов нарушает права и законные интересы третьих лиц, в материалах дела не имеется.

Каких-либо препятствий для сохранения спорных объектов в ходе рассмотрения дела не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Яковлевского городского округа удовлетворить.

Признать право собственности Яковлевского городского округа на:

- нежилое здание-станцию обезжелезивания площадью 21,9 кв.м., инвентарный номер 21799, расположенную в с. Кривцово Яковлевского района Белгородской области;

- нежилое здание-станцию обезжелезивания площадью 21,8 кв.м., инвентарный номер 21800, в расположенную в х. Красный Восток Яковлевского района Белгородской области;

- нежилое здание-станцию обезжелезивания площадью 22,2 кв.м., инвентарный номер 21801, расположенную в с. Казацкое Яковлевского района Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Кретова Л. А.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального района "Яковлевский р-н" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Казацкого сельского поселения муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области (подробнее)
Администрация Кривцовского сельского поселения Муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области (подробнее)
Администрация Терновского сельского поселения (подробнее)

Иные лица:

ГУП Белгородской области "Белгородский водоканал" (подробнее)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)
ООО "Водоканал" (подробнее)
ООО "Водоснабжение" (подробнее)