Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А60-38829/2023Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-38829/2023 10 августа 2023 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Ю. Зелениной, рассмотрев дело № А60-38829/2023 по заявлению ООО "ЧОП "ФЕНИКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Кировградскому РОСП, СПИ ФИО1, ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017, третье лицо: ПАО «Сбербанк». Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили. Отводы составу суда, лицу ведущему протокол, не заявлены. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд В арбитражный суд 18.07.2023 поступило заявление ООО «ЧОП «ФЕНИКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Кировградскому РОСП, СПИ ФИО1, ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.07.2023 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание. Судом установлено, что в материалы дела от заинтересованного лица не представлен отзыв, а также материалы исполнительного производства № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017. Определением от 21.07.2023 судебное заседание отложено. В материалы дела 03.08.2023 поступили пояснения заявителя. Указывает, что в настоящий момент заинтересованным лицом не устранены нарушения, которые послужили основанием для обращения с настоящим заявлением в суд. Заявитель указывает, что в производстве Кировградского РОСП Свердловской области находится исполнительное производство № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017, возбужденное в отношении ООО ЧОП «ФЕНИКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), на основании решения третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» (ОГРН <***>) по делу № Т/ЕКТ/17/0035 от 27.01.2017 по иску ПАО «Сбербанк России» к ООО ЧОП «ФЕНИКС» (далее - Истец), о взыскании задолженности в размере 414010,95 (четыреста четырнадцати тысяч десяти) рублей 95 копеек. Постановлением от 26.08.2020 произведен арест имущества должника в виде дебиторской задолженности - Исполнительный лист ФС № 027001967, ООО «Роспечать» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на сумму 68731,28 (шестьдесят восемь тысяч семьсот тридцать один) рубль 28 копеек. Постановлением от 26.08.2020 произведен арест имущества должника в виде дебиторской задолженности - Исполнительный лист ФС № 013786203, ООО «Исток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на сумму 34597,83 (тридцать четыре тысячи пятьсот девяносто семь) рублей 83 копейки. СПИ Кировградского РОСП ФИО2 29.09.2022 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах имущества - дебиторская задолженность ООО "Исток" (ИНН <***>). СПИ Кировградского РОСП ФИО2 29.09.2022 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах имущества - дебиторская задолженность ООО "Роспечать" (ИНН <***>). СПИ Кировградского РОСП ФИО2 09.03.2023 вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, в отношении имущества - дебиторской задолженности ООО "Исток". СПИ Кировградского РОСП ФИО2 09.03.2023 вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, в отношении имущества - дебиторской задолженности ООО "Роспечать". С момента вынесения постановлений о снижении цены имущества процессуальных документов в адрес заявителя не поступало. Считая незаконным бездействие СПИ, заявитель обратился с данным заявлением в Арбитражный суд Свердловской области. В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на соответствующее должностное лицо. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ). Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно ч. 11 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. В соответствии с ч. 12 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. На основании ч. 13 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. В соответствии с ч. 15 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»: - Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, способом обеспечивающим фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч.2.1 ст.14 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Нарушение положений данных статей противоречит принципу законности про проведении исполнительного производства, содержащегося в ст. 4 Закона об исполнительном производстве. Принцип законности, как одно из необходимых условий, гарантирует реализации интересов сторон исполнительного производства. Его нарушение приводит к нарушению баланса прав заинтересованных лиц. Материалами дела подтверждается, а заинтересованным лицом не оспаривается, факт неуведомления заявителя заинтересованным лицом в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о проводимых в ходе исполнительного производства обязательных действий, в частности: на дату 17.07.2023 от Кировградского РОСП не поступало ни одного процессуального документа с момента вынесения постановление о снижении цены имущества - 09.03.2023. С момента вынесения постановлений прошло более 4 месяцев. Каких-либо постановлений либо иных процессуальных документов, свидетельствующих о реализации имущества либо передачи судебным приставом-исполнителем имущества, взыскателям или в адрес заявителя не поступало. На сайте УФССП ответственным сотрудником за исполнительным производством № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017 закреплён СПИ Кировградского РОСП ФИО1 С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заинтересованным лицом, судебным приставом-исполнителем Кировградского РОСП ФИО1 не исполняются надлежащим образом, возложенные на неё обязанности, что не отвечает требованиям законности и своевременности ведения исполнительного производства. У судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для непроведения обязательных мероприятий с имуществом заявителя (должника), а также ненаправления постановлений о ходе исполнительного производства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконным бездействие СПИ Кировградского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017, которое выразилось в невыполнении требований процедуры направления взыскателям предложения оставить имущество за собой. 3. Признать незаконным бездействие СПИ Кировградского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017, которое выразилось в невыполнении требований процедуры возврата имущества должнику. 4. Признать незаконным бездействие СПИ Кировградского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017, которое выразилось в невыполнении требований направления постановлений сторонам исполнительного производства. 5. Обязать СПИ Кировградского РОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения, связанные с нарушением прав заявителя по исполнительному производству № 24178/17/66033-ИП от 18.08.2017. 6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 7. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья М.Ю. Грабовская Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 9:25:00 Кому выдана Грабовская Мария Юрьевна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ЗАО ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО СБЕРБАНК РОССИИ (подробнее)ООО "Частное охранное предприятие "Феникс" (подробнее) Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (подробнее)Кировградское РОСП СПИ Петрова Татьяна Евгеньевна (подробнее) Судьи дела:Грабовская М.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |