Решение от 25 августа 2025 г. по делу № А60-34378/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-34378/2025
26 августа 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-34378/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "КОНСИЛЬЕРИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Нижнетуринского РОСП – ФИО1

о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьего лица: ФИО2 (624221, Свердловская область, г. Нижняя тура, ул. 40 лет Октября, д. 8А, кв. 10.),


при участии в судебном заседании:

от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

          Отвода составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.


Общество с ограниченной ответственностью "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "КОНСИЛЬЕРИ" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, к судебному приставу-исполнителю Нижнетуринского РОСП – ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, а именно просит:

1.                Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнетуринского РОСП г. Нижняя Тура ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1., выразившееся в не своевременном вынесении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 06.05.2025 года;

2.                Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнетуринского РОСП г. Нижняя Тура ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1., выразившееся в не своевременном направлении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 06.05.2025 года в адрес взыскателя;

3.                Обязать судебного пристава-исполнителя Нижнетуринского РОСП г. Нижняя Тура ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1., исправить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем Нижнетуринского РОСП г. Нижняя Тура ГУ ФССП России по Свердловской области судебный пристав-исполнитель ФИО1. на основании исполнительного листа № ФС 028851050 от 30.09.2018 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Юридическое агентство «Консильери» долга на общую сумму 30 535,29 руб. и исполнительный сбор 2 137,47 руб., возбуждено исполнительное производство от 02.11.2023 № 111717/23/66040-ИП.

Взыскателем ООО «Юридическое Агентство «Консильери» 06.05.2025 в адрес Нижнетуринского РОСП г. Нижняя Тура ГУ ФССП России по Свердловской области направлено ходатайство: совершить выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. При осуществлении выхода опросить лиц, которые могут располагать сведениями о местонахождении должника и его имущества, составить соответствующие акты, уведомить о месте и времени выхода Взыскателя в целях совместного участия в выходе на место жительства Должника. Составить опись имущества должника расположенного в месте его проживания с целью дальнейшей его реализации в рамках исполнительного производства и направить Взыскателю ответ на вышеуказанные запросы.

По информации, полученной с сайта Почта России, данное ходатайство вручено в Нижнетуринского РОСП г. Нижняя Тура ГУ ФССП России по Свердловской области 21.05.2025.

Полагая, что бездействие судебного пристава, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 06.05.2025, а также в его несвоевременном направлении, является незаконным ООО «Юридическое агентство «Консильери» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Приведенная норма предусматривает право сторон исполнительного производства на получение информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом Закон об исполнительном производстве не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, которые определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия. Важным является обеспечение возможности реализовать право на ознакомление.

Согласно ст. 64.1 данного Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Закона                            № 229-ФЗ и Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 11.04.2014 № 15-9.

В порядке статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение.

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу. В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления. При частичном удовлетворении заявления (ходатайства) должностное лицо в постановлении указывает, в какой части заявление (ходатайство) подлежит удовлетворению, а также основания отказа в удовлетворении иных требований (пункты 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).

Согласно части 6 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ                          «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ходатайство общества от 06.05.2025 по указанному исполнительному производству судебным приставом не рассмотрено, ответа на обращение взыскателем не получено. 

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Проанализировав указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что заинтересованными лицами не представлено доказательств, свидетельствующих о рассмотрении ходатайства общества от 06.05.2025 и направлении ответа взыскателю, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя нарушило права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным бездействия Нижнетуринского РОСП, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 06.05.2025, судом не установлено. В отсутствие доказательств рассмотрения ходатайства заявителя от 06.05.2025 по существу доказательств того, что ходатайство рассмотрено, решение по нему (постановление) принято и направлено взыскателю, не имеется, в связи с чем основания считать, что имело место несвоевременное направление постановления, то есть постановление вынесено, но направлено с нарушением установленного срока, отсутствуют.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Нижнетуринского РОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 06.05.2025.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Обязать судебного пристава - исполнителя Нижнетуринского РОСП  Батраковe Снежанe Васильевнe устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "КОНСИЛЬЕРИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья                                                                                 Е.В. Бушуева