Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А33-8217/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2022 года Дело № А33-8217/2022 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 октября 2022 года. В полном объёме решение изготовлено 18 октября 2022 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПромЛесСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании провести лесовосстановительные работы, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ "Ермаковское лесничество" в присутствии: от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности от 11.01.2022, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПромЛесСтрой" (далее – ответчик) об обязании провести лесовосстановительные работы в соответствии с договором аренды лесного участка от 17.10.2012 №637-з, а именно: - создание лесных культур – 79,3 га, - содействие естественному возобновлению леса- 43,8 га, - дополнение лесных культур – 40,3 га, - уход за лесными культурами в переводе на однократный – 76 га, - подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 67,1 га, на территории государственного лесного фонда, предоставленного ответчику по договору аренды лесного участка от 17.10.2012 №637-з. Определением от 07.04.2022 исковое заявление оставлено судом без движения. В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.05.2022 возбуждено производство по делу. Назначено предварительное судебное заседание на 24.06.2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор привлечено: Министерство лесного хозяйства Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Ермаковское лесничество". 16.06.2022 от Министерства лесного хозяйства Красноярского края поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик возразил против удовлетворения заявленных исковых требований, представил предварительный отзыв, приобщен к материалам дела, заявил о неполучении иска. Ответчик заявил об изменении характеристик необходимого лесовосстановления, устранении части нарушений. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании. Определением от 24.06.2022 судебное разбирательство отложено на 31.08.2022. Представленный ответчиком дополнительный отзыв и документы приобщены к материалам дела. Ответчик возразил против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку мероприятия выполнены или установлены другие сроки выполнения мероприятий. В связи с неявкой истца и третьих лиц, для составления сверки выполненных мероприятий, с учетом нового отзыва ответчика и документов, для дополнительного исследования и оценки доказательств, судебное разбирательство по делу отложено на 11.10.2022. Истец, третьи лица, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. 14.09.2022 от ответчика поступил дополнительный отзыв и справка от КГБУ "Ермаковское лесничество", приобщены к материалам дела. Ответчик возразил против удовлетворения заявленных исковых требований. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Агентством лесной отрасли Красноярского края заключен договор аренды лесных участков от 17.10.2012 № 637-3 (далее - Договор), согласно которому агентство передает лесной участок общей площадью 14998,8 га во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 49 лет, расположенные на территории Красноярского края, Ермаковского района, КГБУ «Ермаковское лесничество», Ермаковское участковое лесничество, в кварталы №№ 46-57, 59, (за искл. Выделов №№ 2, 3, 8, 10), 63, 64, 65 (за искл. выделов №№ 1-6, 11, 13, 14), 68-100, 115, 116, в том числе: площадью 286 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, в кварталах №№ 46, 47, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0497-2009-04-3318-1; площадью 1227 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 48, 49, 50, 51, 52, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0495-2009-04-3318-1; площадью 834 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 53, 54, 55, 56, 57, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0498-2009-04-3318-1; площадью 3782 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 68-90, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0499-2009-04-3318-1; площадью 511,8 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 59 (за исключением части выделов 3, 2, 8, 10), 63, 64, 65 (за исключением части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11, 13, 14), имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0500-2009-04-3318-1; площадью 8358 га, отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 91-100, 115, 116, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0501-2009-04-3318-1. ООО «ПромЛесСтрой» заключено дополнительное соглашение от 27.08.2013 № 3 к Договору, согласно которому ООО «ПромЛесСтрой» принимает на себя все права и обязанности по Договору аренды. Согласно статье 88 Лесного кодекса РФ, по договору аренды лесного участка составлен проект освоения лесов, который в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса РФ, прошел государственную экспертизу № 1175, утвержденную приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 18.10.2019 № 2777 ГЛР/7. Разделом 4.8 проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков от 17.10.2012 № 637-з, таблицей 4.9.1 - Проектируемые способы и объемы лесовосстановления, проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков, установлены проектируемые способы и объемы лесовосстановительных работ. В КГКУ «Лесная охрана» из министерства лесного хозяйства Красноярского края поступило письмо от 28.02.2020 № 86-02437 со сведениями о лицах, использующих лесные участки по договорам аренды, не выполнивших лесовосстановительные мероприятия в 2019 году, для принятия мер административного и гражданско-правового характера. Согласно письму министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.02.2020 № 86-02437, справки выполнения лесовосстановительных работ за 2019 год, сводному акту по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения от 30.12.2019 № 3 арендатором ООО «ПромЛесСтрой» на территории КГБУ «Ермаковское лесничество» по Договору не выполнено лесовостановительные мероприятия за 2019 год, а именно: 1. Лесовосстановление в лесах (запланированные работы 145,8 га -фактически выполнено 22,7 га), В том числе: 1.1 Создание лесных культур (запланированные работы 102,0 га- фактически выполнено 22,7 га); 1.2 Содействие естествен, возобновлению леса (запланированные работы 43,8 га - фактически не выполнено); 2. Дополнение лесных культур (запланированные работы 40,3 га - фактически не выполнено); 3. Уход за лесными культурами в переводе на однократный (запланированные работы 138,8 га - фактически выполнено 62,8 га); 4. Подготовка почвы под искусственное лесовосстановление (запланированные работы 102,0 га-фактически выполнено 34,9 га); В соответствии с подпунктом «з» пункта 13 Договора, согласно которому ООО «ПромЛесСтрой» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6. Постановлением о назначении административного наказания № 13/066-2020 юридическое лицо ООО «ПромЛесСтрой» привлечено к административной ответственности по статье 8.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 04.08.2020. В материалы дела представлена корректировка плана лесовосстановительных работ ООО «ПромЛесСтрой» по договору аренды, подготовленная Министерством лесного хозяйства Красноярского края (письмо от 24.06.2022 исх. № 86-07954), из которого следует, что на момент рассмотрения настоящего судебного спора ООО «ПромЛесСтрой» надлежит выполнить лесовосстановитеяьные мероприятия за 2021 год в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 67,1 га. Ответчиком в материалы дела представлены доказательства: - акт по воспроизводству лесов от 21.06.2022 о выполнении, лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 23,1 га; - акт по воспроизводству лесов от 21.06.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 38 га; - акт по воспроизводству лесов от 17.08.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 2,1 га, - акт по воспроизводству лесов от 17.08.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 2,2 га; - акт по воспроизводству лесов от 17.08.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 1,7 га. Из справки КГБУ «Ермаковское лесничество» от 13.09.2022 следует, что по состоянию на конец 2021 года у ООО «ПромЛесСтрой» имелось задолженность по лесовосстановительным мероприятиям по трём показателям: - естественное лесовосстановление; - агротехнический и лесоводственный уход; - дополнение лесных культур. Из представленной в судебном заседании 31.08.2022 справки КГБУ «Ермаковское лесничество» следует, что по состоянию на 13.09.2022 арендатор ООО «ПромЛесСтрой» выполнил: естественное восстановление на площади 66,8 га, работы по проведению Сев продолжаются; долг 2021 года под дополнение и проведение агроуходов выполнить в 2022 году невозможно по причине гибели лесных культур и списания данных участков. Акт на списание лесных культур приложен к справке. В справке также указано, что на 2022 год согласно письму министерства от 02.09.2021 за № 86-010707 Ермаковским лесничеством формировалось плановое задание на 2022 год, согласно которому план ООО «ПромЛесСтрой» составил 132,7 га, по дополнению – 7,5 га. На 2022 год Министерством лесного хозяйства Красноярского края доведено задание письмом от 27.04.2022 № 86-05057. В материалы дела представлен акт на списание погибших лесных культур от 12.10.2021. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная норма также содержит указания на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов. На основании части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами. На основании пункта 3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», состав проекта освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. Проект освоения лесов содержит информацию о способах лесовосстановления и площадях, на которых нужно произвести лесовосстановление. Таким образом, обязанность провести лесовосстановительные мероприятия вытекает как из требований лесного законодательства, так и из условий договора аренды лесного участка от 17.10.2012 № 637-3. Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами. Исходя из статьи статье 96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ). КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца. Согласно пункту 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством РФ, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава Учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Агентством лесной отрасли Красноярского края заключен договор аренды лесных участков от 17.10.2012 № 637-3 (далее - Договор), согласно которому агентство передает лесной участок общей площадью 14998,8 га во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 49 лет, расположенные на территории Красноярского края, Ермаковского района, КГБУ «Ермаковское лесничество», Ермаковское участковое лесничество, в кварталы №№ 46-57, 59, (за искл. Выделов №№ 2, 3, 8, 10), 63, 64, 65 (за искл. выделов №№ 1-6, 11, 13, 14), 68-100, 115, 116, в том числе: площадью 286 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, в кварталах №№ 46, 47, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0497-2009-04-3318-1; площадью 1227 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 48, 49, 50, 51, 52, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0495-2009-04-3318-1; площадью 834 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 53, 54, 55, 56, 57, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0498-2009-04-3318-1; площадью 3782 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 68-90, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0499-2009-04-3318-1; площадью 511,8 га, отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 59 (за исключением части выделов 3, 2, 8, 10), 63, 64, 65 (за исключением части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11, 13, 14), имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0500-2009-04-3318-1; площадью 8358 га, отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, в кварталах №№ 91-100, 115, 116, имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0501-2009-04-3318-1. ООО «ПромЛесСтрой» заключено дополнительное соглашение от 27.08.2013 № 3 к Договору, согласно которому ООО «ПромЛесСтрой» принимает на себя все права и обязанности по Договору. Согласно статье 88 Лесного кодекса РФ, по договору аренды лесного участка составлен проект освоения лесов, который в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса РФ, прошел государственную экспертизу № 1175, утвержденную приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 18.10.2019 № 2777 ГЛР/7. Разделом 4.8 проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков от 17.10.2012 № 637-з, таблицей 4.9.1 - Проектируемые способы и объемы лесовосстановления, проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков, установлены проектируемые способы и объемы лесовосстановительных работ. В КГКУ «Лесная охрана» из министерства лесного хозяйства Красноярского края поступило письмо от 28.02.2020 № 86-02437 со сведениями о лицах, использующих лесные участки по договорам аренды, не выполнивших лесовосстановительные мероприятия в 2019 году, для принятия мер административного и гражданско-правового характера. Согласно письму министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.02.2020 № 86-02437, справки выполнения лесовосстановительных работ за 2019 год, сводному акту по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения от 30.12.2019 № 3 арендатором ООО «ПромЛесСтрой» на территории КГБУ «Ермаковское лесничество» по Договору не выполнено лесовостановительные мероприятия за 2019 год, а именно: 1. Лесовосстановление в лесах (запланированные работы 145,8 га -фактически выполнено 22,7 га), В том числе: 1.1 Создание лесных культур (запланированные работы 102,0 га- фактически выполнено 22,7 га); 1.2 Содействие естествен, возобновлению леса (запланированные работы 43,8 га - фактически не выполнено); 2. Дополнение лесных культур (запланированные работы 40,3 га - фактически не выполнено); 3. Уход за лесными культурами в переводе на однократный (запланированные работы 138,8 га - фактически выполнено 62,8 га); 4. Подготовка почвы под искусственное лесовосстановление (запланированные работы 102,0 га-фактически выполнено 34,9 га); В соответствии с подпунктом «з» пункта 13 Договора, согласно которому ООО «ПромЛесСтрой» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6. Постановлением о назначении административного наказания № 13/066-2020 юридическое лицо ООО «ПромЛесСтрой» привлечено к административной ответственности по статье 8.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 04.08.2020. Частью 5 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (часть 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации). В силу статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных, в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, Агро лесомелиоративные и иные мероприятия). Осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Частью 2 статьи 55, частью 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства. Согласно пункту 8 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. На основании пункта 1.8 Руководства по проведению лесовосстановительных работ в лесах Восточной Сибири" (утв. Рослесхозом 22.01.1997) лесопользователи обязаны осуществлять лесовосстановительные мероприятия на вырубках или других площадях на условиях и в сроки, указанные в разрешительных документах; проводить лесовосстановительные работы за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности лесопользователя уничтожен подрост или погиб лес. Согласно пункту 2.2 Руководства объемы лесовосстановительных работ не должны допускать разрыва между рубкой и восстановлением леса. В материалы дела представлена корректировка плана лесовосстановительных работ ООО «ПромЛесСтрой» по договору аренды, подготовленная Министерством лесного хозяйства Красноярского края (письмо от 24.06.2022 исх. № 86-07954), из которого следует, что на момент рассмотрения настоящего судебного спора ООО «ПромЛесСтрой» надлежит выполнить лесовосстановитеяьные мероприятия за 2021 год в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 67,1 га. Ответчиком в материалы дела представлены доказательства выполнения лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 67,1 га: - акт по воспроизводству лесов от 21.06.2022 о выполнении, лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 23,1 га; - акт по воспроизводству лесов от 21.06.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 38 га; - акт по воспроизводству лесов от 17.08.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 2,1 га, - акт по воспроизводству лесов от 17.08.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 2,2 га; - акт по воспроизводству лесов от 17.08.2022 о выполнении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 1,7 га. Из справки КГБУ «Ермаковское лесничество» от 13.09.2022 следует, что по состоянию на конец 2021 года у ООО «ПромЛесСтрой» имелось задолженность по лесовосстановительным мероприятиям по трём показателям: - естественное лесовосстановление; - агротехнический и лесоводственный уход; - дополнение лесных культур. Из представленной в судебном заседании 31.08.2022 справки КГБУ «Ермаковское лесничество» следует, что по состоянию на 13.09.2022 арендатор ООО «ПромЛесСтрой» выполнил: естественное восстановление на площади 66,8 га, работы по проведению Сев продолжаются; долг 2021 года под дополнение и проведение агроуходов выполнить в 2022 году невозможно по причине гибели лесных культур и списания данных участков. Акт на списание лесных культур приложен к справке. В справке также указано, что на 2022 год согласно письму министерства от 02.09.2021 за № 86-010707 Ермаковским лесничеством формировалось плановое задание на 2022 год, согласно которому план ООО «ПромЛесСтрой» составил 132,7 га, по дополнению – 7,5 га. На 2022 год Министерством лесного хозяйства Красноярского края доведено задание письмом от 27.04.2022 № 86-05057. В материалы дела представлен акт на списание погибших лесных культур от 12.10.2021. Согласно п. 50 Приказа Минприроды России от 29,12.2021 N 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления», в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами. К агротехническому уходу относятся: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности; подавление, скашивание травянистой и древесно-кустарниковой растительности механическим способом; применение химических средств (гербицидов, арборицидов) для уничтожения нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительности; дополнение лесных: культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур. К лесоводственному уходу относится уничтожение нежелательной древесно-кустарниковой растительности механическими или химическими средствами. Таким образом, при отсутствии лесных культур невозможно выполнить данные лесовосстановительные мероприятия. Фактически, те лесные культуры, за которыми планировался уход и дополнение, погибли. О чем составлен акт на списание погибших лесных культур. С учётом гибели лесных культур скорректированы планы на лесовосстановительные мероприятия и перенесены на 2022-23 года. Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что естественное лесовосстановление за 2021 год выполнено ответчиком в полном объеме, агротехнический и лесоводственный уход, а также дополнение лесных культур невозможно осуществить ввиду отсутствия лесных культур, которые можно было бы дополнять и за которыми требовались уходы. Представленные ответчиком доказательства истцом не оспорены, возражения по доводам ответчика не представлены. С учетом изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения спора ООО «ПромЛесСгрой» не имеет каких-либо задолженностей по лесовосстановительным мероприятиями за 2021 год по договору аренды лесных участков от 17.10.2012 № 637-3, выполнение работ по дополнению лесных культур невозможно, что следует из представленных в материалы дела документов, основания для удовлетворение исковых требований отсутствуют. Истец представленные ответчиком доводы и доказательства не оспорил, в суд не явился. Судом вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины не рассматривается, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края в иске отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Г.Г. Петроченко Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:Краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (подробнее)Ответчики:ООО "Промлесстрой" (подробнее)Иные лица:КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЕРМАКОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" (подробнее)МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее) |