Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А66-1806/2024

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   ТВЕРСКОЙ   ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru,      http:\\my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-1806/2024
г. Тверь
06 мая 2024 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П. при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Ратниковой А.В., после перерыва - секретарем Васильевым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "РЗК" к Центральному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

о признании незаконным решения об отказе в предоставлении лицензии,


в заседании приняли участие: от заявителя – ФИО1, от ответчика – ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "РЗК" (далее - заявитель, Общество, ООО «РЗК») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Центральному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - ответчик, Управление), в котором просит признать незаконным и отменить решение об отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, выраженное в уведомление об отказе в предоставлении лицензии от 17.01.2024 № ВХ.РО.05.000325.24.

Представитель Управления возражал по основаниям отзывов.

Как следует из материалов дела, Общество эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газораспределения ООО «РЗК» (далее – ОПО), местонахождение:  <...>, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов 04.02.2022 под регистрационным номером А05-12087-0001, в который вт. ч. входит участок подземного газопровода протяженностью 139 м.

По договору купли-продажи объектов недвижимого и движимого имущества 18094/ТМК/1263/РЗК от 04.10.2023, Общество приобрело у ОАО «Мелькомбинат» недвижимое имущество, в т. ч. здание автоматизированной блочно-модульной комбинированной паровой котельной мощностью 6 тонн пара в час с кад. № 69:46:0090136:50 и земельный участок с кад. № 69:46:0090136:1, а также движимое имущество, в т. ч. наружный газопровод высокого давления по ул. Луговой д. 2 в г. Ржеве.

Право собственности на здание автоматизированной блочно-модульной комбинированной паровой котельной мощностью 6 тонн пара в час с кад. № 69:46:0090136:50 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости  за Обществом 10.10.2023 за № 69:46:0090136:50-69/068/2023-4.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:46:0090136:1, расположенный по адресу: <...>, на котором расположена указанная котельная, также зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В Управление 6 декабря 2023 г.  от заявителя поступило заявление № 138 (вх. № ЗД.05.013569.23) о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности с комплектом следующих документов:

- копии договора купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 4 октября 2023 г. № 18094/ТМКУ1263/РЗК, включая акт приема-передачи от 4 октября 2023 г. с перечнем недвижимого имущества и являющегося предметом договора;

- копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14 января 2015 г.;

- копии акта государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию комбикормового завода после реконструкции с приростом мощности 315 тонн в сутки в г. Ржеве Калининской области от 30 января 1986 г.;

- копии заключения экспертизы промышленной безопасности на трубопровод пара IV категории, установленный в котельной ООО «Ржевзернопродукт», от 21 марта 2018 г. № 05-ТУ-03836-2018;

- копии сертификата соответствия от 31 мая 2012 г. № C-FI.MX06.B.00015 на горелки газовые, жидко топливные и комбинированные с комплектующими и запчастями;

- копии Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «РЗК»;

- копии титульного листа Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Цех по производству комбикормов ООО «РЗК»;

- копии титульного листа Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «РЗК»;

- копии выписки из протоколов от 8 августа 2023 г. № 01-23-15314, от 8 августа 2023 г. №01-23-15312, от 29 июня 2023 г. №05-23-2047, от 12 июля 2023 г. № 01-23-13374, от 12 июля 2023 г. №01-23-13377, от 28 сентября 2023г. № 01-23-18630, от 28 сентября 2023г. № 01- 23-18648, от 27 ноября 2023 г. № 01-23-22434;

- справки от 14 марта 2023 г. о резерве финансовых средств;

- справки от 14 марта 2023 г. о наличии материальных ресурсов;

- справки от 10 марта 2023 г. о наличии приборов систем контроля в цехе производства комбикормов;

- копии справки от 7 июня 2021 г. о наличии приборов систем контроля на автоматизированной газовой котельной;

- копии договора от 28 июня 2021 г. № 0065/РЗК возмездного оказания услуг с Тверским ТП ЦАСО «ЭКОСПАС»;

- копии страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте CAО «ВСК» 111 № VSKX12326778125000;

- копии страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте САО «ВСК» 111 от 11 февраля 2023 г. № VSKX12348636525000;

- копии свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от 14 апреля 2021 г.;

- копии листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 14 апреля 2021 г.;

- копии     акта     приемки     законченного     строительством     объекта газораспределительной системы;

- копии доверенности от 13 июля 2023 г. № 36 на должность исполнительного директора ФИО3;

- письма отдела архитектуры и строительства Ржевского муниципального округа Тверской области от 3 октября 2023 г.

На основании приказа Управления от 8 декабря 2023 г. № ПР-211-979-0 должностным лицом Управления в период с 11 декабря 2023 г. по 15 декабря 2023 г. проведена документарная оценка соответствия лицензионным требованиям.

Поскольку соискатель лицензии - ООО «РЗК» не представил Управлению документы, подтверждающие наличие на законном основании подземного газопровода высокого давления общей протяженностью 139 п.м., предусмотренные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), Управление на основании пункта 82 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 454, зарегистрированного в Минюсте России 8 апреля 2021 г., регистрационный № 63026 (далее - Административный регламент № 454) в ходе документарной оценки направило межведомственный запрос в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении объектов недвижимости (здания и сооружения).

На момент окончания документарной оценки (15 декабря 2023 г.) ответ на запрос в отношении объекта недвижимости (подземный газопровод) не получен.

В связи с тем, что неполучение ответа на запрос не является основанием для отказа в предоставлении лицензии, по результатам документарной оценки 15 декабря 2023 г. составлен акт соответствия соискателя лицензионным требованиям № ВХ.АД.05.004583.23 (далее - Акт документарной оценки).

Согласно пункту 7 Акта документарной оценки установлено соответствие сведений в представленном Заявлении сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в ЕГРЮЛ, Реестре заключений экспертизы промышленной безопасности, Реестре сертификатов и деклараций Федеральной службы по аккредитации.

Ответ на запрос в отношении объекта недвижимости (подземный газопровод) из ЕГРН не получен. Из администрации города Ржева Тверской области и территориальной аттестационной комиссии (Межрегиональное технологическое управление Ростехнадзора) на момент окончания документарной оценки ответы на запросы также не получены.

На основании решения Управления о проведении выездной оценки соискателя лицензии от 20 декабря 2023 г. № Р-211-95-рш должностным лицом Управления проведена выездная оценка.

В соответствии с частью 5 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ), предметом выездной оценки являлось состояние производственных объектов, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать Заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

По результатам выездной оценки составлен акт выездной оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям от 15 января 2024 г. № 8.2-0095вн-АВ/0002-2024 (далее - Акт выездной оценки).

В соответствии с пунктом 4 Акта выездной оценки установлено несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, а именно: не соблюдены требования подпункта «а» пункта 4 Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661 (далее - Положение № 1661), (наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых (в которых) размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах).

В ходе осуществления выездной оценки соискателем лицензии - ООО «РЗК» не были представлены документы, подтверждающие наличие на законном основании подземного газопровода высокого давления общей протяженностью 139 п.м., предусмотренные пунктом 1 статьи 130 ГК РФ, пунктом 5 статьи 1 Федеральный закон № 218-ФЗ.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления и документов, направленных для предоставления лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, на основании Акта выездной оценки Управлением поскольку ООО «РЗК» не были представлены документы, подтверждающие наличие на законном основании подземного газопровода высокого давления общей протяженностью 139 п.м., предусмотренные пунктом 1 статьи 130 ГК РФ, пунктом 5 статьи 1 Федеральный закон № 218-ФЗ, принято решение об отказе в предоставлении лицензии (приказ Управления от 17 января 2024 г. № ПР-211-10-л).

17 января 2024 г. в адрес ООО «РЗК» направлено уведомление об отказе в предоставлении лицензии № ВХ.РО.05.000325.24.

Основанием для отказа послужило несоответствие ООО «РЗК» лицензионным требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 4 Положения № 1661, а именно: не представлены документы, подтверждающие наличие на законном основании подземного газопровода высокого давления общей протяженностью 139 п.м., в соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ, пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ.

Заявитель, считая указанное решение об отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, выраженное в уведомление об отказе в предоставлении лицензии от 17 января 2024 г. № ВХ.РО.05.000325.24, незаконным и необоснованным, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, и, заслушав пояснения сторон, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Порядок предоставления государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности установлен Федеральным законом № 99-ФЗ, Положением № 1661 и Административным регламентом № 454.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются копии (реквизиты) документов, перечень которых определен в пункте 7 Положения № 1661.

В соответствии с частью 3 статьи 19.1 Федерального закона № 99-ФЗ оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям проводится в форме документарной оценки и (или) выездной оценки.

Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии закреплен в статье 14 Федерального закона № 99-ФЗ.

Отказ во внесении изменений в реестр лицензий осуществляется по основаниям, указанным в части 7 статьи 14 Федерального закона № 99-ФЗ.

Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

3) наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, обратившихся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на конкретный лицензируемый вид деятельности, действующей лицензии на данный вид деятельности, предоставленной этим лицензирующим органом, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Пунктом 4 а) Положения № 1661 предусмотрено, что к лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности относится в т. ч. наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых (в которых) размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах.

Основанием для отказа в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, послужило несоответствие ООО «РЗК» лицензионным требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 4 Положения № 1661, а именно: не представлены документы, подтверждающие наличие на законном основании подземного газопровода высокого давления общей протяженностью 139 п.м., в соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ, пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ.

Вместе с тем, из материалов вдела следует, что по договору купли-продажи объектов недвижимого и движимого имущества 18094/ТМК/1263/РЗК от 04.10.2023, Общество приобрело у ОАО «Мелькомбинат» недвижимое имущество, в т. ч. здание автоматизированной блочно-модульной комбинированной паровой котельной мощностью 6 тонн пара в час с кад. № 69:46:0090136:50 и земельный участок с кад. № 69:46:0090136:1, а также движимое имущество, в т. ч. наружный газопровод высокого давления по ул. Луговой д. 2 в г. Ржеве.

Право собственности на здание автоматизированной блочно-модульной комбинированной паровой котельной мощностью 6 тонн пара в час с кад. № 69:46:0090136:50 зарегистрировано за Обществом 10.10.2023 за № 69:46:0090136:50-69/068/2023-4.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В силу части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 1160/13 указано, что требования о государственной регистрации прав установлены только в отношении недвижимости как категории гражданского права, если объект является вспомогательным и не имеет самостоятельного назначения, такие объекты не могут рассматриваться в качестве отдельных гражданских прав.

Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" "газопровод" - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; "сеть газораспределения" - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

В соответствии с "ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения", утвержденным приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст, газораспределительная система (система газораспределения): имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям; сеть газораспределения (газораспределительная сеть): технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств; сеть газопотребления: технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них; распределительный газопровод: газопровод, проложенный от источника газа до места присоединения газопровода-ввода; газопровод-ввод: газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 г. № 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования" строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии в т. ч. хотя бы одному из следующих критериев:

строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, строением или сооружением (далее - основной объект), строительство строения или сооружения предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному объекту, и предназначено для обслуживания основного объекта;

строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии. что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом;

Заявителем в материалы дела представлена документация, согласно которой наружный  подземный газопровод высокого давления протяженностью 139 м.  создан для обеспечения газом автоматизированной блочно-модульной комбинированной паровой котельной мощностью 6 тонн пара в час. Строительство газопровода предусмотрено рабочей документацией, подготовленной применительно к основному объекту (блочно-модульной котельной) и предназначено для обслуживание основного объекта.  Заявителем также подтверждены законные права пользования земельными участками, на которых расположен спорный газопровод,

Функциональное назначение газопровода определено как вспомогательное и поименовано в качестве газоснабжения блочно-модульной котельной по адресу г. Ржев, ул. Лукина, д.2.

Указанное обстоятельство ответчиком в суде не опровергалось.

Таким образом, спорное сооружение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняет лишь вспомогательную - обслуживающую функцию по отношению к соответствующему зданию функцию, которая заключается в присоединении к блочно-модульной котельной.

Аналогичный правовой подход приведен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2017 № 302-КГ17-14265.

Кроме того, согласно письму администрации Ржевского муниципального округа Тверской области № 140 от 03.10.2023 в состав вышеуказанной котельной входит, в том числе, «Газопровод высокого (Рвх.=0,5Мпа) давления общей протяженностью 141,05 погонных метров, в том числе подземного 139,00 погонных метров», оснащённый основным оборудованием и оборудованием автоматического регулирования и. безопасности, расположенный по адресу: <...>. Выдача отдельного разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно ст. 134 ГК РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).

Таким образом, заявителем для предоставления лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности были представлены все необходимые документы, и основания для отказа в ее предоставлении отсутствовали.

При указанных выше обстоятельствах решение Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по отказу об отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, выраженное в уведомление об отказе в предоставлении лицензии от 17.01.2024 № ВХ.РО.05.000325.24 является незаконным и нарушает права и интересы заявителя.

При этом, факт того, что 7 марта 2024 г. система газоснабжения зарегистрирована в качестве объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости за правообладателем - ООО «РЗК» (выписка из ЕГРН от 1 апреля 2024 г.) не опровергает выводов суда и не имеет правового значения в данном случае.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

 При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

 Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, выраженное в уведомление об отказе в предоставлении лицензии от 17.01.2024 № ВХ.РО.05.000325.24.

Обязать Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав заявителя в установленном законом порядке.

Взыскать с Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РЗК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по государственной пошлине в размере 3 000 рублей.

Исполнительный лист выдать в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                          Ю.П. Балакин.