Решение от 1 июля 2025 г. по делу № А12-24381/2024




Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград                                                                                              дело №А12-24381/2024

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 июля 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Мечта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Объединенная энергетическая компания» в лице филиала в Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ОГРН<***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» с привлечением к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), СНТ «Аврора» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Волгаэнергосеть» (ИНН<***>, ОГРН<***>)

об урегулировании разногласий, обязать установить прибор учета

при участии в заседании

от садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Мечта» – ФИО1 по доверенности №2 от 30.06.2024 (онлайн);

от акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» - ФИО2 по доверенности от 01.01.2025 (онлайн);

от СНТ «Аврора» - ФИО1 по доверенности №2 от 28.05.2024 (онлайн);

от публичного акционерного общества «Россети Юг» - ФИО3 по доверенности №19-24 от 01.04.2024;

от публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - ФИО4 по доверенности №120 от 20.01.2025;

от общества с ограниченной ответственностью «Волгаэнергосеть» - ФИО5 руководитель, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:


Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Мечта» (далее – истец, СНТ «Мечта») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором с учетом заявления об уточнении (изменении) просит признать за СНТ «Мечта» выделенную максимальную разрешенную мощность в размере 250 киловатт. Урегулировать разногласия, возникшие между СНТ «Мечта» и акционерным обществом «Объединенная энергетическая компания» (далее – АО «ОЭК») по заключенному договору от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП при подписании акта технологического присоединения от 28 марта 2022 г. № 0308:22:0129 путем указания в нем по всему тексту размера максимальной мощности 250 кВт вместо 185 кВт и обязать АО «ОЭК» подписать акт технологического присоединения от 28 марта 2022 г. №0308:22:0129 с  урегулированными разногласиями.  Кроме того истец просит обязать АО «ОЭК» и/или ПАО «Россети Юг» установить прибор учета электроэнергии для учета потребления электроэнергии на нужды СНТ «Мечта» без учета потребления электроэнергии субабонента СНТ «Аврора»

Акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» и публичное акционерное общество «Россети Юг» заявленные требования не признают по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено об уточнении требований, в которых последний просит признать ничтожным (недействительным) приложение №3 к договору энергоснабжения№ 4019204/14 от 20 ноября 2009, подписанное СНТ «Мечта» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» 1 июня 2019 г. максимальная мощность по которому составила 185 кВт, как противоречащее ранее заключенному приложению № 3 к договору энергоснабжения №4019204/14 от 20 ноября 2009, подписанное СНТ «Мечта» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» 1 декабря 2014 г. максимальная мощность по которому составила 200 кВт.

Признать ничтожным (недействительным), и как следствие, не имеющим юридической силы, в период своего действия акт об осуществлении технологического присоединения от 05.02.2018 г № 127, подписанный между СНТ «Мечта» и ООО «Волгаэнергосеть».

Признать за СНТ «Мечта» выделенную максимальную разрешенную мощность в размере 200 киловатт. Урегулировать разногласия, возникшие между СНТ «Мечта» и АО «ОЭК» по заключенному договору от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП при подписании акта технологического присоединения от 28 марта 2022 г. № 0308:22:0129 путем указания в нем по всему тексту размера максимальной мощности 200 кВт вместо 185 кВт.

Обязать ПАО «Россети Юг» подписать акт технологического присоединения электрических сетей СНТ «Мечта» к электрическим сетям ОАО «ОЭК» с указанием в нем размера максимальной разрешенной мощности 200 кВт.

Обязать ПАО «Россети Юг» установить прибор учета электроэнергии для учета потребления электроэнергии на нужды СНТ «Мечта» без учета потребления электроэнергии субабонента СНТ «Аврора.

Данные требования судом не приняты в качестве уточнений, поскольку положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК ПФ) не предусмотрена возможность заявления новых дополнительных требований.

Часть 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает.

Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

В рассматриваемом случае, при уточнении исковых требований фактически заявлены самостоятельные требования, которое не заявлены в первоначальном исковом заявлении.

            В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между СНТ «Мечта» и АО «ОЭК» подписан договор от 28 марта 2022 года №109-0308-22/БП о безвозмездной передаче высоковольтного (6 кВт) электрохозяйства СНТ«Мечта» в собственность АО «ОЭК» безвозмездно.

По условиям пункта 2.1.3 договора СНТ «Мечта» по договору обязано подписать документы о технологическом присоединении, в том числе однолинейную схему электросетей.

Письмом от 16 мая 2022г. исх. № 044 (в письме ошибочно указана дата 8 февраля) СНТ«Мечта» просило АО «ОЭК» составить и направить для подписания акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (акт технологического присоединения (далее – АТП)) после передачи электрического оборудования 6кВ по договору от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП.

Такой акт об осуществлении технологического присоединения от 28 марта2022г. №0308:22:0129 вручен представителем АО «ОЭК» нарочно председателю СНТ «Мечта» ФИО6 с указанием максимальной мощности оборудования СНТ «Мечта» в размере 185 кВт, что не соответствовало действительности.

30 июня 2022г. в адрес АО «ОЭК» направлена досудебная претензия исх. №058 с просьбой незамедлительно составить и подписать совместно акт технологического присоединения сетей СНТ «Мечта» к сетям ООО «ОЭК» с указанием максимальной мощности в размере 250 кВт, а не 185 кВт, как указано в АТП.

Письмом от 7 июля 2022г. № 25/10629 ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомил, что для надлежащего исполнения договора электроснабжения от 20 ноября 2009г. №4019204/14, согласно п. 2.1.3 договора от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП СНТ «Мечта»необходимопредоставить подписанные документы о технологическом присоединении.

22 июля 2022г. СНТ «Мечта» подписало дополнительное соглашение к договору электроснабжения от 20.11.2009г. № 4019204/14 с приложением №3 с учетом разногласий в части указания максимальной мощности не 185 кВт, а 250 кВт.

6 августа 2022г. от филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» получен ответ на претензию от 3.08.2022г. № ВлгЭ/1400/7396 в котором сообщается, что принадлежащее СНТ «Мечта» энергетическое оборудование технологически присоединены к сетям смежной сетевой организации АО «ОЭК», к которой и надо обращаться по возникшему вопросу.

СНТ «Мечта» подписало АТП от 28 марта 2022г .№ 0308:22:0129 с учетом разногласий и сопроводительным письмом от 31 августа 2022г. исх.№ 065 с приложением к нему данных актов, протокола разногласий от 30 августа 2024г. и копии приложения №3 к договору электроснабжения от 20 ноября 2009г. №40192204/14 1сентября 2022г. вручило под расписку представителю АО «ОЭК».

Ответ на вышеуказанные претензии от АО «ОЭК» не поступил, АТП от 28 марта 2022г. № 0308:22:0129 ею не подписан ни в первоначальном варианте, ни с разногласиями в редакции СНТ «Мечта».

По мнению истца, максимальной мощностью признается наибольшая ее величина, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении. В пределах максимальной мощности сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или посредством ее перераспределения (пункты 2, 13(1) Правил недискриминационного доступа ку слугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 №861, далее – Правила № 861).

Согласно п.2 Правил № 861 «Максимальная мощность» - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающегооборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Электрическое оборудование СНТ «Мечта» технологически присоединено к электрооборудованию АО «ОЭК» через комплектную трансформаторную подстанцию (КТП) №А44 мощностью 250 кВА, ранее находившуюся в собственности СНТ «Мечта» и переданной безвозмездно в собственность АО «ОЭК» по договору от 28 марта 2022г. №109-0308-22/БП.

При этом ранее подписанный АТП от 17 августа 1998г. содержал верную величину максимальной мощности оборудования СНТ «Мечта» - 250 кВт (кВА). С указанной даты, электрооборудование СНТ «Мечта» не менялось, не модернизировалось, максимальная мощность не уменьшалась, в связи с чем, снижение ее до размеров 185 кВт не законно, не соответствует действительности и фактическим данным электрооборудования.

Истец полагает, что бездействие АО «ОЭК» выражаемое в не подписании АТП от 28 марта 2022г. №0308:22:0129 с разногласиями СНТ «Мечта» не позволяет соблюсти последним договорные условия с ПАО «Волгоградэнергосбыт» по договору от 20 ноября 2009 г. №40192204/14, то есть нарушает законные права и обязанности СНТ «Мечта».

Кроме того, в претензии от 30 июня 2022г. исх. №058 СНТ «Мечта» просило АО«ОЭК» до 31.07.2022г. установить прибор учета электроэнергии для учета потребления электроэнергии насосной станции исключительно на нужды СНТ «Мечта» без учета потребления электроэнергии садовыми домами в связи с передачей электросетей 0,4кВ в Волгоградскую область, переходом садоводов на прямые договоры с ПАО «Волгоградэнергосбыт» и отказом в этой связи от учета электроэнергии по общему прибору учета электроэнергии № 009218136416219.

В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-Ф3«Об электроэнергетике», вступившей в силу с 01.07.2020 в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии(мощности),приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевом организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Прибор учета электроэнергии № 009218136416219 учитывает весь объем электроэнергии включая общие нужды СНТ «Мечта», индивидуальное потребление садоводами СНТ «Мечта» и индивидуальное потребление СНТ «Аврора». Несмотря на то, что индивидуальное потребление садоводами СНТ«Мечта» и индивидуальное потребление СНТ «Аврора» учитывается приборами учета электроэнергии субабонентов и объем такого потребления электроэнергии вычитается из общего объема потребленной электроэнергии по прибору учета № 009218136416219, остаточный объем потребления электроэнергии, относимый на СНТ «Мечта» имеет существенную погрешность, обусловленную погрешностью, а иногда и нерабочим состоянием приборов учета субабонентов, чем причиняются убытки СНТ «Мечта» в виде несения расходов на оплату объема электроэнергии, который товарищество не потребляло и который не учитывается приборами учета субабонентов.

СНТ «Мечта» не может являться сетевой организацией и, соответственно, не может воспользоваться правом возмещения потерь в электрической сети по установленному Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области порядку, в отличие от территориальной сетевой организации, которой является АО «ОЭК» и таким правом пользуется.

Доказательством наличия убытков, возникших на стороне СНТ «Мечта», является ведомость СКУЭ за июль 2024, по которой объем потребления по общему прибору учета СНТ «Мечта» составил 7844 кВт, у субабонентов садоводов СНТ «Мечта»- 4653кВт, у субабонента СНТ «Аврора» - 2758 кВт, а разница в объемах - 433 кВт отнесена на СНТ«Мечта», несмотря на отсутствие полива в связи с обмелением озера с 1 июля 2024г.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца (заявителя) принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком (лицом, к которому адресовано требование).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.

Выбор конкретного гражданско-правового способа защиты в предпринимательской сфере зависит от природы правоотношения, существующего между его участниками, от правового статуса лица, допустившего нарушение, от характера самого допущенного нарушения, его вида, продолжительности действия, механизма реализации, от последствий правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 2 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Поэтому, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда, а другая сторона не возразила против этого, а также в случаях, когда для одной из сторон спора его заключение является обязательным, суд в целях достижения задач судопроизводства в арбитражных судах, установленных статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиты обратившегося лица, внесения определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает такое исковое заявление по существу.

Поскольку ответчики не возразили, суд рассматривает заявление истца по существу.

Отношения по энергоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей представляет собой документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документом, составленным сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Правила технологического присоединения N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности, в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

В силу пункта 59 Правил технологического присоединения N 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Перечень документов, которые представляются вместе с заявлением, приведен в пункте 62 названных Правил.

В силу пункта 69 Правил технологического присоединения N 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 данных правил), сетевая организация не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих правил.

Пунктом 2 Основных положений N 442 установлено, что максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке определяется в соответствии с Правилами N 861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа N 861 в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Максимальной мощностью признается наибольшая ее величина, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении. В пределах максимальной мощности сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или посредством ее перераспределения (пункты 2, 13 (1) Правил недискриминационного доступа N 861).

Согласно названным Правилам N 861 величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики. В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 Правил N 861 и приложениям 6-8 к ним характеристики выполненного присоединения отражаются в документах, фиксирующих осуществление технологического присоединения (акте об осуществлении технологического присоединения, акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон).

Исходя из положений вышеназванных норм права, максимальная мощность является объективной величиной, обусловленной составом оборудования потребителя и его технологическим процессом.

На основании пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования к акционерному обществу «Объединенная энергетическая компания» об урегулировании разногласий возникших по заключенному договору от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП при подписании акта технологического присоединения от 28 марта 2022 г. № 0308:22:0129 путем указания в нем по всему тексту размера максимальной мощности 250 кВт вместо 185 кВт и обязать АО «ОЭК» подписать акт технологического присоединения от 28 марта 2022 г. №0308:22:0129 с  урегулированными разногласиями. 

В порядке статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив содержание названного договора от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП суд первой инстанции отмечает, что факт наличия у истца права на владение и распоряжение максимальной мощностью в объеме 250 кВт на дату заключения договора имеющимися в деле доказательствами не подтверждается.

АО «ОЭК», как территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства и линии электропередачи СНТ «Мечта», оформила и выдала последнему акт об осуществлении технологического присоединения от 28.03.2022 с указанием характеристик технологического присоединения в соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа № 861.

В акте от 17.08.1998 года не содержится информации о величине выделенной СНТ «Мечта» для потребления максимальной мощности. В Акте от 17.08.1998 перечислены электроустановки, принадлежащие СНТ «Мечта», состоящие из ЛЭП-6 кВ и КТП-250 кВА. Так ЛЭП-6 кВ - это линия электропередачи номиналом напряжения 6 кВ (киловольт), КТП-250 кВА - комплектная трансформаторная подстанция с силовым трансформатором номиналом мощности в 250 кВА (киловольт ампер).

Таким образом, в акте 1998 года указаны технические характеристики электросетевого оборудования. Указаний на выделение истцу максимальной мощности в понимании, изложенном в Правилах № 861, не имеется.

В пункте 75 Правил технологического присоединения № 861 установлено, что условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

АО «ОЭК» в акте об осуществлении технологического присоединения от 28.03.2022 правомерно в соответствии с установленным Правилами технологического присоединения № 861 порядком определил величину максимальной мощности, выделенной СНТ «Мечта», в объеме 185 кВт, поскольку данная величина идентична указанной в договоре энергоснабжения при отсутствии данной величины в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Наряду с этим, с 01.01.2024 на территории Волгоградской области комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее - КТР) отказано в утверждении для АО «ОЭК» цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическое присоединение по причине несоответствия АО «ОЭК» критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Изложенные обстоятельства подтверждаются приложением № 2 к Приказу КТР от 27.12.2023 № 53/12, в котором указаны наименования сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых учтена при утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

АО «ОЭК» в указанном Приложении № 2 к Приказу КТР отсутствует.

Согласно пунктам 6, 57 и Разделу VIII (Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП), оформление и переоформление документов о технологическом присоединении, в том числе актов о технологическом присоединении, как и само технологическое присоединение, осуществляется исключительно сетевой организацией по заявлению юридического или физического лица.

Соответственно, с момента утраты статуса сетевой организации ранее обладавшая данным статусом организация утрачивает не только обязанность, но и право заключать и исполнять договоры об осуществлении технологического присоединения, выдавать документы о технологическом присоединении либо вносить в ранее выданные документы о технологическом присоединении изменения.

С 01.01.2024 года на территории Волгоградской области АО «ОЭК» не вправе осуществлять мероприятия по технологическому присоединению и выдавать акты об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку материалами дела не подтверждается факт отсутствия оснований для пересмотра величины присоединенной мощности, требование истца признать за СНТ «Мечта» выделенную максимальную разрешенную мощность в размере 250 киловатт. Урегулировать разногласия, возникшие между СНТ «Мечта» и АО «ОЭК» по заключенному договору от 28 марта 2022 г. № 109-0308-22/БП при подписании акта технологического присоединения от 28 марта 2022 г. № 0308:22:0129 путем указания в нем по всему тексту размера максимальной мощности 250 кВт вместо 185 кВт и обязать АО «ОЭК» подписать акт технологического присоединения от 28 марта 2022 г. №0308:22:0129, в редакции, требуемой истцом, не подлежат удовлетворению.

Требование истца обязать ответчиков установить прибор учета электроэнергии только на нужды СНТ «Мечта» без учета потребления электроэнергии субабонентами так несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно схеме, содержащейся в пункте 8 выданного истцу акта об осуществлении технологического присоединения от 28.03.2022, для СНТ «Мечта» установлен измерительный комплекс, состоящий из прибора учета (обозначен на схеме как Wh) и трансформатора тока (обозначен на схеме ТТ 200/5).

По указанной схеме измерительный комплекс для субабонента - СНТ «Аврора», состоящий из прибора учета (обозначен на схеме как Wh) и трансформатора тока (обозначен на схеме ТТ 100/5), на схеме расположен ниже измерительного комплекса для СНТ «Мечта», подключен от измерительного комплекса СНТ «Мечта», определяет потребление СНТ «Аврора».

Указанное потребление вычитается из объема потребления СНТ «Мечта» что подтверждается дополнительным соглашением от 22.07.2022 к договору энергоснабжения № 4019204/14.

Исходя из названного дополнительного соглашения в приложении № 3 к договору в отношении СНТ «Аврора» заключен отдельный договор энергоснабжения №4019199/14, установлен отдельный прибор учета и согласно графе 12 таблицы в приложении № 3 СНТ «Мечта» не оплачивает потребление СНТ «Аврора», то есть объем потребления СНТ «Аврора» вычитается из объема потребления СНТ «Мечта». Приборы учета (измерительные комплексы) СНТ «Мечта» и СНТ «Аврора» установлены непосредственно в трансформаторной подстанции (ТП-44), соответственно ни на одну из сторон не возлагается бремя оплаты потерь или потребления электроэнергии в сетях другого лица.

Таким образом предусмотренной схемой установки приборов учета в ТП-44 права и законные интересы СНТ «Мечта» и СНТ «Аврора» не нарушаются.

По акту разграничения балансовой принадлежности СНТ «Аврора» является субабонентом СНТ «Мечта» и подключено от ТП-А44, находящейся в собственности СНТ «Мечта».

24 июля 2024 года в трансформаторной подстанции (КТП А44) установлен прибор учета СЕ 303 № 009218136416172 для учета электроэнергии субабонента СНТ «Аврора». Составлен акт № 24В 008659 с участием представителя АО «ОЭК», СНТ «Аврора», выполнена фотофиксация.

Ежемесячно по акту перетока по точкам поставки с ПАО «Волгоградэнергосбыт», объем потребленной электрической энергии СНТ «Аврора» вычитается из объема потребленной электроэнергии СНТ «Мечта».

Порядок согласования мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета определен пунктами 147-148 раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г.

Для изменения схемы технологического подключения СНТ «Мечта» необходимо обратится для переоформления документов на технологическое присоединение в адрес Красноармейского РЭС филиала Волгоградэнерго ПАО «Россети Юг».

Таких обращений в адрес ПАО «Россети Юг» со стороны потребителя СНТ «Мечта» не поступало.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции не находит оснований для удовлетворения требований истца обязать АО «ОЭК» и/или ПАО «Россети Юг» установить прибор учета электроэнергии для учета потребления электроэнергии на нужды СНТ «Мечта» без учета потребления электроэнергии субабонента СНТ «Аврора»

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Урегулировать разногласия, возникшие между садоводческим некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Мечта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом «Объединенная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по заключенному договору от 28 марта 2022 года №109-0308-22/БП при подписании акта технологического присоединения от 28 марта 2022 г. №0308:22:0129 исходя из характеристики присоединения: максимальная мощность (всего) 185,0 кВт.

            Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                          С.Г. Пильник



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Мечта" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Объединенная энергетическая компания" (подробнее)
ПАО "Россети Юг" (подробнее)

Судьи дела:

Пильник С.Г. (судья) (подробнее)